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tendencias agfitel ano 2014 edita fundacion anastasio de gracia fitel atalaya 29 28002 madrid coordinacion y edicion arche molinero jose maria campos palero andres cedenilla paredes maria fernandez cana rafael lison martin jose martinez garcia jose manuel herrero viejo eva uria fernandez textos otras colaboraciones perez bernardo diseno y produccion grow comunicacion y canizares artes grafi cas s a deposito legal m 19947 2011 issn 2174 9418 tendencias es un instrumento de la fundacion anastasio de gracia fitel para la refl exion la investigacion y el debate cualquier forma de reproduccion distribucion comunicacion publica o transformacion de esta obra solo puede ser realizada con la autorizacion de sus titulares salvo excepcion prevista por la ley dirijase a cedro centro espanol de derechos reprografi cos si necesita fotocopiar o escanear algun fragmento de esta obra www conlicencia com 91 702 19 70 93 272 04 45 alvaro sebastian bonnafont jerome busto villa jose antonio cabero moran manuela carames albert carballeda pineiro miguel fernandez lopez lito manuel freire espido galvan reula juan fernando garcia candelas enrique herrera campo juan vicente lacalle lacalle francisco javier lopez antonio mendez candido menendez menendez manuel montalban huertas inmaculada munoz delgado jaime pastor ana perez florentino perez rubalcaba alfredo pique josep renes ayala victor riberas mera francisco j romero gonzalez carlos ruesga benito santos miguel ryder guy suarez nieto carlos suarez pandiello javier urquijo fernandez de araoz gonzalo valdeolivas garcia yolanda zarzalejos jose antonio
tendencias 2014
patronato de la fundacion
tendencias 2014 presidente manuel fernandez lopez lito vicepresidente carlos romero gonzalez director felix avelino gonzalez arguelles patronos jose bernabe alonso fernandez laura maria alonso torres mariano cerezo puig teodoro escorial clemente enrique garcia candelas manuel eulogio garcia salgado jose antonio jainaga gomez esther maria koplowitz romero de juseu jesus ordonez gamez florentino perez rodriguez silvia ramos gonzalez francisco jose riberas mera jose ruiz munoz jose ignacio san miguel llamedo gonzalo urquijo fernandez de araoz secretario luis garcia pedraza
indice
tendencias 2014 manuel fernandez lopez lito presidente de la fundacion anastasio de gracia fitel 10 presentacion fotografias de bernardo perez 6 20 y 320 foto denuncia todos los autores por orden de aparicion 322 indice biografico firmas sebastian alvaro periodista 24 jerome bonnafont embajador de francia 36 jose antonio busto presidente de la federacion espanola de bancos de alimentos 44 manuela cabero moran vicepresidenta de cruz roja 54 albert carames responsable de asuntos humanitarios de medicos sin fronteras en republica centroafricana 60 miguel carballeda presidente del comite paralimpico espanol y presidente de la once y su fundacion 72 espido freire escritora y columnista 88 juan fernando galvan reula rector de la universidad de alcala de henares 98 enrique garcia candelas director general de santander espana 110 juan vicente herrera presidente de la junta de castilla y leon 120 francisco javier lacalle alcalde de burgos 126 entrevista a antonio lopez pintor premio anastasio de gracia fitel 2012 134 candido mendez secretario general de ugt 144 manuel menendez presidente consejero delegado de liberbank y presidente de cajastur 152 inmaculada montalban magistrada del tribunal superior de justicia de andalucia 164 jaime munoz delgado y diaz del rio almirante jefe de estado mayor de la armada 172 ana pastor periodista y presentadora 182 florentino perez presidente del grupo acs 188 alfredo perez rubalcaba secretario general del psoe 192 josep pique vicepresidente y consejero delegado de ohl 200 victor renes ayala caritas espanola 212 francisco jose riberas presidente de gestamp 224 carlos romero gonzalez secretario general de mca ugt federacion de industria 230 santos miguel ruesga catedratico de economia aplicada en la universidad autonoma de madrid 240 guy ryder director general de la oit 254 carlos suarez nieto jefe del servicio de otorrinolaringologia del hospital central de asturias y catedratico de la universidad de oviedo 264 javier suarez pandiello catedratico de hacienda publica en la universidad de oviedo 274 gonzalo urquijo direccion general de arcelormittal 286 yolanda valdeolivas garcia catedratica de derecho del trabajo y de la seguridad social en la universidad autonoma de madrid 298 jose antonio zarzalejos periodista y escritor 310
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presentacion tendencias 2014 pag 11 si la fundacion anastasio de gracia fitel aspira a ser un punto de encuentro y de dialogo que nos permita analizar aspectos que preocupan a la sociedad desde distintos puntos de vista podemos decir que tendencias es su maxima expresion desde el punto de vista editorial una publicacion que busca fomentar el intercambio de ideas desde el respeto a la diversidad y pluralidad ideologica con el fin de exponer y plantear propuestas y alternativas a los diferentes retos a los que se enfrenta nuestra sociedad desde el plano laboral y economico hasta la cultura y el deporte pasando por la politica o el medio ambiente por esta razon nada despreciable en momentos como el actual en el que necesitamos de la aportacion de todos es un orgullo para mi presentar la cuarta edicion de esta revista anual un proyecto consolidado en el que ano tras ano decenas de personalidades de las diferentes facetas de la sociedad aportan desinteresadamente sus opiniones desde aqui y en nombre del patronato de la fundacion quiero expresar mi mas sincero agradecimiento a los participantes en este numero los verdaderos protagonistas del mismo y que sin su participacion tendencias no seria lo que pretendemos un lugar de encuentro para la reflexion y el debate de las ideas desde la fundacion creemos necesario aportar nuestro modesto grano de arena mediante un foro de debate en el que profesionales de reconocido prestigio en sus respectivas areas de trabajo puedan aportar sus visiones y planteamientos personales sobre todos aquellos temas de interes para la sociedad tendencias es esa herramienta abierta a todos los segmentos de la sociedad sobre los temas que mas nos puedan interesar como trabajadores y como ciudadanos y gracias a las nuevas tecnologias y las redes sociales tenemos la oportunidad de llegar a mas personas de que estas contacten con nosotros de escuchar lo que nos digan y exponer nuestras opiniones se hacen mas necesarias que nunca acciones de cooperacion entre diferentes visiones de la realidad actual ya que aunar esfuerzos es la base imprescindible para el desarrollo de propuestas que enriquezcan la reflexion y el debate e impulsen la recuperacion economica y la creacion de empleo estamos convencidos que las propuestas y alternativas que recogemos en tendencias estan orientadas a aportar soluciones para los ciudadanos y que pueden sumar esfuerzos para una salida de la situacion actual
pag 12 pero no queremos anclarnos en el presente contexto socioeconomico desde estas paginas pretendemos que nuestros articulistas contribuyan con sus aportaciones a situarnos en el escenario proximo que nos puede deparar el futuro cercano y queremos hablar de estas cuestiones dentro de ese gran fenomeno que es la globalizacion si reflexionar sobre esos cambios es importante no lo es menos tener en cuenta el contexto en que se producen consideramos fundamental generar foros de exposicion y debate y la participacion en los mismos esa es la filosofia que impregna todas las actividades de la fundacion anastasio de gracia fitel y desde este punto de vista tendencias es la maxima expresion editorial de esta iniciativa que persigue promover la discusion el debate y el dialogo apoyar y difundir expresiones culturales artisticas la edicion de publicaciones de especialistas en las diversas materias de conocimiento la investigacion y la innovacion reconocer la labor de personas e instituciones en el progreso de la sociedad y especialmente en areas como la salud laboral y la prevencion de riesgos laborales y la recuperacion de la memoria historica entre otras actividades con el objetivo de prestar un servicio a la sociedad que esperemos sea provechosa para ella y que cuente con el interes y participacion de cada vez mas sectores de la misma cuestiones sobre las que damos rendida cuenta en nuestra memoria de actividades con esa idea la fundacion anastasio de gracia fitel tiene en marcha foros de debate y conferencias para fomentar la discusion y la reflexion para que desde la diversidad y la pluralidad de ideas podamos contribuir a generar alternativas a los retos laborales sociales economicos y medioambientales que son del interes de trabajadores empresas sectores economicos y de la sociedad en general y de manera especial de los relacionados con los sectores productivos del metal la construccion e industrias afines de esta manera hemos realizado debates sobre temas tan dispares e importantes como la democracia espanola el sector de la construccion o el sistema financiero por citar algunos ejemplos y conferencias sobre la situacion economica y sus alternativas o la politica industrial entre otros la fundacion tambien promueve y produce una serie de informes y documentos que recogen tanto la informacion procedente de esos analisis y debates a los que hacia referencia como estudios e investigaciones y para ello desarrollamos proyectos en colaboracion con expertos en diferentes campos que dan lugar a textos entrevistas y documentos de reflexion ensayos etcetera en la misma linea mantenemos estrechos vinculos de colaboracion con otras entidades y fundaciones que persiguen objetivos comunes como la fundacion cultura de paz que preside federico mayor zaragoza una publicacion que busca fomentar el intercambio de ideas desde el respeto a la diversidad y pluralidad ideologica
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pag 14 y a la vez apoyamos y difundimos expresiones culturales artisticas la edicion de publicaciones de especialistas en las diversas materias de conocimiento la investigacion y la innovacion tambien nos preocupa la recuperacion de la memoria historica la fundacion ha creado un centro de documentacion especializado en la historia de la federacion de metal construccion y afi nes de ugt de los sectores industriales y de la construccion con el objetivo de prestar un servicio a la sociedad y a los investigadores interesados en los mismos pero es que ademas queremos reconocer el esfuerzo el sacrifi cio la superacion el compromiso social la solidaridad y siempre desde el prisma del trabajo por eso la fundacion anastasio de gracia fitel premia todos los anos a personas o entidades por su labor y por su trayectoria mas que por sus logros bajo las categorias de trabajo y deporte trabajo y cultura trabajo y sociedad y el premio anastasio de gracia que premia el itinerario vital profesional e intelectual de una persona que se identifi que con el ideario de la fi gura de anastasio de gracia un albanil de procedencia humilde que con teson y trabajo y apoyandose en sus ideas de solidaridad y defensa de los mas debiles llego a ser secretario general de la federacion nacional de la edifi cacion de ugt y posteriormente presidente de ugt diputado y ministro de industria y comercio primero y ministro de trabajo y prevision despues para llevar a cabo esta iniciativa contamos con el apoyo del conjunto de la federacion de mca ugt contamos con la colaboracion y la complicidad de nuestro patronato de honor y con la ayuda de nuestro consejo asesor un organo compuesto por personalidades relevantes que desde la pluralidad nos aportan su conocimiento y experiencia estamos juntos por una idea crear una comunidad en base a una preocupacion comun la sociedad espanola es una fi losofia compartida una joint venture que se proyecta en el futuro en benefi cio del conjunto de los ciudadanos se trata de ver los problemas con perspectivas mas amplias teniendo en cuenta que detras de cada propuesta hay un reto y que la conjuncion de todos nos ayudara a generar una sociedad mejor en el futuro proximo proseguiremos con estas lineas de actuacion iniciadas pero tambien nos hemos planteado unos nuevos objetivos que orientaran nuestra actividad y nos permitiran estar mas presentes en la sociedad la fundacion debera incidir en actividades relacionadas con ciclos de conferencias desarrollo de estudios proyectos e investigaciones sociales laborales y economicas actividades de caracter cultural acciones formativas y edicion de publicaciones
presentacion tendencias 2014 pag 15 apoyamos y difundimos expresiones culturales artisticas la edicion de publicaciones de especialistas en las diversas materias de conocimiento la investigacion y la innovacion
vivimos una epoca caracterizada por fuertes cambios sociales economicos y culturales que ninguna persona u organizacion puede obviar queremos traspasar los limites de nuestra actividad actual y queremos difundir opiniones sobre temas transversales que nos afectan como ciudadanos y expresar alternativas en asuntos sociales economicos o cientificos y a la vez defender los avances en los derechos civiles y las libertades publicas individuales y colectivas apostando por unos valores compartidos basados en la justicia social la igualdad de oportunidades y en la solidaridad que son pilares de la democracia y la libertad nos preocupa entender nuestro entorno caracterizado por una creciente complejidad e incertidumbre queremos comprender los movimientos de fondo conocer las nuevas ideas y los nuevos protagonistas de las dinamicas de cambio social que se expresan fundamentalmente en la nueva sociedad de la informacion y la comunicacion queremos anticiparnos a lo que todavia no se ve pero que se mueve y que cambiara lo conocido a lo nuevo que vendra y sustituira a lo caduco conocerlo anticiparse adaptarse sera la clave del exito para muchas empresas instituciones y la sociedad en su conjunto necesitamos para ello un analisis riguroso y amplio de las tendencias globales que afectan a nuestra cultura economia y politica y que afectan a los trabajadores y a la sociedad en general pag 16
nuestra apuesta por el dialogo por aunar diferentes opiniones por recoger visiones distintas que ayuden al pais a salir de la crisis tiene mas valor que nunca ante precisamente la falta de dialogo social en estos momentos de crisis nuestra primera preocupacion son los problemas economicos laborales y sociales a los que nos enfrentamos y en concreto a los que afectan a los trabajadores y que implican al empleo de miles de personas por eso de manera prioritaria queremos aportar propuestas y alternativas que ayuden a solucionar esos problemas y especialmente los relacionados con el empleo y la calidad del mismo podemos estar saliendo de la recesion pero no estamos saliendo de la crisis como puede decir el gobierno que estamos superando la crisis mientras hay cerca de seis millones de parados el 26 de la poblacion activa mientras mas de la mitad de los jovenes estan en paro mientras uno de cada cinco trabajadores con mas de 55 anos esta en el desempleo y practicamente condenado a no encontrar trabajo hasta la edad de jubilacion mientras la mitad de los parados llevan en esta situacion mas de un ano cuando hay dos millones de hogares con todos sus miembros en paro y hay cerca de 700000 hogares sin ningun tipo de ingresos cuando el 282 de la poblacion se encuentra en riesgo de pobreza como puede decir que estamos en la senda de la recuperacion economica y si eso es asi no parece que sea para todos igual y sobre todo para los trabajadores y las clases menos favorecidas de la sociedad y si de verdad estamos en el buen camino y salimos de la recesion entonces por que el gobierno ha decidido congelar el smi endurecer su propia reforma laboral recortar las pensiones reducir los sistemas de proteccion proseguir con los recortes en los sistemas de proteccion social volver a reducir los presupuestos de sanidad y educacion y las inversiones en materias como infraestructuras investigacion industria etcetera conocerlo anticiparse adaptarse sera la clave del exito para muchas empresas instituciones y la sociedad en su conjunto presentacion tendencias 2014 pag 17
siempre ha habido ricos y pobres en espana pero nunca en los ultimos anos la distancia entre unos y otros fue tan grande pag 18
presentacion tendencias 2014 pag 19 y si todo va mejor si las politicas del ejecutivo estan produciendo esta supuesta recuperacion economica entonces por que el fondo monetario internacional fmi y la comision europea insisten en reclamarle que haga mas recortes y nuevas contrarreformas especialmente laborales sera que todavia no les parece suficiente la brecha social y economica que se ha producido entre los espanoles convirtiendo a espana en el pais de la eurozona con mayores desigualdades siempre ha habido ricos y pobres en espana pero nunca en los ultimos anos la distancia entre unos y otros fue tan grande lo cierto es que parece que espana avanza hacia mas precariedad y mas desigualdad hoy hay menos clase media mas pobreza y mas desigualdad menos empleo un millon de ocupados menos mas precario temporal y parcial menos negociacion colectiva menos derechos y menos dialogo social hoy hay menos proteccion social menos sanidad y educacion publica menos ayudas a las personas dependientes pensiones peores y peor cobertura por desempleo reducir cotizaciones sociales para beneficiar a los empresarios no garantiza el crecimiento del empleo y merma la recaudacion de la seguridad social frente a ese camino hacia la desigualdad desde la fundacion apostamos por una salida de la crisis mas justa y solidaria una politica basada en el consenso y el dialogo y que vele por el interes de la mayoria social dirigida a cambiar la politica economica laboral y fiscal y el modelo productivo que promueva el empleo y reduzca las desigualdades son precisamente todas estas razones las que llevan a la fundacion anastasio de gracia fitel a reafirmarse en su filosofia estamos convencidos que las propuestas y alternativas que recogemos en estas paginas pueden aportar soluciones a la situacion del pais y por tanto a sus ciudadanos para finalizar quiero volver a expresar mi mas sincero agradecimiento a todos los participantes en tendencias por su colaboracion desinteresada a los articulistas por sus acertados escritos y a los patronos de honor por su decidida apuesta por esta experiencia y por el ambicioso proyecto que es la fundacion asimismo tengo que dar gracias al personal colaboradores y asesores de la fundacion por su trabajo y entrega sin cuyo concurso a buen seguro no seria posible esta iniciativa y gracias a ti lector por participar en tendencias mediante tu lectura aprovecho la ocasion para invitarte a leer no solo este numero de tendencias sino tambien las ediciones anteriores y asi descubrir la grandeza de nuestros articulistas
pag 20 bernardo perez fotografo
tendencias 2014
pag 22 articulos de opinion
tendencias 2014 pag 23
alvaro sebastian pag 24
pag 25 articulo de opinion tendencias 2014 n uestras ideas acerca del mundo que nos rodea nos han sido legadas por un punado de personas extraordinarias los continentes y mares nacidos tras colon balboa magallanes y cook los cielos de copernico galileo y kepler el mundo de las ideas de platon aristoteles o hegel los mundos interiores de freud y jung el mundo de ficcion de shakespeare y cervantes el mundo artistico de leonardo miguel angel beethoven o picasso las montanas de saussure mummery y mallory las plantas y los animales de linneo darwin o durrell el mundo fisico de newton y einstein la geografia de humboldt y reclus la lista de personajes es tan variada y nutrida como la misma naturaleza humana estos hombres nos descubrieron la grandeza del universo y nos situaron dentro de el todas esas personas amaban la aventura pues la principal caracteristica que define la aventura intelectual o fisica es la curiosidad esa cualidad del ser humano que nos ha hecho estar buscando respuestas desde nuestros propios origenes desde la antiguedad grandes personajes acometieron empresas que muchos consideraban imposibles muchos fracasaron pero otros contribuyeron decisivamente al progreso de la humanidad conmovieron los cimientos del conocimiento se enfrentaron a importantes poderes y a las corrientes imperantes de su epoca llevando a cabo hazanas asombrosas que aun hoy nos conmueven dando forma al mundo tal y como hoy lo conocemos haciendo posible lo imposible todos ellos acometieron momentos de gran adversidad liderando a sus grupos en momentos criticos y sus ejemplos han alumbrado a las personas que les precedieron desde el origen de la humanidad el principal empeno humano ha sido encontrarle sentido a la vida y ese significado esta en proporcion directa a la presencia de la muerte de las dificultades y de los riesgos asumidos y de las cualidades esfuerzos y sacrificios que debemos poner a cambio para vencerlos vivimos en crisis desde el comienzo de la humanidad de hecho es nuestra esencia humana la que nos recuerda todos los dias nuestra fragilidad siempre es duro enfrentarse a momentos de crisis pues no esta sebastian alvaro periodista crisis aventura y liderazgo el hombre en busca de sentido la principal caracteristica que define la aventura intelectual o fisica es la curiosidad esa cualidad del ser humano que nos ha hecho estar buscando respuestas desde nuestros propios origenes
pag 26 separados por 2200 anos dos hombres muy diferentes liderando dos momentos de crisis diferentes no solo se jugaron la vida la de ellos y sus hombres sino que marcarian la historia de su tiempo una sucedio en la antartida y se inicio justo al tiempo que daba comienzo la primera guerra mundial es decir agosto de 1914 la otra sucedio en la segunda mitad del ano 331 antes de cristo en un lugar cercano al rio tigris y que ha pasado a los libros como gaugamela donde se libraria la batalla defi nitiva entre dos grandes lideres de la epoca dario iii codomano de persia y alejandro magno que encabezaban sus dos ejercitos estaba en juego la confi guracion del mundo tal y como se conocia en aquellos tiempos en teoria el emperador persa debia haber logrado una rotunda victoria pues dirigia uno de los ejercitos mas formidables de la epoca algunos historiadores elevan la cifra hasta casi 250000 hombres superando en mas de seis veces a las tropas de alejandro pero lo que no habia calculado dario es que enfrente tenia al primer gran lider de los que tenemos referencias alguien que transformo el mundo del que en muchos aspectos mos adaptados ni preparados para sufrir nos gusta estar instalados en el confort pero podemos soportar la adversidad si tenemos clara una meta la historia de nuestra especie lo demuestra muchas personas antes que nosotros soportaron toda clase de privaciones y penurias incluso cuando fueron arrastradas al limite de lo tolerable los campos de concentracion nazis los de stalin en siberia o el terror impuesto por mao en china son unos pocos ejemplos de lo que en tiempos modernos el ser humano puede soportar y tambien de la crueldad que puede desatar el ser humano la unica especie capaz de crear algo tan maravilloso como la orquesta de camara y algo tan terrible como las camaras de gas viktor frankl escribio un hermoso libro el hombre en busca de sentido sobre su terrible experiencia en un campo de concentracion nazi en el que sobrevivio a pesar de todo el horror inimaginable es un libro que todavia hoy es un buen ejemplo de aquello que podemos lograr si nos lo proponemos si buscamos ese sentido al que viktor se refi ere la meta de frankl fue sobrevivir para contarlo para que no volviera a ocurrir algo asi y lo logro el ser humano la unica especie capaz de crear algo tan maravilloso como la orquesta de camara y algo tan terrible como las camaras de gas
pag 27 articulo de opinion tendencias 2014 somos herederos todavia muchos siglos mas tarde alejandro es probablemente el prototipo de lider clasico que unia a la vez las cualidades del guerrero y conquistador con las de estratega y lider esa caracteristica explica que miles de soldados le siguieran durante once anos hasta el fi nal del mundo conocido y todavia hoy siga ejerciendo fascinacion en millones de personas lo que sin duda contribuyo a que la victoria se inclinara del lado macedonio es la forma en que alejandro lideraba a sus soldados alejandro conocia muy bien a sus hombres a los que frecuentemente conocia por sus nombres y a sus familias no solo les arengaba sino que se preocupaba por ellos por sus heridas por sus muertos y con ellos compartia no solo las mismas condiciones de combate sino que frecuentemente se exponia mas que ellos algo que hoy en dia seria juzgado como temeridad pero que explica por que miles de personas arrostraron peligros esfuerzos y sacrifi cios sin cuentos incluso hasta la muerte en la zona mas arida e inclemente de la tierra siguiendole durante miles de kilometros ademas tenia una vitalidad a la que unia una solida formacion intelectual debida a su maestro aristoteles avivada por una curiosidad sin limites que le impulsaria a seguir avanzando en pos de lo desconocido el mar oriental cuando ya habia alcanzado el tesoro persa y la gloria inmortal lo maximo a lo que podia aspirar cualquier conquistador pero alejandro era mucho mas que un guerrero
pag 28 en gaugamela probablemente en el momento mas critico de su vida la audacia e inteligencia de un hombre dispuesto a jugarse la vida por el sueno de conquistar el mundo conocido le hizo dar un vuelco a la batalla cuando los persas estaban a punto de resolverla a su favor fue uno de esos momentos estelares en los que como escribio stefan zweig se decide el futuro de la humanidad alejandro lidero un audaz ataque internandose en el centro del ejercito persa para entablar combate personal con el emperador persa que huyo despavorido ante el avance de la caballeria de alejandro este factor fue clave para que se hundiera la moral de las tropas persas que poco a poco terminaron en una huida sin control ningun general hoy en dia aprobaria esta conducta de alejandro pero en gaugamela cambio el mundo quizas sea porque la lectura de las aventuras de alejandro magno alimentaron mi juventud pero siempre he pensado que para dirigir un grupo es mas importante estar al lado de las personas junto a ellas que por encima de ellas siempre he preferido ver a los dirigentes a los generales a los presidentes a los lideres dando ejemplo y compartiendo la suerte de su tropa desde el mismo momento que murio alejandro se convirtio en un personaje legendario desde entonces todos los lideres quisieron ser alejandro desde julio cesar a napoleon pero nadie logro despertar la admiracion de sus contemporaneos como este joven que murio a los 33 anos y ya era el conquistador del mundo siempre he pensado que para dirigir un grupo es mas importante estar al lado de las personas junto a ellas que por encima de ellas
pag 29 articulo de opinion tendencias 2014 cuando hace pocos anos los fanaticos talibanes volaron los budas de bamiyan recorde que aquellas impresionantes obras de arte talladas en la roca iban adornadas con ropajes helenicos que simbolizaban la amplitud y persistencia durante mas de dos mil anos de la herencia helenica de alejandro hasta los rincones mas perdidos del mundo hace cien anos que aparecio un anuncio en el periodico londinense the times en el que se solicitaban voluntarios supongo que en cualquier escuela actual de marketing y publicidad seria tachado de autentico desastre en cuanto a eficacia pues rezaba asi se buscan hombres para viaje azaroso paga pequena frio intenso largos meses en completa oscuridad peligro constante regreso no asegurado honor y reconocimiento en caso de exito los candidatos se presentaron por miles quiza eran otros tiempos menos cinicos en los que honor y reconocimiento todavia significaban suficiente recompensa o quiza fuera que el lider de ese viaje que tenia como objetivo la primera travesia a pie del continente antartico pasando por el polo sur geografico era ernest shackleton por aquel entonces shackleton ya era un afamado explorador antartico habia sido nombrado sir y habia acompanado a scott en su intento de llegar al polo sur geografico entre 1901 y 1903 luego ya como jefe de expedicion hizo otro intento entre 1907 y 1909 durante el que se quedo a 160 km del polo llegando al punto mas meridional jamas alcanzado por el hombre hasta ese momento pero no alcanzaron los 90 o sur que anhelaban y se dieron la vuelta porque como le comento a su esposa he pensado que preferirias un asno vivo mejor que un leon muerto no crees en vez de analizar el curriculum de los mas de cinco mil voluntarios los candidatos se encontraron con preguntas de lo mas pintorescas como si sabian cantar y es que shackleton sabia muy bien que lo mas importante para una aventura de esa envergadura lo definitivo seria el temple la capacidad de sacrificio y la habilidad para crear entre todos un solido espiritu de equipo el mismo dia que se iniciaba la primera guerra mundial su barco que habia rebautizado como endurance resistencia iniciaba camino al continente antartico un ano antes el 3 de agosto de 1913 una expedicion canadiense se habia dirigido al artico ambos barcos sufrieron adversidades parecidas pero la respuesta que dieron sus tripulaciones fue muy diferente en el endurance el trabajo en equipo el buen humor la capacidad de lucha y sacrificio y especialmente el liderazgo de shackleton fueron determinantes para que al final se salvaran todos en el karluk fueron muy distintas y debido a ello parte de su tripulacion fallecio hace tan solo unos meses tuve la oportunidad de dirigir una expedicion a las georgias del sur para seguir las huellas de este explorador britanico en uno de los lugares mas desolados e inaccesibles del planeta partimos hacia las georgias del sur para rememorar la ultima parte de la increible epopeya los adjetivos esta vez no son en absoluto exagerados vivida por shackleton y sus hombres tratando de escapar de la carcel helada en que se convirtio para ellos la antartida durante casi dos anos de lucha incansable y al limite de la resistencia fue una de las mas grandes aventuras no ya de la exploracion antartica sino de la gran historia de la exploracion humana a shackleton todos sus hombres le llamaban simplemente el jefe en realidad casi un titulo nobiliario un gesto de total admiracion y respeto hacia quien supo devolverles con vida a la libertad sin duda el ejemplo de shackleton es incontestable como simbolo de supervivencia de inteligencia a la hora de tomar decisiones de optimismo pegado a la realidad de resistencia desesperada en condiciones muy duras es muy dificil encontrar otros ejemplos en la actualidad de lideres que tuvieron que vencer situaciones extraordinariamente dificiles peligrosas y complejas logrando conducir a su equipo al fin propuesto aunque shackleton como todas las personas en momentos de crisis no estuvo exento de fallos su figura es hoy reconocida y su liderazgo estudiado en universidades y escuelas de negocios puesto de ejemplo en multiples ambitos de la vida sea profesional empresarial o aventurera fue un hombre que se ha convertido en un referente de saber enfrentar un
momento de gran adversidad como muy pocas personas lo hicieron en los tiempos modernos con valentia y un liderazgo basado en la autoridad moral y el ejemplo etico mas que en la jerarquia hoy sabemos que su leccion mas importante fue la de adaptarse a unas condiciones extremadamente duras sabiendo percibir el riesgo real y asumiendolo improvisando cuando la situacion se volvio desesperada liderando a sus hombres para hacer que le siguiesen en una marcha llena de peligros al prometerles que les sacaria de aquel infierno supo entender que la clave era mantener a su grupo unido y para ello organizo representaciones teatrales y partidos de futbol encima de los hielos del mar de weddell su ejemplo fue conmovedor no quiso para si ningun privilegio a la hora de repartir las tareas sacrificadas o la comida y en los momentos criticos fue el primero en jugarse la vida por sus companeros la travesia realizada en las georgias del sur con sus companeros tom crean y frank worsley fue la ultima aventura que a la desesperada le conduciria a rescatar a todos sus hombres y traerlos de vuelta a casa como les habia prometido seis anos mas tarde shackleton y algunos de sus hombres regresaron a las georgias el mismo dia que llego le dio un ataque al corazon y fue enterrado en el pequeno cementerio marinero de grytviken sus amigos eligieron un poema de robert browning que simboliza el espiritu de este lider que supo enfrentar la crisis y cuyo ejemplo ha llegado intacto a yo sostengo que un hombre debe de luchar hasta el final por el precio en el que ha fijado su vida pag 30
nuestros dias yo sostengo que un hombre debe de luchar hasta el final por el precio en el que ha fijado su vida desde luego shackleton tuvo suerte para poder regresar con todos sus hombres a europa despues de mas de dos anos de supervivencia al limite pero aquel resultado no fue fruto de la casualidad sino sobre todo producto de un trabajo muy bien hecho que tuvieron en comun estas dos grandes aventuras separadas mas de dos mil anos en apariencia pudiera parecer que ninguna pero hay rasgos comunes muy interesantes fueron aventuras realizadas en momentos criticos que cambiarian la historia en un caso la civilizacion griega y en otra las exploraciones polares ambas pueden considerarse que fueron realizadas al limite de las posibilidades humanas en las dos habia mucho que ganar pero sobre todo mucho que perder la vida de quienes las llevaban a cabo las dos grandes aventuras fueron lideradas por personajes excepcionales que compartian una forma de liderazgo basado en el ejemplo la eficiencia y la asuncion de riesgos por si fuera poco tanto alejandro como shackleton dieron la cara y supieron explicarles personalmente a sus hombres con claridad lo que esperaban de ellos limitar en el tiempo el esfuerzo y luego sobre todo dar ejemplo siendo los primeros en asumir riesgos y sacrificios salvando el tiempo y la distancia creo que hay muchas de estas caracteristicas que son rescatables en nuestros dias creo que la aventura y el liderazgo inteligente tienen mucho que aportarnos para gestionar momentos de gran incertidumbre y riesgo y desde luego como saber enfrentar la adversidad desde hace mas de treinta anos mi trabajo consiste en organizar expediciones donde se ponen a prueba los limites fisicos y psiquicos de las personas a traves de estas experiencias he llegado a comprender los pilares basicos sobre los que se asienta una gran aventura eleccion del objetivo planificacion organizacion trabajo en equipo gestion del riesgo ejecucion control y comunicacion quizas los mismos que necesita cualquier empresa para sobrevivir y desarrollarse pero en el ambito en el que desarrollamos nuestras actividades entornos naturales extremos es necesario ser muy riguroso pues un fallo puede suponer que se ponga en grave riesgo la vida una gran empresa y una gran aventura tienen en comun el que es imprescindible fijar objetivos y metodo organizar un equipo material y humano implicar y motivar a todo el grupo liderarlo en situaciones dificiles improvisando eficazmente para hacer frente a los imprevistos y en momentos extremos sobreponerse a la adversidad a mi parecer solo asumiendo riesgos se puede avanzar es una constante en la historia de la humanidad por otro lado no es tan dificil y muchas veces no tenemos otra eleccion acometer empresas de gran riesgo que requieren poner a prueba nuestro cuerpo y nuestra inteligencia es decir hay que saber gestionar el riesgo pero en realidad somos gestores del riesgo desde que nacemos somos animales disenados precisamente para esas tareas si despues de unos pocos millones de anos hemos logrado ser la especie dominante en el planeta es precisamente gracias al espiritu de aventura porque supimos superar riesgos enormes adentrandonos en entornos hostiles y en lo desconocido pero en la sociedad actual se incentiva la busqueda de modelos seguros tradicionales se habla de riesgo cero y no deja de ser un contrasentido pues la unica certeza que tenemos es que vamos a morir y como dijo franklin que tenemos que pagar impuestos y conviene hacernos a esa idea inamovible aunque siempre ha ocurrido en mayor o menor medida en nuestros tiempos estas tendencias asfixian la innovacion y el espiritu critico muchos de los modelos empresariales sociales y politicos actuales favorecen caminos de burocracia e ineficiencia asumir riesgos no esta de moda pero es la unica manera de progresar la aventura en el mas noble sentido de la palabra tendria que estar presente en toda empresa si se quiere tener una estrategia diferencial despues de tantos anos de experiencias al limite aun no sabria decir cual es la clave para el exito de una empresa en crisis si articulo de opinion tendencias 2014 pag 31
pag 32 lo supiera lo patentaria shackleton despues de su dura experiencia antartica escribio a menudo me ha maravillado el estrecho margen que separa el exito del fracaso creo que no hay milagros ni recetas infalibles solo trabajo y sobre todo hay que ser capaz de conducir a un grupo unido y sin fisuras si se quiere ganar la batalla la de gaugamela o la de la supervivencia como hicieron alejandro y shackleton estos anos me han ensenado que ninguna expedicion es igual a otra de la misma forma que una escalada es diferente a otra que no hay aventura pequena y que el mayor error es minusvalorar un reto aplicar recetas viejas o equivocarse a la hora de elegir el equipo humano solo cabe trabajar con inteligencia y perseverancia enfrentandose a cada reto como si fuese el primero en una sociedad tan compleja como en la que nos movemos nunca sabemos lo que va a suceder a medio y largo plazo se puede intentar no asumir riesgos pero no hacerlo suele ser y mas en los tiempos actuales garantia de fracaso los cambios acaecidos en el mundo del alpinismo han sido espectaculares pero los del mundo globalizado aun han sido mayores buena parte de lo que hemos perdido en el mundo analogico ya no regresara en el mundo digital el eje del mundo durante siglos localizado en el atlantico se ha trasladado al pacifico y a las potencias emergentes de asia en este momento europa por primera vez en mucho tiempo ve con preocupacion la posibilidad de verse relegada en la direccion de los problemas economicos politicos y sociales buena parte de europa no se ha dado cuenta que ya no pinta nada en el mundo asi que a los problemas locales nacionales y europeos sumamos que estamos inmersos en una grave crisis global de la que no saldremos si no unimos todas las fuerzas y tenemos claro al lugar donde queremos llegar nos queda mucho trabajo y sacrificio por delante y la sociedad deberia tener lideres que como alejandro o shackleton se lo contasen con claridad marcasen una meta y diesen ejemplo este aspecto solidario es fundamental en todas las actividades que se desarrollan al limite es decir tambien en los momentos actuales solo la solidaridad esta manteniendo en pie nuestra sociedad se viven momentos muy duros en muchas familias y empresas pero creo que en situaciones asi queda un poso positivo que ya he vivido en muchas expediciones despues de experiencias vitales tan fuertes y conmovedoras se crean lazos tan fuertes que nunca se romperan algo que por otro lado no es privativo del alpinismo el brutal atentado del 11 m en madrid tuvo la virtud de poner de manifiesto la solidaridad y la eficiencia de un buen numero de personas servicios e instituciones que demostraron estar a la altura de un desafio de una magnitud desconocida hasta entonces y que requeria precisamente una capacidad de respuesta valiente eficiente y solidaria de momentos adversos se puede salir mas fortalecido y mas unido esa deberia ser una de las finalidades de las politicas que hacen frente a la crisis estamos en uno de esos momentos criticos de nuestra sociedad de espana de europa creo que hicimos muchas cosas mal en el pasado que ahora tenemos que arreglar la crisis en este aspecto nos ofrece la oportunidad de abordar algunas de estas tareas imprescindibles si queremos seguir prosperando e incluso si me apuran sobreviviendo algo para lo que la historia de la aventura tiene mucho que ensenarnos en principio deberiamos tener politicos y lideres ejemplares hasta no hace mucho se pensaba que el liderazgo era una cuestion de jerarquia sin embargo ahora se piensa que el liderazgo va mas alla la jerarquia se impone mas o menos democraticamente pero se impone mientras que el liderazgo es un elemento dinamico y aglutinador el lider tiene que ser el punto de apoyo para estimular en el grupo sus capacidades para liderar un equipo y tener posibilidades de exito siempre se debe exigir lo mejor de sus miembros y esto supone asumir riesgos en consecuencia hay que saber analizar bien los problemas percibir los riesgos reales asumir los que creamos que estamos preparados y minimizar sus consecuencias pero sobre todo debe dar ejemplo solo cuando todos los que trabajan en un proyecto perciben con claridad que estan en el mismo barco que todos estan arrimando el hombro para caminar en
articulo de opinion tendencias 2014 el lider tiene que ser el punto de apoyo para estimular en el grupo sus capacidades una misma direccion es cuando se consigue formar equipos poderosos capaces de afrontar cualquier objetivo por dificil que parezca por supuesto se trata de tener perspectiva y mirada global pues el problema puede ser local pero lo es tambien global cada vez que voy de expedicion a la zona norte de pakistan uno de los paises mas peligrosos del mundo donde desde hace 14 anos estamos desarrollando un proyecto de ayuda y cooperacion se me suelen borrar al instante las palabras crisis y prima de riesgo es lo que ocurre cuando la gente lucha y pelea a diario por las cuestiones basicas alli en la aldea de hushe no hay crisis toda su vida ha estado llena de incertidumbre y de riesgo pero lo gestionan ellos mismos pues suelen ser porteadores en las montanas mas altas del planeta saben lo que es jugarse la vida a diario frente a ellos nuestros problemas parecen menores sin embargo su caracter es alegre leal y trabajador se han acostumbrado a afrontar el peligro y la adversidad y suelen gestionarlo de forma correcta acuden a los venerables mas ancianos para pedirles consejo trabajan juntos son valientes y tan duros como el granito del que estan hechas sus montanas bien es cierto que por muy altas y peligrosas que sean las montanas para mi son mas previsibles que los politicos mas nobles que los fi nancieros y mas seguras que los sistemas bancarios tambien el deslumbrante paisaje de las aldeas de estos valles glaciares me ofrecen iluminadoras lecciones sobre lo que supone enfrentarse a las difi cultades para salir adelante aqui cada centimetro de tierra fertil es aprovechado gracias a un laborioso sistema de terrazas y canales que conducen el agua desde remotos lugares en el corazon de las montanas hasta los campos de cultivo en los campos cavan mujeres ninos y pag 33
pag 34 ancianos este esfuerzo solidario sumado de generacion en generacion tiene que ver con una idea de trabajar unidos por el bien comun por objetivos compartidos y por trabajos colectivos bien hechos creo que podriamos aprender algo de esto creo que en esto consiste el juego hoy en dia vivimos en crisis que debemos vencer para poder avanzar tenemos que convivir con el riesgo y la incertidumbre y asi seguira siendo durante mucho tiempo algo asi he estado haciendo durante mas de treinta anos hoy contamos con la tecnica y la experiencia de gestionar riesgos desde luego que podemos estar al borde del abismo pero podemos asumirlo y confiar en nuestras capacidades hay que trasladar a la sociedad la idea de que somos fuertes valientes y tenemos la resolucion de querer vencer la cuestion es y el gobierno tambien epilogo en momentos de crisis como los actuales es cuando se descubre lo mejor y lo peor que tenemos como personas y como sociedad es ahora cuando mas necesitamos altura de miras sensibilidad compasion generosidad y solidaridad precisamente con aquellos que peor lo estan pasando creo que si algo me ha ensenado media vida de aventuras por los lugares mas inhospitos de la tierra es precisamente que esos son los valores esenciales que pueden hacernos seguir manteniendonos en pie hay que trasladar a la sociedad la idea de que somos fuertes valientes y tenemos la resolucion de querer vencer la cuestion es y el gobierno tambien
pag 35 articulo de opinion tendencias 2014 los recortes en cuestiones basicas de nuestro sistema de vida y convivencia ha puesto en cuestion lo mas basico que tenemos la salud la educacion el medio ambiente las ayudas sociales despues de eso solo queda el vacio tenebroso de la desigualdad y el egoismo que es de donde creiamos haber salido justo es ahora cuando debe salir lo mejor de nosotros no la insolidaridad sino el mayor grado de civilizacion y cultura nuestra mayor cohesion nuestra inmensa fortaleza solidaria tambien el coraje y el sacrifi cio a todos nuestros gobernantes hay que exigirles mayor altura de miras el valor del ejemplo y la mayor responsabilidad no podemos recortar la generosidad ni la solidaridad lo que tenemos en comun es tan fragil y delicado que debemos conservarlo si no lo hacemos no se como podremos contarselo algun dia a nuestros hijos
pag 36 bonnafont jerome ministere des affaires etrangeres frederic de la mure
pag 37 articulo de opinion tendencias 2014 l a crisis fi nanciera que azoto el mundo y los paises desarrollados estos ultimos anos ha vuelto a plantear un viejo debate acerca del modelo social del que nuestras naciones europeas habian podido vanagloriarse desde el fi nal de la segunda guerra mundial han encontrado eco los discursos criticos de la idea misma de una ambicion social colectiva a raiz de una presentacion a veces un poco troncada del exito de ciertas economias emergentes pero tambien de la exaltacion del individualismo paralelamente se ha instalado la idea segun la cual nuestros modelos sociales serian no solo la causa de los desequilibrios de nuestras cuentas publicas sino tambien de nuestros problemas de competitividad aprovechando la oportunidad que me brinda la fundacion anastasio de gracia fitel quisiera compartir algunos datos sobre la cuestion social en la actualidad francesa y europea y recordar algunos ejes que guian la accion de francia a favor de la construccion de una globalizacion que integre una verdadera ambicion de progreso social en el ambito nacional francia no evita los debates acerca de su modelo social jerome bonnafont embajador de francia lo social es moderno en el ambito nacional francia no evita los debates acerca de su modelo social
si bien existen distintas perspectivas politicas sobre tal o cual aspecto de un sistema construido a lo largo de una historia de conquistas sociales a veces muy confl ictivas creo poder es la ilustracion de nuestra ambicion de avanzar a traves del dialogo y de la unidad se trata de transferir una parte de los gastos sociales que hasta la fecha eran asumidos por las empresas a cambio de un compromiso de los empresarios a favor del empleo el constato inicial es la carga excesiva que recae sobre las empresas en especial sobre las pymes que limita su capacidad de inversion y perjudica su competitividad en la gran batalla economica mundial si bien es una peligrosa ilusion pensar que la busqueda de la competitividad supone alinearse con los bajos estandares sociales de algunos competidores nuestros la realidad del modelo frances es que las empresas no tienen por que asumir ciertas politicas redistributivas que son responsabilidad del conjunto de la sociedad y el paro generado por la perdida de competitividad genera un desequilibrio social mayor cuya resolucion debe representar el primer objetivo de una politica social efi ciente sostenible y positiva los empresarios y los sindicatos ya estan en la mesa de negociacion para alcanzar un acuerdo sobre la implementacion de este pacto mientras que el estado incentiva los acercamientos y hace lo propio en materia de reduccion de sus gastos a traves de un esfuerzo intenso de modernizacion de la administracion hay voces en europa que pretenden que las reformas son demasiado lentas no solo en francia sino en varios de los paises que conforman la union no compartimos esta vision afi rmar que hemos llegado a un cierto grado de consenso sobre la riqueza que constituye globalmente un sistema social fundado en la solidaridad y la voluntad comun de mutualizar los riesgos a los que cada uno se va enfrentando a lo largo de su vida el debate por lo tanto radica en la sostenibilidad de este sistema y en su adaptacion frente a los cambios de nuestra sociedad en tela de fondo se plantea la cuestion del metodo que debemos tener como sociedad madura para llevar a cabo esta adaptacion frente a las tentaciones unilaterales que generan la rapidez y a veces la brutalidad de las evoluciones de nuestro mundo el presidente francois hollande ha querido establecer el dialogo social en la base de todo nuestro trabajo colectivo de modernizacion social no nos parece que sea productivo o efi ciente usar la coyuntura para forzar o imponer soluciones estandarizadas concebidas de manera tecnocratica muchas veces fuera de los mecanismos de la democracia no sobra recordar que el dialogo social pasa por la representacion legitima y organizada de los protagonistas de la vida nacional que son en materia social los sindicatos las organizaciones patronales y las instituciones publicas garantes del interes general el pacto de responsabilidad que el presidente ha presentado en enero pag 38
pag 39 articulo de opinion tendencias 2014 no sobra recordar que el dialogo social pasa por la representacion legitima y organizada de los protagonistas de la vida nacional que son en materia social los sindicatos las organizaciones patronales y las instituciones publicas garantes del interes general nuevamente no tiene sentido reformar en contra de la voluntad y de la idiosincrasia de los pueblos hay que construir consensos y ofrecer perspectivas que no sean solamente datos estadisticos frios y desencarnados es la clave del proyecto europeo que hoy en dia padece cierto grado de desafeccion del que deberiamos alertarnos colectivamente en el mismisimo principio de la construccion europea ya existe el anhelo social de sus padres fundadores en la declaracion schuman de 1950 aparece ya explicitamente el objetivo de igualacion en el progreso de las condiciones de vida de la mano de obra de las industrias del carbon y del acero sin embargo la diversidad politica y cultural de las naciones de europa a la cual se agrega la poca movilidad transnacional de los trabajadores no genera hasta los anos 1980 la necesidad de establecer politicas propiamente comunitarias formalmente es en el acta unica de 1986 que se da un verdadero impulso a la adopcion de normas sociales europeas para proteger al trabajador desde entonces la arquitectura social europea se ha desarrollado notablemente el articulo 3 del tratado de lisboa indica asi que la union tiene como metas combatir la exclusion social y las discriminaciones y promover la justicia y la proteccion social la igualdad entre hombres y mujeres la solidaridad entre las generaciones y la proteccion de los derechos del nino tambien se refi ere a una economia social de mercado altamente competitiva que tiende al pleno empleo y al progreso social convencida del caracter fundamental de esta dimension de la construccion europea que permite darle un verdadero sentido civilizacional francia trabaja activamente para implementar estos disenos en las normas y politicas de la union quisiera des
pag 40 tacar dos ejemplos inspirados de la actualidad reciente en el contexto de la crisis y de la tentacion de una austeridad ciega francia ha impulsado una iniciativa a favor del empleo de los jovenes y ha logrado junto con sus socios incluyendo espana que la comision europea previera un presupuesto de 6 mil millones de euros para fi nanciar politicas activas de insercion de los jovenes en el ambito laboral en otra materia hemos logrado llegar a una nueva directiva sobre trabajadores desplazados que protege mejor sus derechos y previene el dumping social entre nosotros de hecho permite que la libertad de circulacion en europa no se utilice como una manera de ejercer una presion para bajar los salarios o el nivel de la proteccion social europa debe ser un espacio de confi anza mutua no solamente entre los gobiernos sino entre los propios ciudadanos preservando las diferencias enriquecedoras que existen entre nuestras culturas y nuestras opciones politicas y sociales debemos asegurarnos de que europa no puede ser utilizada para establecer una competencia desleal una tension permanente acerca de nuestros derechos ni para nivelar alrededor del minimo comun denominador al contrario europa debe seguir siendo un modelo de superacion francia y espana coinciden en esta conviccion trabajamos estrechamente en las cuestiones sociales por ejemplo sobre el tema del paro juvenil pero tambien sobre la valorizacion de la economia social y solidaria ahora que se confi rman los primeros signos de la recuperacion economica debemos velar por que este leve crecimiento que regresa no deje a nadie al borde del camino nuestros paises no pueden aceptar que una amplisima fraccion de su poblacion se incruste en la marginalidad social el dialogo que tenemos con los sindicatos no solo es necesario para nuestra vida nacional sino tambien para la consolidacion de europa y quizas mas importante aun para el establecimiento de una globalizacion social una parte creciente del desafio de cuidar el futuro de nuestro modelo social se plantea hoy en dia a nivel mundial la globalizacion es un hecho y no tanto una opcion la realidad es que somos al mismo tiempo actores y sujetos del fenomeno y que no tiene mucho sentido luchar contra el propio concepto nuestras sociedades no estarian dispuestas incluso si ello fuera posible a asumir las consecuencias de un repliegue total todos sabemos como se plantea la ecuacion los progresos de las comunicaciones y la busqueda natural del mayor bienestar posible conjugados con la revolucion demografi ca del planeta estan replanteando los viejos esquemas del comercio internacional han surgido nuevas potencias industriales europa y estados unidos ya no tienen el monopolio de la innovacion nuestros niveles de salarios permite que la libertad de circulacion en europa no se utilice como una manera de ejercer una presion para bajar los salarios o el nivel de la proteccion social
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y de proteccion social a los cuales se agregan nuestras normas ambientales y de calidad generan costos de produccion muy elevados una parte sustancial de la industria europea ha desaparecido la buena noticia en medio de esto es que decenas de millones de personas en los paises emergentes han salido de la miseria y reivindican cada vez mas derechos sociales es en este contexto que a iniciativa de francia y de reino unido el g20 empezo en 2008 a reunirse a nivel de los jefes de estado y amplio su agenda que solia ser meramente financiera o eventualmente macroeconomica en su presidencia del grupo de 2011 francia insistio para fomentar una verdadera reflexion social e introducir de manera transversal la dimension social de la globalizacion basicamente los dos ejes de nuestra propuesta fueron la lucha para sostener el empleo y la idea de unos estandares basicos de proteccion social para todos francia abogo desde la primera cumbre del g20 para asociar estrechamente la organizacion internacional del trabajo oit a la reflexion sobre la salida de la crisis y la elaboracion de propuestas para impulsar un progreso social en el movimiento de globalizacion varios paises emergentes en america latina por ejemplo han acogido favorablemente esta reflexion nuestra conviccion es que la globalizacion puede generar cada vez mas rechazo e instinto de repliegue si no se traduce en una verdadera recuperacion social para los paises del sur y si pag 42
por el contrario se percibe como una manera de arrastrar los pueblos mas avanzados en terminos de derechos sociales hacia una regresion en nombre de las necesidades de la competencia salvaje el presidente francois hollande reitero este mensaje en noviembre del ano pasado cuando recibio en el eliseo a los responsables de la oit de la omc y de la ocde por supuesto puede parecer ilusorio el hecho de pretender que unos paises vayan a renunciar a sus supuestas ventajas competitivas pero de hecho hay razones para ser optimistas si consideramos que el ser humano tiende al progreso y al bienestar y esto es la base de nuestro universalismo es dificilmente imaginable que el trabajador de cualquier pais emergente vaya a aguantar mucho tiempo especialmente en el contexto de la globalizacion del acceso a la informacion y por lo tanto a la comparacion quedarse relegado a la miseria salarial y social la evolucion demografica por otra parte constituye un profundo motor de cambio un pais como china ya se enfrenta al desafio del envejecimiento de su poblacion y al cambio de proporciones entre activos y pasivos las reivindicaciones sociales en el sur son contundentes y al igual que lo que sucedio en europa son un poderosisimo factor de progreso finalmente a pesar de la crisis los consumidores en nuestros paises van desarrollando una mayor conciencia la calidad las condiciones de produccion el impacto social y ambiental se convierten en factores que compiten con el mero precio a la hora de elegir las empresas lo van entendiendo cada vez mas con el concepto de responsabilidad social en definitiva la cuestion social lejos de quedar relegada se esta globalizando y tenemos la oportunidad de hacer realidad lo que la declaracion universal de derechos humanos dispone en su articulo 22 toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo nacional y la cooperacion internacional habida cuenta de la organizacion y los recursos de cada estado la satisfaccion de los derechos economicos sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad articulo de opinion tendencias 2014 pag 43 un pais como china ya se enfrenta al desafio del envejecimiento de su poblacion y al cambio de proporciones entre activos y pasivos
pag 44 busto jose antonio
pag 45 articulo de opinion tendencias 2014 r esulta dificil aceptar que mientras 1000 millones de personas en el mundo pasen hambre 30 millones en europa necesiten que se les proporcionen alimentos y 3 millones esten en la misma situacion en espana el mundo tire a la basura la tercera parte de los alimentos que produce europa haga lo mismo con la mitad de lo que obtiene y en espana se desechen alrededor de 9 millones de toneladas cada ano esta paradoja en una sociedad moderna como la nuestra con capacidad para afrontar problemas complicadisimos y para infl uir o intervenir en los rincones mas reconditos del mundo puede califi carse de sonrojante para todos nosotros segun los expertos de la union europea con el 15 de los alimentos que se tiran en el mundo acabariamos con el hambre en el planeta pero ademas en la tierra se muere tanta gente de hambre como de enfermedades derivadas del consumo excesivo de proteinas y grasas jose antonio busto presidente de la federacion espanola de bancos de alimentos una solidaridad mas duradera segun los expertos de la union europea con el 15 de los alimentos que se tiran en el mundo acabariamos con el hambre en el planeta
puede que haya llegado el momento de movilizar a la sociedad a los individuos a la gente de a pie para remangarse y ponerse a trabajar pag 46
pag 47 el problema adquiere tintes dramaticamente injustos si se tiene en cuenta que una situacion prolongada de desnutricion impide el normal desarrollo fisico e intelectual de los afectados las conexiones interneuronales son proteinas y una situacion de desnutricion prolongada hace imposible un desarrollo intelectual adecuado por otra parte tambien las defensas son proteinas y por lo tanto la capacidad de resistir a las enfermedades disminuye sensiblemente en definitiva que se entra en ese circulo perverso consistente en que de padres desnutridos nacen hijos desnutridos que engendraran hijos desnutridos sin capacidad ni fisica ni intelectual para salir adelante y abandonar esa situacion por si mismos desde luego no parece que los organismos nacionales e internacionales hayan demostrado suficiente capacidad para afrontar con exito estas situaciones y puede que haya llegado el momento de movilizar a la sociedad a los individuos a la gente de a pie para remangarse y ponerse a trabajar tratando de promover la justicia la equidad de hacer realidad el derecho a una alimentacion suficiente no es bastante enunciar solemnemente los derechos es preciso ponerse a trabajar y ser eficaces nada mas lejos de mi deseo que promover algaradas y manifestaciones sin renunciar a reclamar lo que sea necesario y posible si creo necesario promover el trabajo personal y responsable la declaracion universal de los derechos humanos dice en su articulo 1 todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estan de razon y conciencia deben comportarse fraternalmente los unos con los otros no podria encontrarse un fundamento mas firme para una solidaridad mas racional con frecuencia la ayuda a los demas se apoya en el sentimiento y por lo tanto es poco firme mas que buscar el bien ajeno parece perseguir la propia tranquilidad del sujeto para que mi conciencia no me acuse de insensible al mal ajeno dare algo de lo que me sobra y de esa manera me dejara mas tranquilo pero resulta que los sentimientos no son lo mas humano del hombre son instintivos y por lo tanto pertenecen a su aspecto mas animal mas propio de la condicion humana es la racionalidad aristoteles hace unos dos mil trescientos anos ya hablaba de la capacidad que tiene el hombre de moldear sus instintos para someterlos a la razon un nino que ante la disyuntiva de marcharse a jugar al futbol con sus amigos que es lo que le gustaria o quedarse a estudiar porque al dia siguiente tiene un examen que es lo que la razon le dicta es capaz de optar por la segunda de las posibilidades ha antepuesto la racionalidad al instinto y por lo tanto esta siendo mas humano ha sometido los instintos a la razon nuestra sociedad que se mueve mucho por lo que le apetece en cada momento en lugar de actuar por lo que aconseja la razon sufre las consecuencias es muy manipulable poco constante poco objetiva y vulnerable a los caprichos la declaracion universal de los derechos humanos habla de la dignidad del hombre el hecho de que todos nazcamos con la misma dignidad y los mismos derechos obliga a la mutua solidaridad una concepcion del hombre que asigne a su naturaleza una importancia excepcional esta invitando a la practica de una solidaridad tambien excepcional pero lo que resulta decisivo es la razon y la conciencia y dotados como estan de razon y conciencia deben comportarse fraternalmente unos con otros en ningun caso se habla de sentimientos en primera instancia apenas somos responsables de ellos tener buenos o malos sentimientos pertenece mas a nuestro instinto naturalmente mejor tenerlos buenos que malos pero eso no tiene nada que ver con la esencia de una solidaridad duradera si la solidaridad no nos impulsa a trabajar con eficacia constancia y esfuerzo en favor de los demas no deja de ser una cuestion mas o menos romantica y sentimental articulo de opinion tendencias 2014
pag 48 valga la redundancia todo lo corrompen y si no se cuidan escrupulosamente hasta las iniciativas mas desinteresadas a la produccion o fabricacion se le asigna el 39 del derroche y en esto tambien se puede trabajar muchas veces la normativa que resulta de la sociedad del bienestar en realidad la sociedad del despilfarro no permite comercializar determinados calibres o limita sin demasiado fundamento calidades y caracteristicas que si somos un poco mas tolerantes permitirian su consumo otras veces los conceptos de fecha de caducidad y fecha de consumo preferente no permiten distinguir sufi cientemente al publico en general que se puede consumir y que no probablemente en los pasados anos de opulencia hemos adoptado tales precauciones para evitar las consecuencias incomodas de un incidente aunque fuese minimo que se han manejado coefi cientes de seguridad desmesurados al resto de los capitulos del despilfarro como son la restauracion y la distribucion se les asigna el 14 y el 5 respectivamente solo para ilustrar lo que puede hacer un grupo de personas corrientes dispuestas a remangarse y trabajar duro utilizando capacidades habilidades y relaciones en favor de los demas quiero explicar el caso de los bancos de alimentos al habitante del africa subsahariana o sencillamente al padre de familia que ha de acudir a un comedor social para dar de comer a sus hijos no les resuelven nada las declaraciones de principios si los alimentos fueran ciertamente un bien escaso tendria cierta justifi cacion practica esta situacion pero los datos que se apuntan al principio no admiten discusion la puesta en marcha de una campana de consumir menos y compartir mas puede tener resultados insospechados vale la pena seguir analizando el problema porque si queremos darle solucion sera preciso conocer los detalles de la situacion el mismo informe al que aludia al principio dice que por lo menos en europa el 42 del despilfarro total tiene lugar en los hogares bien eso signifi ca que tenemos en casa y por lo tanto a nuestro alcance la solucion de casi la mitad del problema es inevitable que nos invada una cierta sensacion de desanimo y que nos preguntemos pero con las cifras millonarias que se citan que puede signifi car que yo afi ne todo lo que pueda en lo que se tira en mi casa es inimaginable lo que puede hacer la gente normal y corriente y hasta donde puede llegar la suma de muchos pocos hoy la capacidad de las redes sociales de comunicar ideas y promover iniciativas es gigantesca la puesta en marcha de una campana de consumir menos y compartir mas puede tener resultados insospechados la cuestion es que seamos capaces de dotar al sistema de una claridad inobjetable y hacerlo tan diafano que cualquier persona de buena voluntad comparta y se sacrifi que con la seguridad de estar ayudando a los demas y no contribuyendo a nada poco diafano o inseguro las corruptelas
pag 49 articulo de opinion tendencias 2014 los elementos de trabajo carretillas elevadoras traspaletas estanterias han sido conseguidos como donaciones gratuitas actualmente trabajan en 55 bancos en las 52 provincias de espana y comienzan a duplicarse con un gasto minimo de transporte y a base de convenios con proveedores y transportistas han proporcionado a mas de un millon y medio de per esa solidaridad racional a la que antes me referia es la que procuramos desarrollar en los bancos de alimentos cuando 2000 personas se levantan temprano cada manana de cada dia cada mes y cada ano y acuden a su lugar de trabajo sin la perspectiva de recibir ninguna remuneracion material haga frio calor llueva se forme escarcha o arrecie el viento no puede decirse que practican una solidaridad sentimental porque la vida ofrece estimulos mucho mas atractivos una realidad los bancos de alimentos son una especie de pequeno milagro de la solidaridad y la eficacia no poseen ningun inmovilizado todas las instalaciones en las que trabajan son cedidas por lo general temporalmente por instituciones bien diversas gobiernos de comunidades autonomas ayuntamientos diputaciones juntas de obras del puerto etc
sonas a traves de mas de siete mil entidades benefi cas en el ano 2013 un total de 115 millones de kilos de alimentos cada ano se calcula en todos los bancos de alimentos de europa 254 de 21 paises como un valor estadistico el valor medio en el mercado de cada kilo repartido en el ultimo ano el resultado ha sido de 27 segun este dato el valor de lo repartido en espana seria de 3105 millones de euros los bancos de alimentos han gastado para esta operacion un total de 3 m el signifi cado literal de esto es que los bancos de alimentos han transformado cada euro que se les ha dado en 100 no se trata de ningun milagro el porcentaje de personal remunerado en los bancos de alimentos espanoles es de 17 los gastos de estructura son minimos naturalmente nada de esto seria posible sin la solidaridad de los espanoles a traves de empresas y de diferentes entidades de nuestro pais pero es evidente que ha tenido mucho que ver en el resultado de este proyecto la capacidad de gestion de los voluntarios la solidaridad del espanolito de a pie no es un topico durante los ultimos tres anos el volumen de actividad de los bancos de alimentos de espana ha estado creciendo a razon del 20 oculta el potencial que se esconde en los circuitos de internet no es posible seguir asistiendo de forma pasiva a la tremenda incongruencia que se esta dando entre necesidad y despilfarro en la ultima gran colecta celebrada en toda espana durante los dias 29 y 30 del pasado noviembre se pedian 60000 voluntarios y hubo que cerrar las admisiones al llegar a los 84000 la gente normal los 2000 voluntarios de los bancos de alimentos son exactamente iguales que los otros 47 millones de espanoles solo necesitan una causa que valga la pena para volcarse en ayuda de los que lo necesitan la motivacion inicial suele ser el deseo de ayudar a quien lo necesita pero tambien la posibilidad de desarrollar capacidades que a veces ni el propio voluntario sabia que formaban parte de su bagaje pag 50 anual el mayor crecimiento de todos los paises de europa y no es que el indice de pobreza en espana sea mayor que en todos los demas si aqui hay 3 millones de personas que sufren pobreza severa es decir que se ven obligados a sobrevivir con menos de 300 al mes en el resto de europa hay 30 millones que sobreviven en condiciones similares ninguno de los bancos de alimentos de europa es capaz de alcanzar la demanda como en el relato de aquiles y la tortuga nunca las disponibilidades alcanzan a la necesidad de alimentos escuetamente 2000 voluntarios sin ningun inmovilizado material moviendo la fi bra sensible de la gente normal y haciendo gestiones en las empresas utilizando los mecanismos de responsabilidad social corporativa han conseguido 55 centros de distribucion la dotacion de maquinaria de cada uno de ellos medios de transporte sufi cientes para repartir mas de 400 millones de comidas a mas de un millon y medio de personas que lo necesitaban nada hubiera sido posible sin la ayuda de la gente de las empresas y de organismos ofi ciales estos ultimos proporcionando alimentos siguiendo programas de la ue se han movido voluntades pero esas voluntades eran muy sensibles a la situacion de necesidad de la gente apenas se han estrenado los resortes de las redes sociales y no se nos
la gente normal los 2000 voluntarios de los bancos de alimentos son exactamente iguales que los otros 47 millones de espanoles articulo de opinion tendencias 2014 pag 51
pag 52 no podemos ser menos eficaces porque detras de cada proyecto hay un numero importante de personas que nos necesitan
pag 53 articulo de opinion tendencias 2014 alguien descubre que despues de dedicarse toda su vida profesional a manejar maquinas tenia oculta la virtud de ser un gran lider y en el banco la puede desarrollar otro experimenta que se le escucha que se le atiende que se le explican las cosas y que forma parte casi imprescindible de un proyecto importante no es pobre el anecdotario de los bancos de alimentos recuerdo como a mi amigo eduardo ateo de toda la vida segun confesion propia y rotunda se le caia la baba cuando una monjita bastante entrada en anos le decia mientras cargaba una furgoneta pero que bueno es usted don eduardo o cuando a un coronel de operaciones especiales retirado le pregunto una periodista pero usted por que esta aqui respuesta del jaus iniciales de su nombre vera usted es que quiero mucho a mi mujer y al ver que la periodista ponia gesto de no entender nada remacho es que mi mujer me ha dicho que tener un jubilado en casa es como tener una vaca en el pasillo naturalmente las razones profundas de los voluntarios siempre estan cubiertas por una capa de pudor estoy seguro que las del jaus no eran tan superficiales como queria aparentar en la actividad de los bancos de alimentos tambien de vez en cuando se producen discusiones como en cualquier lugar de trabajo donde la gente siente la responsabilidad de querer hacer bien las cosas a todos los efectos es una empresa en el estricto sentido del termino y esto es asi por dos razones una porque es a lo que estamos acostumbrados practicamente todos a trabajar en empresas y dos porque si alguna organizacion ha buscado historicamente la eficacia a impulsos de jugarse el dinero de los accionistas esa es la empresa como organizacion humana nosotros no podemos ser menos eficaces porque detras de cada proyecto hay un numero importante de personas que nos necesitan es necesario un cambio de mentalidad es preciso que a la sociedad del bienestar perdon del despilfarro la suceda la sociedad de la solidaridad si con mayusculas la solidaridad eficaz duradera y esforzada
pag 54 cabero moran manuela
pag 55 articulo de opinion tendencias 2014 n o hay duda actualmente es absolutamente necesario e inaplazable trabajar desde todas las instancias en la recuperacion de las muchisimas familias sin medios de vida que han perdido casi todo y se enfrentan a durisimas realidades en nuestro pais muy cerca de cada uno de nosotros y a la vez debemos seguir implicandonos en mejorar las condiciones de quienes en paises mucho mas desfavorecidos tienen dificultades para sobrevivir o aun mas soportan realidades inhumanas sencillamente por principio en cruz roja espanola asumimos que cualquiera de nuestras dedicaciones ha de buscar la humanidad y la universalidad en sus propositos y fines por tanto de acuerdo a ese compromiso voluntario rechazamos que pueda plantearse incompatibilidad alguna a la hora de buscar remedio al sufrimiento humano segun quien o en que lugares se padezca la labor generalista de cruz roja esta planificada para contribuir a atenuar o eliminar las condiciones que hacen a las personas mas vulnerables sin mas especificacion a sabiendas de que la interdependencia mun manuela cabero moran vicepresidenta de cruz roja las personas las crisis rechazamos que pueda plantearse incompatibilidad alguna a la hora de buscar remedio al sufrimiento humano segun quien o en que lugares se padezca
mental que es el plan de empleo para colectivos vulnerables nuestra intencion siempre es proporcionar soluciones y es evidente que en este caso la mejor de ellas es la recuperacion del empleo o al menos posibilitar las mejores condiciones posibles para acceder al mercado de trabajo el plan incluye programas de itinerarios integrales de acceso al empleo impulso formativo y animico a las personas alejadas del mercado laboral iniciativas de desarrollo empresarial mejora del empleo en situaciones de precariedad laboral y promocion de mercados inclusivos para la insercion laboral dial ofrece unas veces benefi cios y otras perjuicios en lo cotidiano eso se materializa en dos areas de trabajo primordiales diferenciadas pero no separadas por una parte la atencion a las demandas sociales y humanitarias en nuestro entorno y por otra de manera interconectada la cooperacion con las comunidades de otros paises tambien coordinada con el resto de nuestra organizacion mundial una gran parte de nuestras actividades en espana se orientan hoy directamente a las personas y familias afectadas por la crisis y por el pag 56 desempleo a partir de la solidaridad ciudadana que se puede apreciar en la respuesta al llamamiento ahora mas que nunca efectuado por la institucion estamos tratando de ofrecer lo que demandan los propios afectados para la cobertura de sus necesidades basicas somos muy conscientes de que afrontamos una tarea que se va a prolongar y estamos atentos a las situaciones de mayor precariedad y a la especial situacion de vulnerabilidad de los menores y las personas mayores en este esfuerzo institucional tambien incluimos un elemento funda
pero en todo caso nada debe distraernos de la tragedia muchas veces desesperantemente cronica que viven las regiones y paises mas pobres a causa de condiciones extremas confl ictos armados o desastres naturales o provocados los demoledores efectos de estas realidades de miseria y violencia que a menudo coinciden en tiempo y lugar suceden junto con la ausencia de estructuras de proteccion alimentaria sanitaria social o juridica en defi nitiva todos sabemos que la extension efectiva de los derechos mas fundamentales que garantizarian la dignidad propia de las personas en muchos de esos lugares no existe y su consecucion se sigue aplazando ante esta situacion el conjunto de nuestra organizacion considera esencial asegurar la continuidad y el aumento de planes de cooperacion que impulsen y sostengan procesos de desarrollo donde sea preciso pero estima que tambien hay que seguir extendiendo la conviccion de que la prosperidad y la convivencia pacifi ca global estan supeditadas al reconocimiento del derecho real a la vida digna y libre de cada persona todos hemos de asumirlo tanto quienes estan dispuestos a trabajar por el desarrollo de otros como quienes han de implicarse en el suyo propio y en el de su comunidad porque hablamos de una responsabilidad compartida para lograr un benefi cio que siempre es comun las iniciativas de cooperacion internacional al desarrollo humano en esas comunidades no son defi nitivas y mas aun a pesar del empeno de tantas organizaciones y personas comprometidas es evidente que el esfuerzo es irritantemente limitado debido a la envergadura del desafio humanitario que siempre esta pendiente pero este no puede una gran parte de nuestras actividades en espana se orientan hoy directamente a las personas y familias afectadas por la crisis y por el desempleo pag 57 articulo de opinion tendencias 2014
pag 58 ser un argumento para despreciar unos avances que objetivamente suponen mejoras muy sustanciales cuando no vitales para millones de personas como recogen los ultimos informes de seguimiento de los objetivos del milenio presentados por las naciones unidas sin duda hace falta mucho mas y los progresos deseables han de llegar a traves de una implicacion mucho mas intensa y participada por toda la comunidad internacional por sus gobiernos por sus instituciones y sus ciudadanos pero en cualquier caso la conducta solidaria que implica la cooperacion siempre es embajadora de paz y distension entre los pueblos el mensaje de cruz roja espanola en el area de la cooperacion internacional es que esta es una herramienta de demostrada utilidad para evitar el sufrimiento de millones de personas para proteger su dignidad como paso necesario para ser duenas de sus capacidades ese es el objetivo de una labor a la que destinamos el 15 de nuestro presupuesto no podemos ignorar el complicado momento economico en que nos encontramos que ha supuesto una disminucion importante de recursos para el desarrollo de estas tareas estamos obligados por tanto a replantear nuestras acciones buscando la optimizacion de las disponibilidades logrando nuevas fuentes y metodos de captacion de recursos y sobre todo vuelvo a insistir en ello convencer sobre la corresponsabilidad de todos en algo que es literalmente vital para muchas personas y necesitamos empezar por una puesta en comun de cuantos agentes intervenimos en la ejecucion de los planes y proyectos y de todos aquellos que son protagonistas de los mismos cruz roja espanola coincide con la sociedad de este pais en su determinacion de ser solidaria con otros lugares del mundo donde se sufre no pocas veces todos los sectores de nuestra sociedad han respondido de manera mas que notable acordemonos de situaciones como la del huracan mitch en centroamerica el terremoto de haiti o actualmente las operaciones humanitarias aun abiertas por el ciclon de filipinas o por el confl icto en siria de igual forma ese compromiso solidario queda certifi cado por la colaboracion estrecha y el apoyo sustancial y estable que prestan numerosas empresas e instituciones a los proyectos de cruz roja espanola en diferentes paises pero tal vez resulte mas ilustrativo el apoyo de los espanoles a las organizaciones de desarrollo el dato recientemente revelado por el cis que asegura que aun en la actual situacion el 81 de los espanoles considera un deber moral apoyar a los paises mas desfavorecidos no deberiamos jerarquizar los motivos para la solidaridad sino convencer a muchos mas de que esta es necesaria con muchos y en muchos sitios si queremos transformar o corregir las cosas necesitamos cambiar las mentalidades para fi nalizar quisiera recalcar que a pesar de los signifi cativos avances conseguidos y de la mejora de la calidad de las intervenciones en cooperacion para el desarrollo constituye para cruz roja espanola un compromiso constante trabajar para avanzar en la lucha contra la pobreza y el desarrollo social todo ello con la participacion de los benefi ciarios asumiendo el protagonismo que les corresponde y reforzando a la sociedad civil en nuestro caso a traves de las sociedades de la cruz roja y de la media luna roja en ello seguimos empenados y continuaremos trabajando a pesar de los momentos dificiles y los retos que tenemos actualmente
pag 59 articulo de opinion tendencias 2014 cruz roja espanola coincide con la sociedad de este pais en su determinacion de ser solidaria con otros lugares del mundo donde se sufre
pag 60 carames albert
articulo de opinion tendencias 2014 introduccion que no debemos olvidar sobre republica centroafricana d esde el terremoto de 2010 en puerto principe y sus alrededores el dibujante forges anade en sus vinetas diarias la coletilla pero no te olvides de haiti en referencia a la situacion humanitaria del pais caribeno y la necesidad acuciante de ayuda a su poblacion casi siempre en el olvido si lo proyectamos al continente africano deberia considerarse republica centroafricana rca como el ejemplo mas claro de pais olvidado las ultimas semanas tras la escalada de violencia en su capital bangui el pais ha encontrado cierto hueco mediatico que ha servido para contar que pasa de donde venimos y cuales pueden ser las perspectivas por ello tras tener la oportunidad de trabajar con medicos sin fronteras msf en rca durante algunos meses este articulo pretende establecer una radiografia de los principales aspectos del pais incluyendo una vision pormenorizada de los acontecimientos en 2013 e inicios de 2014 y algunos aspectos estructurales que ayu albert carames responsable de asuntos humanitarios de medicos sin fronteras en republica centroafricana pero no te olvides de republica centroafricana si tu comprends ce qui se passe en cote divoire ils tont mal raconte si comprendes lo que ocurre en costa de marfi l es que te lo han contado mal alpha blondy cantante de reggae costa de marfi l si comprendes lo que ocurre en costa de marfi l es que te lo han contado mal alpha blondy cantante pag 61
pag 62 dan a explicar lo sucedido asi como la respuesta que se viene dando desde distintos planos politico humanitario militar y social obviamente la pincelada mas subjetiva sera aquella que pueda aportar desde mi experiencia personal tras mas de medio ano en este pais siempre dicen que cuanto mas tiempo lleva uno en un sitio mas dudas le entran ya que se le supone un mayor conocimiento pero lo mas la poblacion civil es la principal victima de las fases ciclicas de violencia juan carlos tomasi msf
pag 63 articulo de opinion tendencias 2014 importante es contribuir a que rca no vuelva a caer en el olvido centroafrica muy bien pero concretamente en que pais rca estuvo anexada a chad hasta principios del siglo xx y fue colonia francesa hasta 1958 situada en la region de africa central esta rodeada por paises que la superan en tamano poblacion relevancia mediatica y posicion en la escala del indice de desarrollo humano camerun chad republica del congo republica democratica del congo sudan y sudan del sur entre sus peculiaridades esta el hecho de tener una superficie mayor que francia pero una poblacion que no supera los 5 millones de habitantes y que se halla concentrada en las regiones del centro y el oeste del pais climatologicamente la estacion de lluvias durante el segundo semestre del ano tiene una especial incidencia provocando una separacion fisica entre norte y sur debido al anegamiento de las carreteras mas alla de sus caracteristicas geograficas la tradicion democratica del pais deja mucho que desear la sucesion de golpes de estado ha provocado la alternancia de distintos regimenes que normalmente han intentado favorecer a los miembros de su etnia a esto hay que sumarle una escasa tradicion de composicion de estado la bandera o el himno son de las pocas caracteristicas comunes que se presentan asi la representatividad estatal descentralizada autoridades sistema sanitario infraestructuras etc ha sido historicamente muy debil lo que no contribuye a esta vision de conjunto cabe anadirle una dimension regional sin entrar en reiteraciones sobre la artificialidad y porosidad de las fronteras de la era postcolonial africana la circulacion de bienes y personas especialmente de norte a sur marca mucho las tendencias en ciertas regiones mas concretamente como problematica mas extendida las comunidades pastorales chadianas nomadas llevan sus ganados al norte de rca durante la estacion seca llegando al punto de producirse violentos enfrentamientos con las poblaciones agricolas de la zona sedentarios no cabe menospreciar tampoco otras dinamicas locales tales como la presencia en el sureste del grupo rebelde ugandes ejercito de resistencia del senor lra por sus siglas en ingles la circulacion de comercio y cierto bandidismo procedente de sudan en el noreste o la presencia de refugiados sursudaneses en el este entre otros las consecuencias de todos estos aspectos como siempre las sufre en mayor medida la poblacion estructural o coyunturalmente decimos estructuralmente porque las principales causas de mortalidad son enfermedades prevenibles como la malaria que se puede hacer fuerte en el pais debido a las malas condiciones de abrigo o nutricion que mucha parte de la poblacion viene sufriendo a ella hay que anadir otras complicaciones respiratorias o digestivas por otro lado coyunturalmente la poblacion civil es la principal victima de las fases ciclicas de violencia no solo por estar directamente expuesta a la misma con la consecuencia de heridos y muertos sino tambien por el masivo desplazamiento que a menudo provoca sin intentar saturar con datos y tendencias algunos de estos aspectos mencionados han tenido su influencia en lo sucedido durante 2013 2013 nuevo golpe de estado y nueva situacion en bangui ante la impresion de olvido y falta de gobernabilidad en ciertas partes del pais entre otras razones una serie de grupos rebeldes se habian ido constituyendo en la franja norte de rca desde principios del presente siglo con el tiempo tras variaciones escisiones y alguna desmovilizacion algunos de estos grupos formaron la coalicion rebelde seleka alianza en sango la lengua local esta fue tomando ciertas poblaciones y ejes en direccion a bangui en diciembre de 2012 con la intencion de derrocar al entonces presidente francois bozize fue en damara a unos 60 kilometros de la capital donde la comunidad internacional intercedio creandose una linea de interposicion entonces a partir de los acuerdos de paz de libreville gabon en enero de 2013 entre otros aspectos se consensuo un gobierno de transicion entre el presidente bozize y la coalicion rebelde en terminos practicos la coalicion seleka obtuvo cinco carteras ministeriales de orden menor al tiempo que seguia acusando a bozize de no
pag 64 respetar los cauces de la transicion democratica pactada esta situacion apenas consiguio sostenerse tres meses finalmente seleka relanzo su ofensiva retomando ciertas poblaciones del norte y centro del pais y ademas con cada vez mas efectivos en parte de origen chadiano y sudanes el 24 de marzo la coalicion tomo bangui y dos dias mas tarde michel djotodia se autoproclamo presidente en el plano teorico el nuevo ejecutivo debia acogerse al proceso de transicion acordado y refrendado con unos nuevos acuerdos suscritos en yamena chad en abril asi el establecimiento de una constitucion un consejo nacional y un nuevo gobierno que ha ido sufriendo diversos cambios con el tiempo todos transitorios debia culminar con la toma de posesion de djotodia el 18 de agosto dando oficialmente inicio a 18 meses de transicion valga la redundancia que a su vez debian conducir a la celebracion de unas elecciones democraticas a traves de una hoja de ruta consensuada no obstante la realidad se ha ido desarrollando por unos cauces distintos que han derivado en una situacion mucho peor de la deseada tanto en la capital como en el interior la inestabilidad ha seguido siendo la nota dominante con constantes acciones violentas a las que hay que anadir una sensacion constante de inaccion gubernamental claramente reflejada por ejemplo en el impago de los salarios a los funcionarios durante muchos meses asi como la impresion de un deficiente acompanamiento de la comunidad internacional dando esa constante sensacion de que el sufrimiento de la poblacion sigue en el olvido muestra de este descontento ante el nuevo gobierno y especialmente ante la falta de control de sus fuerzas de seguridad en otras palabras ante las actuaciones impunes de los seleka se fue generando una creciente reaccion en contra dos grandes acontecimientos al final del verano lo ejemplifican el primero se produjo a finales de agosto cuando diversas incursiones de supuestos miembros de seleka en algunos barrios de bangui destinadas a realizar operaciones forzosas de desarme provocaron el desplazamiento de parte de la poblacion que ocupo la pista de aterrizaje del aeropuerto internacional signo inequivoco de querer llamar la atencion del mundo el segundo ejemplo tiene una clara continuidad con la situacion actual en bangui a principios de septiembre los enfrentamientos entre los ya oficialmente extinguidos seleka una de las medidas oficiales del presidente para intentar demostrar su voluntad de paliar la situacion y los resurgentes grupos de autodefensa denominados anti balaka llegaron a su punto algido en bossangoa y bouca localidades de la region de ouham en el norte del pais y cerca de la frontera con chad en ambos casos se produjo un gran desplazamiento de poblacion civil que preventivamente busco refugio en las misiones catolicas pasados mas de cuatro meses mas de 35000 personas siguen desplazadas en dichos emplazamientos en bossangoa y otras 10000 en bouca estos enfrentamientos asi como sus consecuencias fueron un prologo de lo que sucederia ulteriormente el recrudecimiento de los enfrentamientos siguio dandose en el norte del pais con casos que fueron apareciendo de forma esporadica en distintas localidades de esas regiones en paralelo esta confrontacion se fue abstrayendo llevando a una creciente generalizacion directa y politicamente construida los ex seleka son musulmanes y los anti balaka cristianos paulatinamente se fue constatando una mayor presencia de elementos armados cada vez mas cerca de bangui
pag 65 articulo de opinion tendencias 2014 se produjo un gran desplazamiento de poblacion civil que preventivamente busco refugio en las misiones catolicas
asi la madrugada del 5 de diciembre de 2013 tres frentes supuestamente del grupo anti balaka entraron por diversos puntos del norte de bangui causando multiples enfrentamientos armados y lo que es peor mas de un millar de muertos y heridos asimismo se iria constatando una creciente estigmatizacion entre las comunidades cristianas y musulmanas a las que se identifica de forma generalizada con los grupos armados anti balaka y ex seleka respectivamente la ciudad paso a vivir una situacion critica y buena muestra de ello fue el desplazamiento masivo de la poblacion un mes despues habia mas de medio millon de desplazados buscando refugio en diversas zonas especialmente misiones catolicas y el aeropuerto el campo mas poblado con mas de 100000 personas durmiendo a escasos metros de la pista de aterrizaje en terminos generales la situacion en bangui fue una proyeccion de lo que habia venido ocurriendo en el interior brotes de violencia y desplazamiento el panorama se presentaba desolador y permitia escaso optimismo sobre una evolucion favorable a corto plazo tras la dimision del presidente y del primer ministro el 10 de enero los escenarios que se plantean al cierre de este articulo 1 son todavia una incognita con tantos interrogantes y en frentes tan distintos planificacion de ciertas modificaciones de la presencia militar internacional y necesidad acuciante de un ejercicio de reconciliacion de las comunidades confesionales entre otros que resulta complicado realizar cualquier tipo de balance por todo ello el siguiente apartado apenas quiere dar ciertos apuntes de reflexion dentro de un contexto liquido y volatil pero sobre todo se basa en las aportaciones globales de la comunidad internacional durante 2013 y los teoricos esfuerzos para recuperar del olvido a rca que se ha hecho y que se quiere hacer ante esta situacion se podria pensar que la comunidad internacional recuperaria del olvido a la republica centroafricana para intentar paliar el sufrimiento de su poblacion a dia de hoy quizas es prematuro hacer un balance global pero los resultados iniciales estan por debajo de lo esperado en distintos ambitos desde el punto de vista de la seguridad el inicio de la ultima crisis coincidio con la aprobacion de la resolucion 2127 del consejo de seguridad de naciones unidas 5 de diciembre de 2013 que permite entre muchos otros aspectos la intervencion del ejercito frances con todos los medios posibles asi el pais galo amplio su presencia existente en el pais con el despliegue de la denominada operacion sangaris en referencia a una mariposa de alas rojas existente en la region incrementando sus efectivos pag 66 1 14 de enero de 2014 ante esta situacion se podria pensar que la comunidad internacional recuperaria del olvido a la republica centroafricana para intentar paliar el sufrimiento de su poblacion
articulo de opinion tendencias 2014 pag 67 juan carlos tomasi msf
pag 68 hasta los 1600 su rapido despliegue y sus acciones de desarme iniciales auguraban una tarea sencilla no obstante tras la muerte de dos de sus soldados en una emboscada en bangui su presencia en las calles de la capital disminuyo un tanto durante un par de semanas sin contar su presencia en otras zonas del pais mucho se ha debatido sobre su preparacion sobre el hecho de tener que llevar a cabo supuestas acciones de interposicion entre civiles o incluso sobre el rol y los intereses franceses como antigua colonia quizas para mitigar esta vision pero quizas tambien para paliar ciertas deficiencias el presidente frances francois hollande ha pedido un refuerzo de otros paises europeos hasta el momento belgica polonia o espana se han mostrado dispuestas y parece que la decision se tomara a partir del 20 de enero no obstante a veces parece olvidarse que esta operacion esta oficialmente desplegada como apoyo de la mision panafricana actualmente liderada por la union africana la misca mision de apoyo internacional esta operacion entro en juego oficialmente el 19 de diciembre en reemplazo del operativo de la comunidad economica de los estados de africa central ceeac la mision de consolidacion de la paz micopax cuenta con un mayor numero de efectivos previstos hasta 6000 apenas la mitad estan desplegados en el pais dicha transicion se produjo en plena espiral de violencia lo que puede haber mermado su capacidad de respuesta desde el principio sin embargo el aspecto que mas preocupa todavia es la falta de sintonia entre sus distintos contingentes mayoritariamente de la region visibilizada por las persistentes acusaciones de parcialidad vertidas contra el contingente de chad pais con implicaciones historicas en rca ante este panorama vuelve una y otra vez el debate sobre el posible despliegue ya sobre la mesa para la segunda mitad de este ano de una mision de mantenimiento de la paz de naciones unidas como todo debate de envergadura y sin entrar en excesivo detalle tiene sus defensores y detractores mas alla de posibles intereses politicos economicos y estrategicos deberia plantearse que valor anadido podria tener esta mision por ejemplo en aspectos como la proteccion de civiles o la reconstruccion del pais obviamente las implicaciones economicas quien y como se financiaria son el trasfondo de muchos de estos debates ciclicos donde naciones unidas si ha tenido un papel mas controvertido hasta el momento ha sido en el ambito humanitario con toda la sinrazon que supone un conflicto armado es la poblacion civil quien mas sufre lo cual se ha visto reflejado en el alarmante numero de desplazados uno de cada cinco centroafricanos concentrados en varios puntos de bangui y del interior ademas de aquellos que siguen escondidos invisibles en la brousse o selva medicos sin fronteras venia denunciando desde hacia meses el olvido que sufre la poblacion centroafricana la organizacion medico humanitaria presente en el pais desde 1996 publico detallados informes en noviembre de 2011 y julio de 2013 hasta el punto critico donde senalo la inaccion de las agencias de naciones unidas durante los primeros dias de la ultima crisis en bangui y su pobre respuesta en este contexto esta carta abierta de msf que coincidio con la declaracion por parte de la onu del maximo nivel de emergencia para rca la misma que se aplica para siria o el tifon en filipinas queria provocar un aceleramiento de la tan necesaria y urgente aportacion humanitaria en materia de recursos humanos materiales y economicos como en el ambito militar todavia es extremadamente precipitado realizar una evaluacion sobre si realmente se ha dado un cambio o no ya que tambien las enormes necesidades humanitarias que podrian tener consecuencias medicas siguen siendo inmensas ejemplo de ello es sin ir mas lejos la precaria situacion en la que se encuentra la poblacion desplazada ya sea en campos o escondida y aislada en la brousse expuesta a la violencia y carente de abrigo comida o servicios basicos como la atencion medica eso puede llevar a un agravamiento de infecciones respiratorias o digestivas llevando a patologias que requieren tratamiento medico
articulo de opinion tendencias 2014 ante este panorama poco alentador la fotografia sigue siendo parcial en otras palabras se habla mucho de las herramientas militares y humanitarias que si bien pueden ser necesarias resultan insuficientes para mitigar el sufrimiento de la poblacion centroafricana la reconciliacion y la cohesion social esta ultima historicamente ausente de la idiosincrasia centroafricana son ejercicios que necesitan un claro empuje hasta el momento los lideres religiosos de forma conjunta estan desarrollando constantes esfuerzos para desmentir la existencia de una confrontacion confesional argumentando que tal analisis es una falacia con objetivos meramente politicos sin embargo este ejercicio no parece estar dando excesivos buenos resultados en algunas zonas del pais y es aqui donde debe recordarse que en cambio si existen experiencias positivas de convivencia en otras por ello se debe reflexionar hacia que esfuerzos vamos y como desarrollarlos como siempre deberan venir acompanados de una verdadera voluntad de llevarlos a cabo pag 69 se debe reflexionar hacia que esfuerzos vamos y como desarrollarlos como siempre deberan venir acompanados de una verdadera voluntad de llevarlos a cabo
pag 70 medicos sin fronteras ocupa la privilegiada posicion por raro que pueda sonar de estar en primera linea de frente para intentar aliviar el sufrimiento metaforicamente es el privilegio de construir castillos de arena al borde del agua juan carlos tomasi msf
pag 71 articulo de opinion tendencias 2014 la mejor muestra de ello es que la principal causa de mortalidad sigue siendo una enfermedad tratable como la malaria a diferencia de otros paises del continente en los que el paludismo retrocede la poblacion centroafricana presenta muchos casos especialmente al inicio de la epoca de lluvias es el denominado pic palu o pico de malaria y ello es debido a las pobres condiciones de vida poco se puede esperar de un pais donde a lo sumo ha funcionado el 20 del sistema sanitario con los servicios mayormente concentrados en bangui y donde buena parte de la poblacion esta muy expuesta a la violencia y vive en condiciones deficientes de abrigo y alimentacion pero toda esta exposicion no tendria sentido sin mi punto de vista mas personal que tomara un cierto cariz institucional mis mas sinceras disculpas esta ha sido mi primera mision en terreno con msf y he de decir cuando queda poco ya para terminarla que esta siendo intensa y no solo por los conocimientos adquiridos sobre el pais que he intentado desglosar sucintamente en estas paginas ni por los acontecimientos de los ultimos meses cuya volatilidad llevara a que el lector este seguramente ya ante un material algo caducado la intensidad de la que hablo la mido por el proceso que se experimenta y la posicion en la que me encuentro y es aqui donde debo explicarme conclusion motivos para no olvidarse de rca para terminar no quisiera desaprovechar este espacio para desde un plano mas personal recordar los motivos por los que no se puede olvidar un pais como rca empezando por la organizacion para la que he trabajado aqui medicos sin fronteras lleva anos denunciando las deficiencias estructurales que el pais presentaba en multiples aspectos sistema sanitario infraestructuras descentralizacion de la administracion y un largo etcetera medicos sin fronteras ocupa la privilegiada posicion por raro que pueda sonar de estar en primera linea de frente para intentar aliviar el sufrimiento de personas que pasan por situaciones de extrema necesidad metaforicamente es el privilegio de construir castillos de arena al borde del agua esta primera linea de frente no es necesariamente incompatible con muchas otras estrategias militares de desarrollo de mediacion etc sin entrar a valorar su eficacia pero tiene en su transparencia su principal caracteristica curar personas y salvar vidas huyendo de romanticismos esta aproximacion clara permite a msf estar donde a otros les cuesta mas y ello le impone tambien una mayor responsabilidad a la hora de prestar testimonio sobre lo que les ocurre a las personas a las que presta atencion medica ayudada por la independencia del grueso de sus fondos en mas de un 90 de origen privado finalmente volviendo al plano personal este asiento tan cercano me esta permitiendo analizar con conocimiento de causa tal es mi trabajo el menos operacional quizas de cuantos estamos en terreno lo que uno esta viendo y viviendo en todo caso las conclusiones seran mas o menos certeras asi como poder opinar sobre lo que se deberia hacer y es que la defensa argumental y operacional de un derecho humano tan basico como el acceso a la salud te permite una amplitud de miras mucho mayor de lo que inicialmente habria podido esperar
pag 72 carballeda miguel
pag 73 articulo de opinion tendencias 2014 s eptiembre de 2012 varios centenares de personas esperan en el aeropuerto de barajas la llegada del equipo paralimpico espanol cargado con sus 42 medallas en los juegos de londres una nube de periodistas se arremolinan sobre los heroes que lucen sus medallas colgadas al cuello el atleta david casinos el ciclista alfonso cabello el nadador enhamed enhamed el equipo de futbol sala de ciegos todos van mostrando su alegria y recibiendo el carino de los aficionados y de la sociedad entera a traves de los medios de comunicacion una figura destaca especialmente teresa perales con sus 22 medallas en natacion a lo largo de cuatro ediciones de los juegos paralimpicos en esos dias su imagen su sonrisa se hizo extremadamente conocida y se convirtio en el simbolo de los valores que todos los deportistas paralimpicos proyectan sobre sus conciudadanos la popularidad de teresa perales continua de hecho ahora casi dos anos despues en lo que supone un hecho novedoso ya que habitualmente la poca o mucha fama que adquirian los deportistas paralimpicos se limitaba a los dias en los que se celebran los propios juegos paralimpicos para caer muy poco despues en el cajon de los olvidos este cambio es un sintoma de la positiva evolucion que ha desarrollado el deporte paralimpico en los ultimos anos en nuestro pais y sobre todo de su repercusion social hoy gozamos de una razonablemente buena salud del deporte paralimpico pero no siempre ha sido asi un punto de inflexion en la historia del movimiento paralimpico espanol llego sin ninguna duda el 6 de septiembre de 1995 cuando en la sede del consejo superior de deportes en madrid donde su alteza real la infanta dona elena inauguro solemnemente la asamblea constitutiva del comite paralimpico espanol se abria una nueva era la creacion del comite paralimpico espanol suponia la culminacion miguel carballeda presidente del comite paralimpico espanol y presidente de la once y su fundacion paso a paso el avance del movimiento paralimpico espanol para convertirse en espejo de valores la poca o mucha fama que adquirian los deportistas paralimpicos se limitaba a los dias en los que se celebran los propios juegos paralimpicos para caer muy poco despues en el cajon de los olvidos
de un proceso que dio sus primeros pasos treinta anos antes cuando se fundo en 1968 la federacion espanola de deportes de minusvalidos fedm por parte del entonces delegado nacional de deportes don juan antonio samaranch eran los inicios institucionales del movimiento paralimpico espanol aunque nadie entonces lo conociera por ese nombre ni se imaginara hasta donde se podria llegar en el mundo del deporte de personas con discapacidad con el paso de los anos hasta el dia de la creacion de la fedm se habian dado unos timidos primeros pasos en este mundo especialmente en barcelona pero es ya con la federacion cuando comienza a estructurarse la practica deportiva y la competicion entre los deportistas con discapacidad si reflexionamos sobre el proceso vivido en esa treintena de anos transcurridos entre la creacion de la fedm pag 74 y la constitucion del comite paralimpico espanol podemos observar que realmente se produjo un trayecto de ida y vuelta entre la aglutinacion o union y la disgregacion en un principio la fedm aglutino a los deportistas con varios tipos de discapacidad pero a medida que las competiciones y los entrenamientos se fueron sofisticando y elevando de nivel se comenzo a comprobar que hacia falta una especializacion segun el tipo de discapacidad es asi como se inicia el proceso disgregador el que dara como resultado en los anos 80 la creacion de las federaciones de deportes de personas con discapacidad en un primer momento surgieron dos federaciones fruto de su segregacion de la fedm las de deportes para ciegos y deportes de personas con paralisis cerebral mientras que la propia fedm paso a reconvertirse en la federacion espanola de deportes de minusvalidos fisicos junto a estas tres federaciones existian en espana otros dos colectivos de deportistas las personas con discapacidad intelectual y las personas sordas que historicamente habian seguido caminos diferenciados y que tambien se constituyeron en federaciones las de deportes de minusvalidos psiquicos posteriormente discapacitados intelectuales y deportes para sordos asi pues a mediados de los anos 80 existian ya las cinco federaciones de deportes de personas con discapacidad que fueron reconocidas oficialmente en la ley del deporte del ano 1990 y muy pronto estas federaciones se dan cuenta de que una vez salvaguardadas sus especificidades la unica forma de defender sus intereses como colectivo de deportistas con discapacidad era desde la unidad de accion lo que les condujo al camino de regreso hacia la union hacia la aglu
pag 75 articulo de opinion tendencias 2014 tinacion esta vez hacia la creacion de un comite paralimpico espanol la idea de crear un comite paralimpico espanol surgio no solo de la necesidad de unirse de las federaciones espanolas de deportes de personas con discapacidad sino que tambien signifi ca la materializacion de una estructura paralela y similar a la del deporte olimpico por un lado y a la del movimiento paralimpico internacional por otro al igual que las federaciones de deportes olimpicos tienen su punto de encuentro en el comite olimpico espanol los deportistas con discapacidad debian tener su propio comite paralimpico espanol mientras que el primero esta formado por federaciones especifi cas de cada deporte en el caso de los paralimpicos el comite se estructuro inicialmente por federaciones deportivas por tipos de discapacidad asimismo el comite paralimpico internacional existia ya desde 1992 y era logico y necesario que cada pais estableciera su estructura nacional similar y que pudiera integrarse en aquel con todos estos antecedentes en la citada fecha del 6 de septiembre de 1995 nace el comite paralimpico espanol un organismo sin animo de lucro y con personalidad juridica propia que tiene como fi nes fundamentales el desarrollo y perfeccionamiento del deporte de personas con discapacidad estimulando y orientando su practica y la preparacion de las actividades que tengan representacion en los juegos paralimpicos el fortalecimiento del ideal paralimpico entre los espanoles mediante la adecuada divulgacion de su espiritu y fi losofia y la colaboracion con las federaciones espanolas afi liadas a las federaciones internacionales reconocidas por el comite paralimpico internacional asi el comite paralimpico espanol se confi guro como el organo de union y coordinacion de todo el deporte practicado por personas con discapacidad en el estado espanol y de su representacion en el ambito internacional en estrecha colaboracion con el consejo superior de deportes cabe destacar aqui que aunque la federacion espanola de deportes para sordos es un miembro integrante del comite paralimpico espanol el deporte practicado por estos deportistas no esta incluido en la estructura del comite paralimpico internacional por decision propia del sector del comite internacional de deportes para sordos que se encarga de organizar y celebrar por su cuenta los juegos sordolimpicos o juegos olimpicos silenciosos cada cuatro anos tambien pero con independencia absoluta de los juegos olimpicos y paralimpicos desde su creacion en 1995 el comite paralimpico espanol cuenta con la presidencia de honor de su alteza real la infanta dona elena una presidencia ademas muy activa ya que ha presidido practicamente todas las reuniones de la asamblea general que se producen dos veces al ano y se ha desplazado a visitar a los deportistas espanoles en todos los juegos paralimpicos celebrados desde entonces asi como en campeonatos del mundo y otros encuentros en cuanto a la representacion institucional en el seno de la asamblea general del comite paralimpico espanol ademas de los representantes a mediados de los anos 80 existian ya las cinco federaciones de deportes de personas con discapacidad que fueron reconocidas ofi cialmente en la ley del deporte del ano 1990
pag 76 de las cinco federaciones espanolas de deportes de personas con discapacidad en el maximo organo de gobierno de la entidad hay miembros en representacion del consejo superior de deportes el ministerio de sanidad y servicios sociales e igualdad el ministerio de asuntos exteriores y cooperacion el comite olimpico espanol el comite espanol de representantes de personas con discapacidad cermi la fundacion once special olympics y la asociacion espanola de la prensa deportiva como muestra de la importancia de esta presencia institucional en la asamblea general las tres vicepresidencias de honor del comite paralimpico espanol les corresponden a la presidencia del consejo superior de deportes a la secretaria de estado de servicios sociales e igualdad y a la presidencia del comite olimpico espanol el presidente del comite paralimpico espanol es elegido por la asamblea general cada cuatro anos desde su fundacion en 1995 y hasta finales de 2004 el presidente fue don jose maria arroyo zarzosa a quien tuve el honor de suceder desde esa fecha hasta la actualidad tambien la asamblea general designa al organo directivo de la institucion el comite ejecutivo que esta compuesto por el presidente dos vicepresidentes el secretario general el tesorero y los vocales y entre los cuales estan incluidos los presidentes de las federaciones espanolas jon santacana esquiador con discapacidad visual que compite junto a su guia miguel galindo atesora 6 medallas desde los juegos de salt lake city 2002 hasta vancouver 2010
pag 77 articulo de opinion tendencias 2014 de deportes de personas con discapacidad asi como representantes de los presidentes de las federaciones olimpicas que cuentan con seccion de deportistas paralimpicos en la breve historia del comite paralimpico espanol caben ya destacar sonados exitos en la participacion espanola en las distintas ediciones de los juegos paralimpicos celebrados desde entonces la prueba de fuego del comite fueron los juegos de atlanta 1996 donde el equipo espanol afrontaba el reto de mantener el espectacular resultado cosechado en barcelona y finalmente asi fue ya que espana revalido su quinto lugar en el medallero con 106 metales 39 de oro 31 de plata y 36 de bronce una cifra muy similar a la de 1992 106 medallas con 34 oros en sidney 2000 se repitio de nuevo el exito espana se aupo a la cuarta posicion del ranking final por paises con 102 medallas participando ademas representantes espanoles en todas las disciplinas paralimpicas excepto tres baloncesto en silla de ruedas rugby en silla de ruedas y voleibol pero tambien en estos juegos se produjo la espina clavada en el movimiento paralimpico un sonado fraude protagonizado por los componentes de la seleccion espanola de baloncesto de personas con discapacidad intelectual de los que 10 de ellos resultaron ser impostores sin ningun tipo de discapacidad se comprobo que el sistema de clasificacion de los deportistas con discapacidad intelectual no era fiable y como consecuencia fueron retiradas las medallas a los deportistas implicados y el comite paralimpico espanol adopto sanciones y emprendio acciones judiciales contra los responsables en las siguientes citas hasta la actualidad desde 2004 hasta 2012 en atenas pekin y londres respectivamente se ha venido produciendo una clara tendencia marcada por la irrupcion de nuevas potencias que han elevado muchisimo el nivel y la competitividad poniendo las medallas mucho mas caras la aparicion apabullante de china como gran potencia mundial pero tambien de otros paises con menor tradicion como ucrania o brasil han desplazado de los primeros puestos a los paises occidentales que tradicionalmente los ocupaban en cuanto a los juegos paralimpicos de invierno la participacion espanola ha sido muy positiva en la era cpe destacando la actuacion en nagano 98 donde las 8 medallas de oro de magda amo eric villalon y juan carlos molina catapultaron a espana hasta el septimo lugar del medallero posteriormente cogio el relevo nuestra actual gran estrella jon santacana esquiador con discapacidad visual que compite junto a su guia miguel galindo quien atesora 6 medallas desde los juegos de salt lake city 2002 hasta vancouver 2010 comite paralimpico espanol
los artifices de todos estos exitos no son otros que los deportistas que con su esfuerzo diario y su afan de superacion han hecho de espana una potencia mundial paralimpica un ejemplo para toda la sociedad los artifices de todos estos exitos no son otros que los deportistas los atletas nadadores ciclistas yudocas jugadores de boccia etcetera que con su esfuerzo diario y su afan de superacion han hecho de espana una potencia mundial paralimpica y se han convertido en todo un simbolo de hasta donde puede llegar una persona con discapacidad un ejemplo para toda la pag 78 sociedad de lo que puede lograr una persona cuando se lo propone teresa perales david casinos jon santacana enhamed enhamed purificacion santamarta sebastian rodriguez eric villalon ana m ª peiro richard oribe javier conde sara carracelas xavier torres roberto alcaide son solo algunos de los nombres mas destacados de una interminable lista que abarca decenas de medallistas paralimpicos que han aportado a espana mas de 500 medallas a lo largo de la historia de los juegos paralimpicos en marzo de 2014 la nueva cita de los paralimpicos con el escaparate mundial de los medios de comunica
un proceso de recuperacion record y digno de todo reconocimiento pero si la creacion del comite paralimpico supuso un antes y un despues en la historia del movimiento de los deportistas con discapacidad en espana un nuevo hito se marco con la puesta en marcha del plan ado paralimpico adop las larguisimas e historicas reivindicaciones de los deportistas paralimpicos respecto a la necesidad de ser considerados en igualdad de condiciones que sus homologos olimpicos y poder disfrutar por lo tanto de becas y de un programa de preparacion deportiva similar al ado puesto en marcha con motivo de los juegos olimpicos de articulo de opinion tendencias 2014 pag 79 cion son los juegos de invierno sochi 2014 alli la gran estrella espanola jon santacana junto a su guia miguel galindo ya lograron la medalla antes de participar puesto que jon llego a tiempo para tomar la salida en varias pruebas y competir al mas alto nivel despues de haber sufrido una rotura del tendon de aquiles solo seis meses antes de los juegos y tras
pag 80 barcelona 92 dieron por fi n su fruto en el ano 2005 practicamente desde la puesta en marcha del ado antes de 1992 comenzaron a sonar esas voces reivindicando un ado paralimpico y esas voces encontraban a menudo la logica comprension de las distintas administraciones y poderes publicos que muchas veces prometieron atender esa justa peticion sin embargo las promesas no se cumplian y el ado paralimpico seguia sin llegar y fue en los juegos paralimpicos de atenas 2004 donde se vio con mucha mas claridad que una serie de paises como gran bretana ucrania o china habian obtenido unos resultados notablemente mejores a los de anteriores citas gracias a unos serios programas de preparacion de los deportistas paralimpicos espana sin embargo parecia estancarse e incluso retroceder en cuanto a resultados descendiendo varios puestos en el medallero con respecto a sidney 2000 atlanta 96 y barcelona 92 la necesidad de actuar se hacia ya acuciante y fue alli en atenas donde se volvio a producir por parte de los representantes gubernamentales la promesa de que se pondria en marcha el plan ado paralimpico en atenas los deportistas espanoles volvieron a contar con el apoyo fi rme de la familia real en la persona de la reina dona sofia y la infanta dona elena y los representantes politicos alli presentes los ministros jesus caldera y maria jesus san segundo tristemente fallecida en 2010 asi como el secretario de estado para el deporte jaime lissavetzky se conjuraron para sacar adelante el tan nombrado ado paralimpico una promesa mas pensaron algunos pero esta vez fue la defi nitiva menos de un ano despues el 25 de junio de 2005 el presidente del gobierno jose luis rodriguez zapatero recibio a una delegacion paralimpica en el palacio de la moncloa y alli mismo se fi rmo el plan apoyo al deporte objetivo paralimpico adop las partes fi rmantes fueron las secretarias de estado para el deporte y de servicios sociales familias y discapacidad hoy denominada servicios sociales e igualdad el comite paralimpico y sobre todo lo mas importante representantes de 8 grandes empresas telefonica fundacion once caja madrid iberdrola acs grupo leche pascual el corte ingles y rtve debemos reconocer en estos origenes del plan adop la labor de jaime lissavetzky que con su empeno personal consiguio un logro que posteriormente se vio que ha sido fundamental que las empresas que apoyaran a los deportistas paralimpicos a traves del adop obtuvieran los mismos benefi cios fi scales que las que patrocinan a los olimpicos a traves del ado la declaracion como acontecimiento de excepcional interes publico de la preparacion de los deportistas para los juegos no olimpicos ni paralimpicos sino simplemente los juegos y los benefi cios fi scales para las empresas que ello conlleva supuso el mejor elemento dinamizador del patrocinio en el mundo paralimpico espanol y eso se lo debemos en una grandisima medida a jaime lissavetzky poco despues se fueron incorporando otras nuevas grandes empresas a lo largo del ciclo que culmino con los juegos paralimpicos de pekin 2008 en 2009 una nueva edicion del plan adop mantuvo la apuesta de estas empresas y otras nuevas que mantuvieron la llama bien alta de la preparacion de los paralimpicos espanoles para los juegos de londres 2012 que culminaron en un sonado exito debemos reconocer en estos origenes del plan adop la labor de jaime lissavetzky
pag 81 articulo de opinion tendencias 2014 y ya en 2013 no sin dificultades dada la gravedad de la situacion economica nacional y mundial casi todas las empresas que habian venido apoyando al equipo paralimpico espanol para el 2012 han renovado su compromiso y han firmado sus respectivos contratos con el nuevo plan adop rio 2016 asi la nomina actual de este plan adop cuenta con un plantel de empresas de primerisima linea como son iberdrola santalucia telefonica axa cofidis fundacion once liberty seguros bosco el corte ingles ford gadis calidad pascual persan sanitas renfe unidental y rtve con sus aportaciones al plan adop permiten que el equipo paralimpico espanol disponga de las mejores condiciones de preparacion para el ciclo 2013 2016 a traves del plan adop los patrocinadores destinan una serie de cuantias economicas durante los cuatro anos del ciclo paralimpico que se gestionan con el unico objetivo de comite paralimpico espanol
pag 82 el funcionamiento del ado paralimpico se basa en proporcionar ayudas a los deportistas que esten en condiciones de lograr buenos resultados en las citas paralimpicas
pag 83 articulo de opinion tendencias 2014 de deportes paralimpicos y el programa de fidelizacion de patrocinadores completan el ramillete de medidas previstas en el plan adop como elemento capital para los deportistas con discapacidad y diferenciador respecto al ado olimpico el plan adop contempla ayudas economicas para los denominados deportistas de apoyo imprescindibles en el caso de deportistas con grandes discapacidades como los ciegos que necesitan un guia para el esqui el atletismo o el ciclismo o para los deportistas con paralisis cerebrales que practican boccia deporte especificamente paralimpico similar a la petanca ademas en verano de 2006 y gracias al patrocinio de sanitas se creo el servicio medico del plan ado paralimpico mediante el cual todos los deportistas incluidos en la preseleccion para los juegos paralimpicos disfrutan de la cobertura sanitaria de esta compania medica y disponen ademas de un servicio medico del comite paralimpico que les atiende en cuanto a posibles lesiones y otros aspectos de medicina deportiva asi como en lo referente a la lucha contra el dopaje se trata de un servicio pionero en el mundo en el ambito paralimpico pero tambien respecto a muchas federaciones de deportes olimpicos en espana el futuro la inclusion si al principio de este articulo hablabamos de que el movimiento paralimpico en espana ha experipropiciar la preparacion optima de los deportistas espanoles para lograr el mayor exito posible en los juegos paralimpicos el funcionamiento del ado paralimpico se basa en proporcionar ayudas a los deportistas que esten en condiciones de lograr buenos resultados en las citas paralimpicas asi como prestigio y proyeccion internacional para el deporte espanol pero tambien a sus entrenadores medicos fisioterapeutas psicologos y tecnicos sin cuya participacion seria imposible conseguir una adecuada preparacion integral de los deportistas paralimpicos en una cifra que varia entre la horquilla de 150 200 beneficiarios contando deportistas tecnicos y personal de apoyo perciben becas y ayudas previstas en este plan con vistas a lograr el mejor resultado posible en cada edicion de los juegos paralimpicos asi los principales tipos de ayudas del plan adop se resumen en un programa de apoyo directo a deportistas en el que se preven becas economicas para que puedan dedicarse al deporte como actividad principal asi como el programa alto rendimiento paralimpico arpa un sistema integral de apoyo al entrenamiento en el que se encuentran ayudas para personal de apoyo material deportivo entrenamiento en centros de alto rendimiento asistencia a competiciones internacionales o el servicio medico entre otras el programa de apoyo a las federaciones espanolas comite paralimpico espanol
pag 84 mentado un proceso de ida y vuelta union disgregacion union hace unos anos se abrio un nuevo camino en el que estamos plenamente inmersos el de la inclusion de los deportistas paralimpicos en las federaciones de deportes olimpicos a nivel internacional las modalidades paralimpicas de deportes tan importantes como el ciclismo la hipica el tenis y la vela tienen transferidos el gobierno y la gestion de dichas disciplinas a su respectiva federacion olimpica internacional no estando regidas por tanto por las federaciones internacionales de deportes adaptados a las personas con discapacidad es decir las competiciones reglamentos normativas etcetera de las modalidades paralimpicas se establecen desde las propias federaciones olimpicas este nuevo modelo se va trasladando poco a poco a las respectivas federaciones nacionales de estos deportes y de esta manera en nuestro pais ya son 9 las federaciones espanolas olimpicas que se encuentran representadas en la asamblea general del comite paralimpico espanol como consecuencia de que han acogido en su seno a la respectiva disciplina paralimpica incluida en el programa oficial de los juegos por lo tanto fruto de este proceso inclusivo ya tienen sus respectivas secciones paralimpicas las siguientes federaciones espanolas olimpicas ciclismo hipica piraguismo remo tenis tenis de mesa tiro con arco triatlon y vela aunque quiza se podria considerar esta situacion como un nuevo proceso disgregador del deporte practicado por las personas con discapacidad tiene sin embargo como elemento muy positivo que supone un proceso inclusivo integrador en la linea de las reivindicaciones del colectivo de personas con discapacidad en general que siempre apuesta por su integracion y normalizacion en la sociedad y en cualquier segmento de esta la integracion de los deportistas con discapacidad en las estructuras del deporte olimpico debe ser por tanto un objetivo a conseguir intensificando los esfuerzos futuros en este sentido pero tambien teniendo un exquisito celo en lograr salvaguardar las especificidades imprescindibles del deporte paralimpico para lo cual seguira siendo muy importante el papel vigilante de las federaciones de deportes de personas con discapacidad y muy especialmente del comite paralimpico espanol una utopia un futuro ideal seria aquel en el que no tuvieran que existir las federaciones deportivas de personas con discapacidad porque estas estuvieran plenamente integradas en las federaciones espanolas y regionales de futbol de atletismo de baloncesto de natacion de esqui de ciclismo comite paralimpico espanol
pag 85 articulo de opinion tendencias 2014 los miembros del equipo paralimpico espanol han logrado 42 medallas en londres pero ese hecho se habria quedado en una mera anecdota si nadie se hubiera enterado pacidad y por extension de la imagen de las personas con discapacidad los miembros del equipo paralimpico espanol han logrado 42 medallas en londres pero ese hecho se habria quedado en una mera anecdota si nadie se hubiera enterado de nada habria servido tanto esfuerzo tantos anos de preparacion si los exitos no son reconocidos por nadie y el mensaje y los valores que los deportistas paralimpicos encarnan no llega a sus destinatarios a traves de los medios de comunicacion pero afortunadamente donde se registro un rotundo exito en los juegos de londres es en el ambito de la difusion social los aficionados espanoles pudieron estar perfectamente infor aun mas utopico e ideal seria que dejaran de celebrarse los juegos paralimpicos porque se hubieran integrado en los juegos olimpicos mientras ese lejanisimo futuro llega debemos seguir trabajando y duro desde las estructuras actuales del deporte paralimpico el valor de la difusion para trabajar en ese futuro el movimiento paralimpico tiene que tener claro el valor de la difusion de lo que se esta haciendo de nada sirve ser el mejor en algo si nadie sabe que lo eres los ultimos juegos paralimpicos los de londres 2012 supusieron un gran paso adelante en la difusion y el conocimiento que la sociedad tiene de los deportistas de elite con disca comite paralimpico espanol comite paralimpico espanol
pag 86 mados de las proezas y los resultados de los paralimpicos en tiempo real mediante la television prensa radio e internet y los que no conocian a estos deportistas han tenido oportunidad de hacerlo por primera vez gracias al trabajo de los medios de comunicacion y sus profesionales que han realizado una labor excelente el comite paralimpico espanol tiene muy presente la importancia capital que supone para nuestro deporte y nuestros deportistas el trabajo con los medios de comunicacion y por ello lo marcamos como una prioridad y se podria decir que estamos orgullosos de los resultados obtenidos en londres 2012 sabemos que los medios de comunicacion apuestan por ofrecer a sus audiencias noticias informacion instantaneas historias que necesariamente han de reunir varias condiciones para lograr despertar el interes actualidad fuerza atractivo garra color y eso lo reunen los deportistas paralimpicos y las competiciones en las que participan por eso desde el comite siempre se ha tratado de impulsar al maximo el acceso de los medios a los juegos y a sus protagonistas con una apuesta atrevida por la imagen en television y la fotografia pero sin descuidar la fuerza del sonido en directo de la radio o la reflexion el reportaje o la entrevista en la prensa mas tradicional o a traves de internet capaz de englobarlo todo mas de 150 horas de television en directo a traves de teledeporte y un sinfin de reportajes en todas la televisiones de nivel estatal autonomico o local se han convertido en una ventana abierta a los ciudadanos y estos algunos seran mas conocidos que otros pero todos y cada uno de los miembros del equipo paralimpico espanol configuran un ejemplo un escaparate en el que se pueden mirar todos los ciudadanos comite paralimpico espanol
pag 87 articulo de opinion tendencias 2014 han respondido de la mejor manera posible con interes y con seguimientos masivos de esta informacion y lo mismo en radio prensa e internet con una novedad importante en esta edicion la incorporacion de las audiencias y de sus opiniones y tambien de los propios deportistas a traves de las redes sociales la experiencia ha resultado francamente espectacular y un exito exponencial segun iban transcurriendo los dias de competicion todo ello no tendria sentido si no contaramos con deportistas que cada dia se dejan la piel para lograr las mejores marcas y tambien tenemos la suerte en estos juegos de londres sin desmerecer al resto de companeros de contar con una figura emblematica y con proyeccion social que ha ejercido un efecto de tiron sobre los medios gracias a su imagen de mujer con madera de ganadora unos resultados deportivos extraordinarios una enorme capacidad de comunicacion y un simbolo perfecto de las personas con discapacidad estoy hablando de teresa perales quienes estamos al frente del deporte paralimpico en espana sentimos un profundo orgullo cuando por ejemplo una nube de periodistas asalto a nuestros deportistas a su llegada al aeropuerto de barajas y teresa terminaba de conceder sus entrevistas varias horas despues y continuaban varios dias mas se le otorgo un tratamiento informativo como lo que es una afamada deportista de exito pero es que mas de un ano despues su agenda sigue estando abarrotada de eventos entrevistas y peticiones para participar en mil charlas y conferencias su imagen sigue siendo muy conocida al nivel de otros deportistas olimpicos y a veces por encima de alguno de ellos television publica a pesar de estos pasos dados durante londres 2012 es humano siempre querer seguir avanzando y creemos que donde mas nos hace falta seguir hacia adelante es en el ambito de la television y mas aun si hablamos de la television publica que envidia sana nos da escuchar que la britanica channel 4 ha logrado exitos de audiencia reconocimientos y premios con su ejemplar cobertura de los juegos paralimpicos de londres o que dedica 150 horas de cobertura sobre los juegos paralimpicos de invierno de sochi y pensamos ojala lleguen tiempos similares para nosotros y nuestra tve tiempos dignos de una sociedad moderna y de una television de servicio publico ojala porque a dia de hoy esos tiempos parecen estar muy lejos la esencia del deporte es que cuando llega la hora todo debe estar a punto en el deporte de alta competicion esta maxima tiene que cumplirse si o si todo el trabajo de cuatro anos de muchas personas se pone en juego en solo minutos segundos o decimas de segundo en rio de janeiro en 2016 volvera la gran cita dias en los que los focos de todo el mundo prestan su atencion a las estrellas mundiales del deporte paralimpico y a sus capacidades para superar barreras en el atletismo en la natacion en el baloncesto en silla de ruedas en el yudo y en la propia vida espana es una potencia mundial en deporte paralimpico pero el objetivo del equipo paralimpico espanol va mas dirigido a lograr que los exitos de nuestros nadadores atletas ciclistas jugadores de tenis de mesa o boccia o nuestros equipos de futbol sala de ciegos o de baloncesto en silla de ruedas proyecten a la sociedad valores como la superacion el esfuerzo el trabajo en equipo o la tenacidad ideas tan necesarias en una coyuntura global como la actual algunos seran mas conocidos que otros pero todos y cada uno de los miembros del equipo paralimpico espanol configuran un ejemplo un escaparate en el que se pueden mirar todos los ciudadanos tengan o no discapacidad y para que todo este a punto cuando llegue la hora todos ellos han tenido que trabajar enormemente durante semanas meses y anos horas y horas de trabajo callado y de esfuerzo pero no solo de los deportistas sino de todo su entorno ese trabajo en equipo de tecnicos entrenadores guias familiares medicos fisioterapeutas dara su resultado en el dia y en el momento preciso ha de ser asi es el todo o nada de la alta competicion en rio 2016 volvera la hora de demostrar que todo esta preparado y que todo va a salir segun lo previsto la hora de los juegos paralimpicos
pag 88 freire espido
pag 89 articulo de opinion tendencias 2014 d urante los ultimos anos a raiz de la publicacion de mis dos ensayos mileuristas y mileuristas ii me han preguntado sobre el futuro de una generacion que sin tener la sensacion de haber crecido del todo se encuentra ahora bordeando la cuarentena y en mitad de una crisis sin precedentes que coincide ademas con una crisis de la mediana edad es este un tema que me apasiona no solo por haberle dedicado gran parte de mi tiempo sino tambien por vivir literalmente inmersa en el yo soy por edad circunstancias y trayectoria profesional un miembro de esta generacion ironica sin esperanzas con una preparacion que se creyo sobresaliente y un futuro que parece condenado a que la fruta se agote sin haber sido nunca madura de hecho creiamos de buena fe que podriamos ser principes y princesas duenos de emporios solidarios teniamos un principe de nuestra edad que se caso con una princesa proletaria que habian estudiado las mismas asignaturas que nosotras creiamos en la igualdad de oportunidades y en la consolidacion de la democracia espido freire escritora y columnista ibamos a ser principes una vision sobre los nacidos en los 70 80 creiamos en la igualdad de oportunidades y en la consolidacion de la democracia
obviamente no hay una sola manera de pertenecer a esta generacion y eso garantiza que son muchas las posibilidades de minimizar los problemas e intensificar las partes mas positivas el peso de las etiquetas que han soportado durante anos y que siguen encasillando a los jovenes pero no tanto debe ser aliviado a traves de una toma de conciencia clara de los conflictos la ruptura de los topicos y una actitud que desmienta la pasividad de esta generacion munidad de jovenes ni ha dado frutos hablamos por lo tanto de una franja de edad que no da el paso necesario para la madurez que no se define ni afirma y lo que es mas que aborrece las definiciones y las generalizaciones la ventaja de mis coetaneos radica en que gozan de una gran formacion real adquirida no unicamente por metodos convencionales la edad juega a su favor la discrecion en la que se mueven tambien el joven pero no tanto no ha llevado del todo a cabo una ruptura con la generacion anterior para apreciar tanto lo bueno como lo desechable resulta necesario un cuestionamiento general una negacion y una reaccion la reaccion del que por miedo al futuro por sentirse abrumado por el poder de los mayores por comodidad generalizada o sencillamente por no creer en un cambio que excluya y no integre nunca se ha dado de una manera abierta ni se ha extendido entre toda una co pag 90 cuando logran reunir energia suficiente para elevarse si el objetivo no se logra en poco tiempo su iniciativa se derrumba como un gran souffle social
pag 91 articulo de opinion tendencias 2014 las desventajas son que las ramas no le dejan ver el bosque la desesperanza generada por la falta de trabajo y de prestamos o liquidez el exceso de informacion la desconfianza hacia ella y la necesidad de expresar siempre a toda costa una informacion no le permiten un analisis claro y menos en el momento actual busca un modelo de sociedad o de agrupacion en que todas las opciones incluidas las minoritarias tengan cabida y por el camino pierde fuerza y su exigencia de resultados rapidos aborta la mayoria de sus iniciativas cuando logran reunir energia suficiente para elevarse si el objetivo no se logra en poco tiempo su iniciativa se derrumba como un gran souffle social el triunfador de los ochenta el que tenia aun como referencia era un varon joven bien parecido engominado que vestia trajes de evidente corte italiano o de reluciente moda espanola con una esposa rubia y con mechas con un par de ninos a punto de romper su matrimonio por una mujer tambien rubia pero mas joven y con mas mechas que se dedicaba a la empresa que veraneaba en lugares vistosos con no menos llamativos coches o veleros habia ganado su primer millon antes de los treinta y montado su propia empresa a los treinta y cinco se habia hecho a si mismo diez anos mas tarde ese modelo se habia desprestigiado tanto que resultaba una parodia de si mismo y los hombres que lo habian inspirado habian perdido su cargo o se encontraban en la carcel una pesadilla que se ha repetido en el lustro pasado resulta mejor no hablar de constructores banqueros politicos inmersos ahora en un cuestionamiento que abarca hasta la institucion real todo idolo economico se encuentra ahora bajo sospecha la palabra triunfador se reduce ahora a quien tuvo la actuacion mas brillante en una situacion concreta sobre todo deportiva a un mujeriego o al torero de la tarde los jovenes pero no tanto no son triunfadores ni lo quieren su estetica se asocia de tal manera a lo pijo a lo superficial al abuso de poder y el pasado que han optado por una oposicion consciente ellos han recuperado el concepto perdedor y lo han rehabilitado cuando se asume que se pertenece a una generacion perdedora la tension se diluye desaparece la presion constante de alcanzar un ideal o de superarlo ser un perdedor incentiva la ironia fomenta la autocritica y el sentido del humor frente al entusiasmo de masas del triunfador el perdedor un ser solitario vive aventuras rutinarias y cotidianas que acepta como parte de la vida y atesora cada pequeno detalle como si fuera su unica salvacion al perdedor se le permiten manias ambientes marginales incluso momentos de gloria pero no se le exigen el perdedor aprovecha la inteligencia que el triunfador convierte en carisma en momentos de crisis sobrevive hay momentos en los que
pag 92 los limites entre un triunfador y un perdedor se diluyen la moral los ideales perdidos la calidad de vida la faceta personal marcan la diferencia entre uno y otro el triunfador solo era feliz con el dinero y el exito el perdedor se considera feliz si el dinero no le entorpece el camino al exito el triunfador genera necesidades el perdedor no alcanza a cubrirlas el triunfador comercializa camisetas con la efi gie del che guevara y otros triunfadores conscientes del valor de marca las compran el perdedor reconoce la manipulacion y sonrie el triunfador consigue el exito sexual y lo impone como necesidad basica el perdedor padece la frustracion de no obtenerlo pero el perdedor tambien incurre en la queja constante se revuelca en la desgracia no logra apartarla con los dedos busca la compasion ajena o se premia con la propia y elude cualquier responsabilidad como juguete de la maldad o las circunstancias siente que no puede cambiar nada y que por lo tanto no se toma el esfuerzo de intentarlo exagera las difi cultades y los problemas y se infantiliza adrede porque se niega a asumir errores o a superar dolores pasados muchos de los jovenes pero no tanto que han aprovechado las mejores circunstancias de su condicion de perdedores se han convertido en los nuevos heroes han aplicado criterios mas discretos y mucho menos temporales a su exito otros han continuado con el mito del triunfador y han conseguido notoriedad con principios similares a los ochenta casi todos los ultimos pertenecen a grupos donde el exito es efimero y la fama resulta imprescindible para conseguirla la apuesta de los jovenes pero no tanto es distinta y tambien se refl ejara en sus conceptos de prosperidad en mitad de una generacion de perdedores de envidiosos de individualistas de pobres quien se atreve a declarar que le ha ido bien la individualidad no signifi ca que se les exima de la hipocresia los jovenes pero no tanto que han abandonado esa situacion economica pueden haberlo logrado por muchas formulas trabajo inversiones golpe de suerte loteria herencia o sencillamente porque el paso del tiempo como en muchos jovenes pero no tanto de transicion les ha permitido asentarse en una empresa y acceder a mejores sueldos si lo logran demasiado pronto pueden convertirse en referencia o en seres odiosos si la suerte ha tenido parte en ello tienden a excusarse por su buena estrella por el contrario a defender apasionadamente el largo camino que le llevo a ello mi generacion no se siente feliz por el dinero no se siente comoda con el poder y es demasiado joven para haber adquirido la seguridad sufi ciente para crear un modelo coherente de relacion con el exito la mayor parte de aquellos a los que les va bien se
en mitad de una generacion de perdedores de envidiosos de individualistas de pobres quien se atreve a declarar que le ha ido bien pag 93 articulo de opinion tendencias 2014 sienten culpables su mejora economica les aleja del grupo o les situa en el punto de mira acostumbrado a compartir lo poco no sabe que hacer con lo mucho si aplicarle esa misma regla y por lo tanto quedarse sin ello o reservarlo con lo que caeria en la tacaneria se le pide que sea consciente de la situacion de los demas y por lo tanto se le niega el derecho a la queja no puede compartir con sus companeros el nuevo nivel de vida que consigue a no ser que sea quien costee las invitaciones a los otros si lo hace se le considera un arrogante si no un nuevo rico que excluye a sus amigos no deseaba ser un ejemplo pero tampoco un apestado no en todos los casos la experiencia del exito se vive asi pero muchas veces a esa desagradable sensacion se le une una discriminacion por genero si es una mujer la que ha logrado dejar atras el anonimato o la mera supervivencia la critica es aun mayor quizas porque los elementos vinculados a lo femenino ropa perfume cosmeticos y zapatos se convierten en un atinado sensor de las posibilidades de gasto o por la falta de solidaridad entre mujeres o puede que sea porque rompe una norma mas estricta y por lo tanto se la castiga mas si la joven tiene pareja heterosexual y esta no le acompana en el ascenso puede enfrentarse a una etapa muy complicada chantajes emocionales problemas de orgullo
masculino infantilizacion y la asuncion de que a ella le corresponde en ese momento un rol materno una generacion marcada por el dinero y su ausencia no puede enfrentarse de golpe a ello con madurez y naturalidad el aprendizaje resulta necesario y quizas esa soltura se haya adquirido cuando la mayor parte de ellos sean jovenes pero no tanto solo en el recuerdo por lo tanto mi generacion precisa de sistemas que le permitan un asociacionismo sin demasiados compromisos flexible adaptable de la rotacion de personas que reemplacen a quienes desesperen deberia pag 94 desarrollar una manera de atraer la atencion poco estruendosa pero eficaz y sobre todo permanente eso le orienta hacia internet pero tambien hacia redes especificas ya organizadas ongs o movimientos ciudadanos en los que puede apoyarse para defender cuestiones concretas por mucho que odie la perdida de identidad ha de asumir que la pertenencia a un grupo no le anula sino que en ocasiones le defiende como los peces en mercurio la proteccion de las asociaciones permite que lleguen a el subvenciones ayudas medios de prensa lo que haga falta para solventar sus problemas o los del grupo
se nos educo para que nos formaramos esa ha sido nuestra cruz y quizas la salvacion se encuentre precisamente en la constante formacion la sociedad de consumo la de los medios de comunicacion y el aburrimiento tiene un gran talon de aquiles basta con darle lo que desea y para eso es suficiente con convencerla de que lo que desea es algo determinado no hace falta que lo necesite tan solo que lo ansie la labor del mileurista como generacion podria ser conseguir que creyera que lo que le propone un reparto mas justo de trabajo vivienda educacion medios le entusiasma para la generacion del marketing eso no deberia resultar dificil deberiamos aprender de la generacion anterior bajo la consigna de la verdad y la igualdad mintieron enganaron y se salieron con la suya ahora ellos deberian salirse con la suya enganando y consiguiendo asi una sociedad mas autentica mas sana y mas libre que dedique para compensar su energia y sus deseos de singularidad a crear su propio empleo si las instituciones publicas no le ayudan la empresa privada le esquilma y asume con madurez su exigencia de dedicarse a algo que realmente le guste independientemente del tiempo el esfuerzo o el dinero deberia ser consecuente con ello y comprobar que posibilidades tiene de fundar una empresa propia o de encajar en el regimen de autonomos las condiciones fiscales ruinosas para quien empieza pueden y deben ser contestadas no hay nadie como un mileurista para detectar las necesidades de otros jovenes pero no tanto condonerias boutiques de chocolate viajes diferentes guarderias portatiles telemadres a traves de blogs e iniciativas privadas un buen punado de jovenes pero no tanto activos ofrecen posibilidades ayudas referencias y sobre todo se mueven bajo un lema que impide la indiferencia si algo no te gusta cambialo cientos de personas en todo el mundo estan demostrando que las premisas anteriores pueden contravenirse sin una oposicion abierta sin perjudicar a nadie y con rentabilidad economica quien creo los microcreditos mohamed yunus obedecia a ese espiritu con creatividad una nueva vision de la economia la confianza en las mujeres y los desfavorecidos y un riesgo minimo ha logrado una revolucion aun en marcha lo mismo sucede con quienes demuestran dia a dia que el desarrollo sostenible es una necesidad mas que una opcion los jovenes pero no tanto han sido una generacion marcada sobre todo por las necesidades energeticas el consumo de bienes perecederos la comunicacion y la tecnologia en todo ello tienen mucho que decir y aportar y se dan unas carencias que quizas puedan cumplir con una doble funcion definir el concepto de trabajo vocacional del mileurista y cubrir sus necesidades espirituales el dinero como en todo lo que acierta de pleno en lo que necesita una generacion se da por supuesto porque quizas el objetivo personal que debemos marcarnos es preci articulo de opinion tendencias 2014 pag 95
pag 96 samente no ser lo que hemos sido en la lucha contra las etiquetas impuestas puede estar la de compartir con los jovenes pero no tanto unicamente la generacion las influencias y ciertas preocupaciones por mucho que sienta que ha protestado debera seguir protestando pero con la transformacion del refunfuno en una demanda efectiva y concreta por mucho que sienta que ha estudiado deberia continuar la informacion no cesa y la interpretacion de la misma no puede quedarse atras se nos educo para que nos formaramos esa ha sido nuestra cruz y quizas la salvacion se encuentre precisamente en la constante formacion el poder de mi generacion dejo hace ya tiempo de ser el que le concedia su estatus de ciudadano como colectivo es inexistente como individuo ha demostrado la poca rentabilidad de sus votos por lo tanto deberia enfocarse a las protestas a las que le da derecho su condicion de consumidor ahi se mueve como pez en el agua desde la publicidad enganosa al timo descarado las empresas siguen siendo extremadamente sensibles a las demandas al deterioro de su imagen o a la mala prensa la vida de la generacion 70 80 se desarrolla entre centros comerciales tiendas y objetos de consumo ya adquirido o en la nostalgia por no poder adquirirlos ahora no puede permitirse descuidar esa faceta no puede ceder en un espacio que es claramente suyo que domina con marcas caracteristicas aspiraciones y demandas quizas como consumidor contribuya a que las empresas se modifiquen cuenten con sus expectativas e incluso con sus ideas no le hacen ningun favor parte del precio que paga incluye el derecho a reclamar a quejarse a sugerir igual que el voto que modifica las instituciones publicas la reclamacion altera el tejido de las privadas la mayor parte de jovenes pero no tanto dejaran de serlo con el tiempo bien por ascensos por cambios de trabajo o por imperativos economicos la pobreza de la juventud sera afortunadamente temporal habran sido jovenes pero no tanto de transicion una gota de vinagre en una sociedad edulcorada y falsa muchos continuaran teniendo problemas de vivienda careceran de la seguridad de un trabajo fijo no cumpliran en absoluto las expectativas que sus padres desde la cuna tejieron para ellos sin embargo de la sociedad de las ilusiones se ha pasado a la sociedad de los suenos si antes se aspiraba a cumplir los ideales ahora se ha constatado que son meras palabras que han de ocupar el lugar de las quimeras una hermosa referencia inalcanzable los jovenes pero no tanto melancolicos nostalgicos cinicos desesperanzados obedientes han generado su propio imaginario colectivo legaran el desencanto a otras generaciones pero tambien posiblemente parte de sus inquietudes y sus propuestas quizas sea necesario resignarse a que una generacion que no ha luchado por el poder porque se ha conformado o no ha sabido como no lo tenga nunca pero incluso en el peor de los casos ocupan un espacio una dimension de bisagra que puede matizar la agresividad anterior y corregir la excesiva ambicion y asertividad de los llamados a falta de mejor nombre la generacion y un lugar incomodo entre dos grupos inquietos chillones y amigos de las broncas seria injusto hablar de fracaso de falta de sentido de generacion perdida injusto y falso el tiempo perdido no se recupera pero posee un peso que no puede negarse mientras crecian en la sombra o se ocupaban de trabajos pesados y mal pagados la sociedad se ha visto tambien moldeada por la mentalidad de mis coetaneos y de hecho aun no han llegado a la edad en la que sera mas posible que desarrollen su potencial y su poder con la muerte o la retirada de la generacion anterior existira una posibilidad para que los jovenes pero no tanto demuestren los logros de la educacion del refinamiento de la tecnologia la solidaridad y la globalizacion entonces si todo sale segun lo previsto sera el momento de permitir que todo cambie de ceder el poder por incomodo y desagradable que parezca y para que la situacion vivida por ellos no se repita para que no se estanque el avance generacional para que se supere la crisis para que nada siga igual o incluso mejore
articulo de opinion tendencias 2014 sin embargo de la sociedad de las ilusiones se ha pasado a la sociedad de los suenos pag 97
pag 98 galvan reula juan fernando
pag 99 articulo de opinion tendencias 2014 e n los ultimos anos y especialmente en los dos ultimos cursos academicos 2012 2013 y 2013 2014 debido en gran medida a la crisis economica que sacude nuestra sociedad la universidad publica esta ocupando un lugar destacado entre las preocupaciones de los espanoles no debe extranarnos si consideramos las importantes repercusiones que las medidas de austeridad y de contencion del gasto publico han supuesto para el desarrollo de los estudios superiores y la investigacion que han visto mermada sensiblemente su fi nanciacion desde algunos sectores se ha difundido la idea de que espana de igual manera que no puede posiblemente permitirse el numero de aeropuertos o de infraestructuras viarias de que dispone tampoco podria permitirse el numero de universidades publicas actuales ese numero es de 50 si bien el total de universidades supera ligeramente las 80 debido a que se han creado muchas universidades privadas especialmente en el ultimo decenio mas si vemos las cifras de la poblacion espanola y de universidades y las comparamos con otros paises de nuestro entorno enseguida comprendemos que esa percepcion es falsa en espana existe una universidad por cada 582000 habitantes aproximadamente incluyendo las universidades privadas mientras que esa proporcion en paises como reino unido o estados unidos que suelen ser ejemplos que se ponen habitualmente como modelos de desarrollo universitario es muy inferior una universidad por cada 283000 habitantes en el caso del reino unido y una por cada 94000 habitantes en los estados unidos incluso si vemos la situacion en paises desarrollados de otros ambitos geografi cos como taiwan por ejemplo los datos son aun mas llamativos en ese pais asiatico con la mitad de poblacion que espana unos 23 millones hay actualmente 12 millones de estudiantes universitarios en espana juan fernando galvan reula rector de la universidad de alcala de henares los retos de la universidad publica en espana tampoco es cierto que las universidades espanolas hayan disparado su oferta de titulaciones en el ultimo decenio
pag 100 son 15 millones distribuidos en mas de 150 universidades no debe concluirse pues que en espana haya demasiadas universidades al menos no comparativamente con paises desarrollados de nuestro entorno tampoco es cierto que las universidades espanolas hayan disparado su oferta de titulaciones en el ultimo decenio al menos no lo es si consideramos las titulaciones de primer y segundo ciclo las diplomaturas y licenciaturas y las titulaciones de grado que en el nuevo espacio de bolonia vienen a sustituir a las anteriores es decir aquellas que constituyen la preparacion inicial o basica de los universitarios segun las cifras del ultimo informe de la crue conferencia de rectores de las universidades espanolas la universidad espanola en cifras 2012 dirigido por francisco michavila y publicado a finales del ano 2013 el total de esas titulaciones en el curso 2002 2003 fue de 2586 significativamente en el curso 2010 2011 esa cifra habia descendido a 2192 es decir un 152 menos de titulaciones tengase en cuenta ademas que en ese periodo se han creado muchas universidades privadas lo que obviamente ha hecho subir la oferta por tanto la cifra revela que a pesar del aumento de universidades que implicaria logicamente un incremento de la oferta lo que se ha producido en realidad es un descenso en la variedad de titulos ofrecidos descenso aun mas pronunciado si consideramos tambien que lo que si ha aumentado en ese periodo es la demanda de estudiantes en los estudios casi todas las universidades tienen los mismos estudios de grado de modo que para la formacion inicial son pocos los estudiantes que salen de su region de su provincia o incluso de su ciudad
pag 101 articulo de opinion tendencias 2014 les y juridicas y este es uno de los reproches que suele hacerse al sistema universitario espanol que supuestamente prepara a estudiantes en titulaciones de escasa insercion laboral algo que es solo parcialmente verdadero pues entre los graduados que mas rapidamente consiguen empleo siguen destacando segun nos dicen las encuestas los que han cursado estudios de economia o de empresa desde luego los porcentajes son muy llamativos aunque se ha producido un descenso notable en su demanda en 2002 2003 fueron 147482 los estudiantes de nuevo ingreso en esas carreras de ciencias sociales y juridicas es decir un 51 del total de estudiantes de nuevo ingreso en el curso 2010 2011 ese porcentaje se habia reducido al 456 pues aun aumentando la cifra total de estudiantes universitarios de nuevo ingreso de 294391 a 308165 en estos estudios el numero de estudiantes descendio a 140613 analogamente las universidades disminuyeron tambien las titulaciones ofertadas en esta rama de conocimientos de modo que frente a las 1056 titulaciones de primer y segundo ciclo disponibles en el curso 2002 2003 en el curso 2010 2011 fueron solo 794 las titulaciones de grado en estos estudios esto significa que se produjo una disminucion de casi el 25 248 en la oferta lo que demuestra la capacidad de las universidades para adaptarse en pocos anos solo 8 a las tendencias y demandas de los estudios las cifras vienen a desmentir una vez mas las ideas preconcebidas que dibujan la universidad publica espanola como un cuerpo esclerotizado y renuente a los cambios y demandas sociales hay un debate muy vivo sin embargo sobre las titulaciones que ofrecen las universidades y su caracter excesivamente local casi todas las universidades tienen los mismos estudios de grado de modo que para la formacion inicial son pocos los estusuperiores en el curso 2002 2003 el numero de estudiantes de nuevo ingreso fue de 294391 mientras que en el curso 2010 2011 esa cifra ascendio a 308165 despues de que en el curso 2008 2009 se hubiera producido un descenso significativo 208962 en esas cifras llama la atencion el alto numero de estudiantes que cursan materias de ciencias socia
pag 102 diantes que salen de su region de su provincia o incluso de su ciudad en los datos que proporciona el citado informe de la crue podemos constatarlo claramente aunque es tambien cierto que se percibe una tendencia de menor localismo en los ultimos 8 anos en el curso 2002 2003 el 46 de los estudiantes de diplomaturas y licenciaturas provenian de la misma provincia donde estaba situada la universidad el 404 eran de la misma region y solo el 88 eran nacionales de otras regiones y el 12 de otros paises si bien como digo la procedencia de los estudiantes ha ido variando aun el localismo es muy fuerte en el curso 2010 2011 el 422 eran de la misma provincia el 376 de la misma region el 116 de origen nacional y el 19 de origen internacional es decir y en todo caso las universidades espanolas se nutren para estas titulaciones de formacion inicial otra cosa como veremos ocurre en las de master y doctorado de estudiantes de la misma provincia o region en que se situa la universidad en un porcentaje en torno al 80 es buena noticia que en el curso 2002 2003 el porcentaje fuera del 864 y en el curso 2010 2011 haya descendido al 798 lo que no deja de sorprender quiza es que solo un 116 de los estudiantes tengan un origen nacional externo a la region en la que se situa la universidad y unicamente un 19 sean estudiantes internacionales en este aspecto sin duda la universidad espanola tiene que cambiar pues en el resto del mundo la tendencia es a una mayor movilidad geografica nacional y a la atraccion de estudiantes internacionales
pag 103 articulo de opinion tendencias 2014 sin duda la universidad espanola tiene que cambiar pues en el resto del mundo la tendencia es a una mayor movilidad geografica nacional y a la atraccion de estudiantes internacionales
en muchos paises de nuestro entorno a pesar de que haya muchas mas universidades que en espana como se dijo mas arriba la mayoria de los estudiantes en el momento de decidir su ingreso en la institucion opta generalmente por una universidad fuera de su ambito local o regional aun existiendo instituciones de ensenanza superior en su entorno el ejemplo principal en europa es el reino unido ello constituye un factor de enriquecimiento formativo para los estudiantes y las universidades asi como de impulso y crecimiento economico para diversos sectores productivos como los de alojamientos o restauracion por que en espana no se sigue ese modelo hay razones culturales y economicas que lo explican pues no se trata de un factor exclusivamente universitario la movilidad geografi ca como es bien conocido es menor en nuestro pais que en otros europeos o del resto del mundo y ello se percibe por ejemplo en el mercado laboral la propia estructura de nuestro estado autonomico y el desarrollo de leyes normativas y sistemas educativos propios de cada region ha favore pag 104 cido a mi juicio esta especie de enclaustramiento regional que tan danino resulta desde diversos puntos de vista economico politico cultural linguistico etcetera no es extrano que ello se produzca tambien en la universidad pues esta institucion no escapa a las tendencias sociales de su entorno por ello parece evidente que la solucion no esta como apuntan algunos nostalgicos de la epoca en la que espana solo tenia una docena de universidades en el cierre de muchas universidades publicas creadas entre los anos setenta y noventa del pasado siglo para obligar asi a que los estudiantes universitarios se desplacen a esa docena de centros de educacion superior tal cosa seria ir contra la corriente imperante en el resto del mundo implicaria el empobrecimiento cultural y educativo del pais y privaria a muchas de nuestras regiones y ciudades de un patrimonio cultural educativo y cientifi co que han convertido a espana en los ultimos treinta anos en un pais moderno y pujante no creo sinceramente que esa sea la solucion mas bien pienso que si en espana existiera un buen sistema de becas o ayudas al estudio universitario que fuera mas alla de cubrir precariamente las tasas de matricula y que favoreciera de verdad esa movilidad permitiendo la residencia de los estudiantes en otras ciudades tendriamos una reversion de esta tendencia con el enriquecimiento consiguiente para todo el pais el conocimiento de la diversidad de espana ayudaria mucho a fortalecernos como proyecto de pais y en ultimo termino favoreceria un cambio de cultura economica laboral y empresarial los universitarios que hubieran salido de su ciudad de su provincia y de su region para cursar su formacion superior no tendrian luego grandes problemas para insertarse en un mercado laboral nacional y por supuesto internacional la experiencia del programa de intercambio europeo erasmus asi nos lo demuestra ya aunque aun en cifras reducidas es un hecho incontestable que los estudiantes que han estudiado en otras universidades europeas estan muy abiertos a moverse y trabajar en otros lugares dentro y fuera de espana y no solo en el suyo de origen las matriculas que han de pagar los estudiantes para cursar un master universitario se han incrementado de una forma dramatica
articulo de opinion tendencias 2014 pag 105 este es un reto muy importante de nuestro sistema universitario publico y son las administraciones publicas las que fundamentalmente deberian arbitrar mecanismos como los existentes en otros paises de nuestro entorno para hacer posible esta reversion por el bien general del pais es curioso pero no debe sorprendernos que la movilidad que echamos en falta en los estudios de grado si se produce aunque posiblemente aun no en la proporcion que nos gustaria en los estudios de posgrado en el informe de la crue al que vengo refiriendome se nos proporcionan datos muy reveladores frente a esas cifras del 80 85 de estudiantes de
pag 106 la misma provincia o region para estudios de grado en los masteres la proporcion desciende al 648 es decir un 20 menos de localismo y en los estudiantes de doctorado el porcentaje de estudiantes internacionales se eleva al 206 recordemos que para los de grado no llegaba ni siquiera al 2 sin embargo hay que decir tambien que si bien los estudios de master se estan generalizando con la adaptacion a bolonia que se ha producido casi al 100 en la mayoria de nuestros campus aun la cifra de estudiantes que cursan master es significativamente menor en el citado informe de la crue constatamos que el numero de graduados de ciclo largo y ciclo corto diplomaturas licenciaturas y grados fue en 2010 2011 de 170672 frente a solo 38150 graduados de posgrado aqui se incluyen los de doctorado que fueron 6839 parece evidente que no existe en espana todavia una cultura de formacion de posgrado algo que probablemente habra de cambiar en los proximos anos ya que la formacion de grado es por definicion una primera fase formativa de caracter generalista que no satisface muchas de las exigencias del mercado laboral por ello decia antes que no debe sorprendernos que la tendencia en los estudiantes de master sea a salir de su espacio provincial o regional y buscar los estudios mas adaptados a sus demandas formativas y profesionales si a ello le sumamos que la duracion de los estudios de master es generalmente de un ano academico frente a los cuatro del grado podemos concluir que lo razonable y esperable es que el master vaya incrementando su presencia en la oferta universitaria y que exista tambien una demanda creciente de masteres entre los egresados de grado que si no hay ahora estudiantes de master no habra muy pronto doctorandos ni tesis doctorales ni patentes ni innovacion
pag 107 articulo de opinion tendencias 2014 estarian dispuestos a desplazarse de su lugar de residencia habitual por un ano para completar su formacion y mejorar sus expectativas laborales por desgracia la crisis economica esta haciendo estragos tambien en este sector educativo ya que las matriculas que han de pagar los estudiantes para cursar un master universitario se han incrementado de una forma dramatica en los ultimos dos cursos academicos en especial en algunas regiones espanolas como madrid o cataluna donde han duplicado o triplicado la cuantia de solo dos o tres anos antes este factor ha sido claramente decisivo en la caida de estudiantes de master en las seis universidades publicas de la comunidad de madrid por ejemplo donde el descenso entre el curso 2011 2012 y el 2012 2013 se situo entre el 15 y el 20 muy probablemente muchos de esos graduados que han dejado de realizar master hubieran provenido de otras regiones espanolas ya que todas las universidades de madrid detectaron que la caida mayor en su matricula se ha debido precisamente a un menor numero de estudiantes de fuera de la comunidad autonoma sabemos tambien que las universidades francesas acogieron en el curso 2012 2013 un 20 mas de estudiantes espanoles de master algo que no deberia sorprendernos si consideramos el coste de las matriculas de este nivel en espana y en francia una vez mas es inevitable concluir que la inexistencia de un sistema eficaz de ayudas al estudio esta poniendo en riesgo el desarrollo formativo y profesional de un sector muy importante de nuestra poblacion joven con lo que ello conlleva de riesgo no solo para el principio de igualdad de oportunidades y de equidad en el acceso a la formacion superior sino tambien para la calidad de nuestro mercado productivo y laboral en los anos futuros para el desarrollo de espana en los proximos decenios es imprescindible y en esto hay consenso entre todas las fuerzas politicas y sectores productivos una apuesta mas decidida por la investigacion y la innovacion pues bien esa apuesta no puede entenderse mas que como un apoyo a la implantacion y extension de los estudios de master y doctorado pues los primeros son la necesaria puerta de entrada a los segundos y sin estos no es concebible un desarrollo cientifico y de innovacion a la altura de los retos que afronta espana en el terreno internacional aun no acaba de entenderse por muchos responsables politicos e incluso por algunos sectores de la opinion publica lo urgente que es en estos momentos apoyar los masteres de investigacion bien reduciendo las elevadas cuantias de las matriculas que han de pagar los estudiantes o bien desarrollando un sistema de financiacion publica suficiente para facilitar el abono de esas tasas a los estudiantes con talento que no pueden permitirselo por motivos economicos en algunas universidades estos estudios en muchos casos de gran prestigio academico y cientifico estan a punto de clausurarse por el descenso de estudiantes y las dificultades de financiacion publica lo que debe trasladarse a las administraciones publicas y tambien al sector privado es que si estos masteres no se financian habra mucho talento que no se desarrollara en sectores de interes estrategico para el pais tanto en ramas de conocimiento cientificotecnologicas como de humanidades y ciencias sociales si no hay ahora estudiantes de master no habra muy pronto doctorandos ni tesis doctorales ni patentes ni innovacion por tanto el puesto que espana ocupa hoy en el mundo academico y cientifico caera en pocos anos inevitablemente por el descenso de nuestra productividad cientifica los ultimos datos disponibles sobre este sector publicados en 2013 por la crue en su informe ya citado la universidad espanola en cifras 2012 ofrece no solo cifras sino tambien comparaciones muy significativas del propio sistema universitario espanol en los ultimos anos lo que nos permite medir y valorar las aportaciones de las universidades publicas al tejido social y productivo del pais interesa mucho destacar por ejemplo el impacto de la produccion cientifica de las universidades espanolas en el ano 2004 hubo 16000 publicaciones en revistas extranjeras en el 2008 fueron 34000 y en 2010 39000 creo que las cifras se comentan por si solas y reflejan el importante incremento de la ciencia en espana y su natural relacion con el trabajo que se hace en las universidades y en especial en las
pag 108 universidades publicas tengase en cuenta que de esas 39000 publicaciones en revistas extranjeras en 2010 el 96 provenia de universidades publicas si estas evidencias son testimonio fehaciente del buen hacer en ciencia de las universidades en los ultimos 10 anos aproximadamente lo que esta ocurriendo en los ultimos anos es sin embargo muy preocupante la caida en la inversion en i d i ha sido muy notable en el curso 2002 2003 los ingresos por investigacion fueron de 670 millones de euros en 2008 2009 habiamos conseguido duplicarlos 1471 m pero lo triste es que en el curso 2010 2011 ya empezamos a retroceder 1375 m en los ultimos dos cursos de los que no dispongo de datos completos aun ese descenso tiene que haber sido mas pronunciado porque asi han sido los recortes en la financiacion publica es mas las cifras de alumnos de doctorado han caido tambien de forma dramatica en 2002 2003 eran 70000 en 2008 2009 72000 pero en 2010 2011 fueron solo 64000 es facil deducir cuales estan siendo y cuales van a ser a corto plazo las consecuencias para nuestra produccion cientifica si esa situacion no se remedia de manera urgente como estan denunciando todas las asociaciones de cientificos en espana y fuera de espana nuestro pais habra perdido una oportunidad historica y conviene resaltar que a pesar de ese descenso de estudiantes de doctorado lo que ha aumentado es el porcentaje de estudiantes internacionales de doctorado un indicador claro de que espana se ha convertido en un pais muy atractivo cientificamente y ello solo puede explicarse por la calidad incuestionable de la investigacion y la innovacion que han desarrollado nuestras instituciones en los ultimos diez anos pues en el curso 2002 2003 el porcentaje de estudiantes extranjeros en este nivel era del 14 mientras que en 2010 2011 se acercaba al 21 poner en riesgo y eventualmente perder esa tendencia ascendente que estaba haciendo cada vez mas internacional nuestra ciencia es grave muy grave es necesario que este mensaje llegue a la opinion publica y a los responsables politicos de todas las administraciones asi como a las empresas ya que lo que no es posible es improvisar en ciencia e innovacion de la noche a la manana lo que ahora estamos sembrando o dejando de sembrar es lo que recogeremos o no podremos recoger a medio y largo plazo la formacion de un investigador lleva muchos anos al menos un decenio y aquellos que no se formen en espana lo que en general significa en nuestras universidades publicas son talento perdido para el pais en el futuro el otro gran reto que estamos afrontando hoy de las universidades espanolas es la internacionalizacion de nuestros estudios he mostrado como nuestras tasas de estudiantes extranjeros son aun muy bajas en el grado no alcanzan ni siquiera el 2 y como hemos ido mejorando notablemente sin embargo en los niveles de master y doctorado sin duda las universidades espanolas tenemos aqui una asignatura pendiente en la que estamos actualmente trabajando pues es evidente que la formacion que proporcionan nuestras instituciones esta muy bien valorada en el exterior nuestros ingenieros medicos enfermeros economistas cientificos y otros muchos de nuestros graduados son acogidos con los brazos abiertos en muchos paises europeos y americanos esa es la prueba del alto nivel formativo de nuestros grados por tanto disponemos claramente de la materia prima pero nos falta desarrollar una politica adecuada de promocion exterior lo que aun no hemos favorecido suficientemente muchas veces por dificultades legislativas y normativas es la atraccion de estudiantes y profesores internacionales a nuestras aulas ese es otro de los grandes desafios de la universidad espanola para los proximos anos y tenemos que dedicarnos con ahinco a ello tanto en europa como en iberoamerica y en norteamerica y asia asimismo de modo especial en un mundo global la universidad no puede dar la espalda a este fenomeno y por ello es tan importante que busquemos e incorporemos a nuestras universidades el mejor talento de estudiantes y profesores no importa de donde provenga
pag 109 articulo de opinion tendencias 2014 muchos de nuestros graduados son acogidos con los brazos abiertos en muchos paises europeos y americanos esa es la prueba del alto nivel formativo de nuestros grados
pag 110 garcia candelas enrique
pag 111 articulo de opinion tendencias 2014 l a economia espanola disfruto de un largo ciclo expansivo que duro algo mas de diez anos hasta el 2008 durante el cual el sector inmobiliario tuvo gran protagonismo sin embargo se generaron desequilibrios manifestados en forma de deficit exterior y aumento de la deuda que se vio agravada por la crisis financiera internacional del ano 2008 y posteriormente por la crisis de confianza respecto al euro enrique garcia candelas director general de santander espana espana se suma a la recuperacion de las economias avanzadas habia que realizar cambios estructurales profundos que permitieran que la economia espanola se expandiera
reducir la deuda externa que habia llegado a representar un 95 del pib ello implicaba una reasignacion de factores hacia la produccion de bienes exportables algo que al pertenecer a la zona euro debia hacerse sin el recurso a la depreciacion del tipo de cambio nominal la recuperacion de la competitividad debia por tanto basarse en el ajuste de precios y en reformas estructurales que dieran lugar a un funcionamiento mas eficiente de la economia fuera de nuestras fronteras el reforzamiento del area euro se convirtio en algo necesario por un lado porque sus instituciones habian sido insuficientes para alinear las politicas nacionales con los requerimientos de pertenecer a una union monetaria por otro porque cuando empezaron los problemas de crecimiento en numerosos paises se hizo evidente que la eurozona no tenia mecanismos para gestionar la crisis de la deuda publica que sobrevino el cuestionamiento de que el area monetaria pudiera sostenerse con su diseno original hizo que la crisis que afectaba a la economia espanola adquiriera una dimension internacional cuya solucion no dependia solo de nuestros responsables economicos sino de las autoridades europeas y de gobiernos de otros paises vecinos era necesario reforzar las instituciones de la zona euro sin lo cual los esfuerzos individuales de un pais para remontar sus problemas internos como era el caso de espana habrian resultado esteriles en este escenario el cambio de modelo de crecimiento se convirtio en una necesidad entre otras cosas porque la acumulacion de deuda hizo que no bastara con un ajuste ciclico para que la economia volviera a estar en condiciones de crecer a un ritmo sostenible habia que realizar cambios estructurales profundos que permitieran que la economia espanola se expandiera generando la capacidad de financiacion suficiente para pag 112 ha tenido lugar un notable incremento del numero de companias que venden sus productos en el exterior
ha sido una etapa complicada para la sociedad espanola pero las reformas estan dando sus frutos y han dejado sentadas las bases de una mejora economica que ya refl ejan numerosos indicadores como demuestra el informe del servicio de estudios del banco santander que a continuacion cito por considerarlo del maximo interes la transformacion de la economia espanola desde 2008 para ser conscientes del proceso de transformacion en que se ha visto envuelta la economia espanola en los ultimos anos debemos prestar atencion a varios hitos que a dia de hoy defi nen una posicion mucho mas solida que en 2010 cuando tambien hubo signos de mejoria los cuales se vieron rapidamente frustrados primero la mejora de la competitividad ha tenido lugar por la via de la reduccion de los precios relativos a traves de la contencion de costes y margenes de manera que ya se ha logrado restaurar la competitividad a los niveles que tenian en 1999 ano previo a la constitucion del euro con ello el sector exportador ha elevado el peso en la economia pasando del 27 del pib en 2008 al 34 el pasado ano y la tendencia sigue siendo ascendente se ha conseguido un superavit comercial excluyendo los productos energeticos se ha ganado cuota en aquellos mercados en los que ya habia presencia a la vez que se han potenciado los nuevos destinos dando lugar a una mejora en la diversifi cacion geografi ca la union europea suponia el 70 de la ventas al exterior de espana en el ano 2008 cuota que ha menguado al 63 en la actualidad finalmente ha tenido lugar un notable incremento del numero de companias que venden sus productos en el exterior lo cual ha ampliado la base exportadora con una presencia creciente de las pymes si en 2007 eran unas 100000 empresas en este momento se ha dado un salto hasta las 140000 segundo en 2013 la economia espanola consiguio volver a generar capacidad de fi nanciacion por primera vez desde 1998 esta circunstancia para un pais que es deudor exterior neto signifi ca dar una senal de solvencia a los acreedores puesto que empieza a reducir el saldo de deuda exterior neta lo que en defi nitiva tiende a facilitar el acceso a los mercados fi nancieros para renovar los vencimientos las cifras son muy llamativas ya que espana ha pasado de tener una necesidad de fi nanciacion equivalente al 10 del pib en 2007 a registrar un superavit proximo al 2 en 2013 el mejor registro conseguido en decadas detras de ello se encuentra el saneamiento del sector privado familias y empresas que esta logrando un ahorro fi nanciero signifi cativo al tiempo que el sector publico reduce su defi cit el desapalancamiento del sector privado es previsible que continue pero el proceso mas costoso en terminos de crecimiento que consiste en adaptar el gasto a la capacidad de generacion de renta ya ha tenido lugar en el sector privado y esta bien encaminado en el sector publico tercero la reforma del mercado laboral que ha dado lugar a un mercado mas fl exible al dar mas posibilidades a las empresas para adaptar su estructura organizativa a las condiciones cambiantes de la economia dicha reforma introdujo cambios en la negociacion colectiva los cuales han constituido un importante paso en el camino para mejorar la competitividad de la economia al haber apoyado la moderacion de los costes salariales por ultimo estos cambios en su conjunto probablemente hayan contribuido a la temprana creacion de empleo que hemos visto en el ultimo trimestre del pasado ano cuarto la profunda reestructuracion del sistema fi nanciero ha fi nalizado la aplicacion de memorando de entendimiento que condiciono la recepcion de ayuda de la eurozona para reestructurar las cajas de ahorro las pag 113 articulo de opinion tendencias 2014
pag 114 autoridades europeas y el fmi han confirmado que espana ha cumplido con todos los requerimientos el sistema financiero se ha consolidado se ha saneado y recapitalizado y esta en condiciones de afrontar el analisis del balance que hara el bce a lo largo de este ano de cara a la entrada en vigor de supervisor unico y quinto la respuesta de las autoridades economicas en el ambito del area euro que a pesar de ciertos altibajos motivados por la complejidad politica y tecnica del proceso ratifico el compromiso con el proyecto de union monetaria poniendo en marcha reformas institucionales de gran calado por una parte el bce utilizo un amplio abanico de medidas de politica monetaria incluyendo actuaciones extraordinarias y no convencionales para proveer liquidez al sistema financiero en los momentos de mayor tension su compromiso con el euro consiguio disolver los riesgos de una eventual ruptura de la union monetaria por otra los gobiernos nacionales junto con la comision europea acordaron la creacion de un mecanismo de rescate permanente para los paises miembros con problemas para acceder a los mercados de capitales el llamado mecanismo europeo de estabilidad adicionalmente disenaron procedimientos mas potentes para evitar que se volvieran a poner en marcha politicas economicas nacionales incompatibles con la pertenencia a un area monetaria unica finalmente elaboraron un plan para avanzar en una union mas profunda en la que la primera fase es la union bancaria que comenzara a funcionar a finales de este ano cuando el bce asuma la funcion de supervisor unico el cambio de ciclo con este trasfondo en la segunda mitad del pasado ano la economia espanola recobro tasas de crecimiento positivas con unas tasas trimestrales del 01 en el tercer trimestre y 03 en el cuarto las exportaciones de bienes y servicios han sido el primer elemento dinamizador de la economia pero la recuperacion reciente ha sido mas generalizada combinando una demanda interna que se fue mostrando mas solida segun avanzaba el ano 2013 su dinamismo proviene de la mayor fortaleza de la inversion en bienes de equipo ligada a una mayor actividad inversora de las empresas exportadoras y del consumo privado que empezo a mejorar al hacerlo la confianza de los consumidores lo que resulto una noticia aun mejor fue que el mercado de trabajo logro crear empleo en el ultimo trimestre de 2013 subio un 03 trimestral mucho antes de lo que esperabamos a mediados del pasado ano el descenso de la tasa de paro que se habia iniciado con la caida de la poblacion activa en la actualidad tambien encuentra apoyo aunque sea de forma modesta en la evolucion del empleo posteriormente los indicadores de expectativas tanto empresariales como de consumidores han tendido a elevar la confianza respecto a que la recuperacion economica se consolide esta percepcion se ha visto reforzada por la positiva evolucion del numero de afiliados a la seguridad social en el mes de enero una vez que se ajustan los factores estacionales que permite entrever una buena progresion en el ritmo de creacion de empleo la inflacion acuso una notable caida en los ultimos meses de 2013 el resultado de la salida de los efectos del aumento del iva que tuvo lugar un ano antes este moderado comportamiento en el incremento de precios reposa tanto en la contencion de los salarios como de los margenes empresariales en enero la inflacion se situo en el 02 interanual y en el resto del ano cabe esperar que la inflacion se mantenga reducida en tasas ligeramente positivas que prolonguen el proceso de recuperacion de competitividad
pag 115 articulo de opinion tendencias 2014 las perspectivas economicas y los retos del futuro a diferencia de lo que sucedia hace unos pocos meses a dia de hoy las perspectivas para el ano 2014 ya no giran en torno a si el crecimiento sera positivo o negativo la cuestion ha pasado a ser que ritmo de expansion podra alcanzarse los organismos internacionales estan dando unas previsiones que para este ano que oscilan en torno al 05 las cuales resultan conservadoras desde la perspectiva actual pues es probable que el crecimiento este en torno al 1 para el ano 2015 las previsiones estan muy abiertas moviendose entre el 08 del fmi y el 17 de la comision europea pero si este ano se comporta como esperamos seria posible que el crecimiento economico se aproximase al 2 esta recuperacion ciclica se apoya en que diversos factores que han afectado negativamente a la demanda interna empiezan o bien a atenuarse o incluso a esbozar un cambio contamos con un mejor contexto internacional la reduccion de la incertidumbre en torno al euro una politica fiscal algo menos contractiva el ajuste del sector inmobiliario y una mejora en las condiciones de la oferta de credito por parte de las entidades de credito como veremos a continuacion con algo mas de detalle el entorno economico internacional va a ser mas favorable pues pese a la estabilizacion del crecimiento por debajo del potencial en las economias emergentes las economias avanzadas han entrado en una fase de recuperacion ciclica en particular estados unidos y lo que es mas importante desde el ambito de espana la zona euro las previsiones de que estados unidos se expanda a un rit si este ano se comporta como esperamos seria posible que el crecimiento economico se aproximase al 2
financieros que ha permitido que los inversores internacionales reconocieran los grandes avances de la economia espanola en la correccion de los desequilibrios internos y en el cambio de modelo economico las condiciones financieras son mas relajadas para la economia espanola como queda de manifiesto en el descenso del riesgo soberano y la normalizacion del acceso a los mercados de financiacion mayorista para las entidades financieras nacionales no obstante la formacion de mo del 3 en 2014 estan bien fundamentadas en una demanda interna con buenas perspectivas tanto en el ambito del consumo privado como de la inversion empresarial lo que hace que vuelva a tomar las riendas del crecimiento mundial la zona del euro es de esperar que crezca en torno al 1 con una composicion por paises que reduce las divergencias entre los paises de la periferia y las economias centrales a la vez que se produce una aceleracion de alemania 18 el punto debil esta en francia que hace frente a unas perspectivas economicas algo mas debiles que el resto de paises bajo la percepcion de que se ve afecta una dinamica de perdida de competitividad que no ha sido atajada con las reformas necesarias los avances en la gobernanza economica del area del euro han tenido efectos muy positivos sobre el entorno financiero en el que se desarrolla la actividad real ello ha dado pie a una estabilizacion de los mercados los avances en la gobernanza economica del area del euro han tenido efectos muy positivos sobre el entorno financiero en el que se desarrolla la actividad real pag 116
articulo de opinion tendencias 2014 precios todavia esta afectada por la fragmentacion de los mercados que penaliza a los paises de la periferia del area euro la union bancaria contribuira definitivamente a mejorar el acceso a la financiacion de nuestra economia pues acabara con el vinculo que todavia existen entre riesgos bancarios y riesgos soberanos eliminara la fragmentacion que todavia existe en los mercados financieros europeos que esta obstaculizando la transmision de la politica monetaria y nivelara las condiciones de juego entre los bancos europeos al estar todos bajo el mismo supervisor la politica fiscal en la zona euro cabe esperar que sea menos contractiva que en los ultimos anos en espana la reduccion del deficit publico va a seguir siendo un objetivo central en la politica economica del gobierno y la politica fiscal seguira siendo contractiva pese a lo cual el ritmo de ajuste se va suavizando ya que si en 2013 las medidas efectivas disenadas para reducir el deficit significaron 37 puntos porcentuales del pib en 2014 supondran 16 puntos segun el ministerio de economia y competitividad el ajuste del sector inmobiliario se encuentra muy avanzado probablemente cerca de concluir por una parte la demanda tiende a estabilizarse apoyada en el aumento de las compras por parte de extranjeros y de la demanda por motivo de inversion en efecto han podido observarse fuertes crecimientos en los principales destinos turisticos del litoral mediterraneo y en las islas asi como el aumento de las transacciones que se realizan sin financiacion por otra la evolucion del precio de la vivienda muestra una notable moderacion en el ritmo de caida en la parte final del pasado ano tras haber corregido un 36 en terminos reales de hecho en el tercer trimestre del pasado ejercicio tan solo cayo un 05 la menor caida desde que se empezo a ajustar el precio con algunas provincias mostrando incluso aumentos interanuales por ultimo respecto al credito la culminacion del proceso de saneamiento de balances los mejores resultados de las entidades de credito y la reorientacion de las politicas bancarias hacia el aumento de la rentabilidad iran sentando las bases para que tenga lugar la mejora del credito al sector privado ya pueden citarse pag 117
en este ambito hay puestas en marcha varias iniciativas como la ley de apoyo a emprendedores o la ley de unidad de mercado pag 118
pag 119 articulo de opinion tendencias 2014 con todo a medio plazo el ritmo de crecimiento que estamos anticipando resulta moderado para reducir los niveles de desempleo hacia los estandares de los paises europeos ademas si dirigimos la mirada mas hacia el futuro el cambio hacia un patron de crecimiento apoyado en las exportaciones tiene que progresar para que entremos en una senda de expansion economica sostenible que permita aumentar el ritmo de crecimiento y acelerar la reduccion del desempleo por ello resulta tan importante que continue el impulso reformista con medidas que eliminen barreras y obstaculos a la creacion de nuevas empresas en este ambito hay puestas en marcha varias iniciativas como la ley de apoyo a emprendedores o la ley de unidad de mercado tambien es necesario persistir en las medidas estabilizadoras que han permitido el cambio en el ciclo economico en particular con la reduccion del defi cit publico y la estabilizacion de la dinamica de la deuda publica para ello seria bueno avanzar en la reforma de las administraciones publicas para mejorar la efi ciencia en su funcionamiento ademas el gobierno tiene previsto anunciar una reforma fi scal en este ano 2014 y fi nalmente el sector privado tendra que continuar con el proceso de reduccion de deuda a nivel agregado lo que retrasara que el saldo vivo de credito alcance tasas de crecimiento positivas el reto esta en hacerlo compatible a nivel microeconomico con una reasignacion de recursos fi nancieros hacia sectores con mayor potencial de crecimiento el informe de nuestro servicio de estudios nos lleva a concluir que se encuentran puestas las bases para que la economia espanola se sume en este ano y el proximo a la recuperacion ciclica de las economias avanzadas ayudada por las reformas internas la reactivacion de paises de la eurozona y los progresos en la union bancaria pero conviene recordar que el proceso de cambio economico no ha terminado y que absorber el legado de esta gran crisis especialmente la desmedida tasa de paro nos obliga a todos a mantener alerta un espiritu reformista en aquellos ambitos en los que lo hecho resulte aun insufi ciente o equivocado los efectos de la primera oleada reformista podrian servir para impulsar una verdadera transformacion economica que de pie a un modelo de crecimiento mas equilibrado y sostenible algunos datos como la reciente encuesta de prestamos bancarios en la que los estandares de credito han comenzado a relajarse en el credito a pymes a la vez que las entidades detectan aumentos en la demanda de fi nanciacion las nuevas operaciones de credito a empresas en diciembre estaban creciendo un 7 interanual tras haber registrado su minimo en el pasado mes de julio
pag 120 herrera juan vicente
pag 121 articulo de opinion tendencias 2014 e l ano 2013 ha sido ya el sexto ano de una crisis larga y profunda con tan graves consecuencias en todos los ordenes de nuestra convivencia muy especialmente para todos aquellos que vienen sufriendo directamente el drama del paro es algo que no podemos olvidar tambien es cierto que son ya muchos los indicadores macroeconomicos las previsiones estudios y los datos reales que se van conociendo que indican que las perspectivas empiezan a mejorar dejando primero atras la ultima recesion y avanzando ahora a una timida senda de recuperacion y es que todos los esfuerzos y sacrifi cios que llevan tanto tiempo haciendo los ciudadanos familias trabajadores y empresas estan produciendo esos efectos y resultados mas positivos aunque todavia de manera muy moderada los espanoles tenemos derecho a la esperanza pero creo honestamente que nunca podremos hablar y mucho menos los responsables publicos de salida de esta crisis mientras esa leve recuperacion no se convierta en crecimiento estable y este empiece a generar nuevo empleo de mayor calidad en consecuencia para 2014 nuestro objetivo prioritario debe seguir siendo el empleo y a su consecucion vamos a dirigir todos nuestros esfuerzos para favorecer la recuperacion economica y la creacion de empleo seguiremos trabajando desde nuestra tradicional politica de rigor y austeridad en el gasto que junto a otros esfuerzos nos esta permitiendo cumplir los objetivos de control del defi cit publico vamos a seguir apostando por el apoyo a nuestros emprendedores con los instrumentos contenidos en la ley de estimulo a la creacion de empresas y por la reindustrializacion de la comunidad como fi losofia de nuestra futura ley de industria juan vicente herrera presidente de la junta de castilla y leon castilla y leon lineas estrategicas para 2014 el valor del dialogo muy especialmente para todos aquellos que vienen sufriendo directamente el drama del paro es algo que no podemos olvidar
pag 122 y continuaremos tambien aplicando benefi cios fi scales a emprendedores y ayudas a la inversion y a la fi nanciacion empresarial sin olvidar la defensa de los intereses de nuestros agricultores y ganaderos de enorme importancia economica y social para nosotros objetivo en este nuevo ano es tambien seguir garantizando unos servicios publicos adaptados a las necesidades de una poblacion dispersa a lo largo del peculiar y complejo mapa municipal del extenso territorio de castilla y leon unos servicios publicos que gracias fundamentalmente a la labor de los profesionales que los sirven se siguen situando a la cabeza de espana el reciente informe pisa nos coloca entre los mejores sistemas educativos tanto en calidad como en equidad los dictamenes profesionales nos siguen reconociendo el primer puesto en cobertura de los servicios sociales y en atencion a la dependencia y nuestra sanidad se encuentra tambien entre las mejores valoradas de espana por sus usuarios sin olvidar la defensa de los intereses de nuestros agricultores y ganaderos de enorme importancia economica y social para nosotros
igualmente en 2014 vamos a seguir realizando un esfuerzo especial por la cohesion social para estar mas cerca de los que peor lo estan pasando como consecuencia de esta crisis de los ciudadanos y familias a los que la misma les ha dejado no solo sin medio de vida sino tambien sin otros bienes tan esenciales como el hogar familiar o los propios alimentos una preocupacion que en castilla y leon se ha traducido en la puesta en marcha de una red de proteccion de las familias afectadas por la crisis que integra todos los recursos publicos y privados para ello estamos avanzando en la construccion de una comunidad mas cohesionada fisicamente a este fi n obedece la reciente ley de ordenacion servicios y gobierno del territorio fruto de un amplio proceso participativo y de un reforzado consenso politico y parlamentario una ley pensada para las personas especialmente las de nuestro medio rural buscando garantizar su acceso a los servicios publicos fundamentales que se ajusta a las peculiaridades y rasgos propios de castilla y leon y persigue fortalecer nuestro tradicional municipalismo son estas a grandes rasgos las lineas de trabajo que estamos impulsando desde el dialogo social y politico castilla y leon tiene una larga andadura en el dialogo social el estatuto de autonomia lo incluyo como principio rector de nuestras politicas publicas somos la unica comunidad que lo ha elevado a categoria de ley hemos suscrito mas de 50 acuerdos en los ultimos anos tanto en tiempos de bonanza como en tiempos de crisis recientemente lo hemos hecho a traves de acuerdos tan relevantes como el de las politicas activas de empleo defi niendo conjuntamente el destino de los mas de 92 millones de euros de dinero autonomo que destinamos a este fi n castilla y leon es una de las pocas comunidades que sigue aportando presupuesto propio y creciente a esas politicas activas de empleo hemos acordado tambien la reforma del servicio publico de empleo y ahora estamos negociando un iii acuerdo marco de competitividad para reforzar las bases de nuestra estructura economica e industrial que esperamos aprobar en breve pag 123 articulo de opinion tendencias 2014
pag 124 los ciudadanos nos estan reclamando a sus politicos representativos ademas de otras cosas una mayor capacidad de dialogo
pag 125 articulo de opinion tendencias 2014 el dialogo social en castilla y leon es sin duda en buena parte responsable de la paz social de la comunidad una cultura del acuerdo que tambien intentamos mantener en el ambito politico la solida mayoria del partido que sustenta al gobierno regional podria no hacer necesario el pacto para aprobar la mayor parte de las decisiones que aprueban nuestras cortes pero creo que los ciudadanos nos estan reclamando a sus politicos representativos ademas de otras cosas una mayor capacidad de dialogo es ese convencimiento el que nos anima en nuestras relaciones con el resto de los grupos politicos representados en las cortes de castilla y leon con los que hemos consensuado leyes tan importantes como la ultima reforma del estatuto de autonomia aprobada aqui por una amplisima mayoria y que no recibio ningun voto en contra en las cortes generales o la ley de estimulo a la creacion de empresas la ley de reforma de nuestras instituciones propias y mas recientemente la ley de ordenacion servicios y gobierno en el territorio ya citada un verdadero asunto de comunidad son muchos y graves los retos a los que nos enfrentamos en los proximos meses pero creo que con union y coraje con dialogo y capacidad de trabajo tenemos la oportunidad de que los esfuerzos de todos se traduzcan en realidades positivas para los castellanos y los leoneses el mas y mejor empleo y la mayor calidad de vida
pag 126 francisco lacalle javier
pag 127 articulo de opinion tendencias 2014 a gradezco a ag fitel la fundacion de las federaciones de mcaugt la invitacion para compartir esta importante tribuna con algunas refl exiones sobre el ambito competencial de los ayuntamientos y la colaboracion con la sociedad civil los ayuntamientos como administracion mas proxima a los ciudadanos se perciben por estos en muchas ocasiones como entidades suministradoras universales de servicios que abarcan cuantas necesidades puedan suscitarse en la vida cotidiana sean estas de caracter social cultural deportivo sanitario medioambiental o de cualquier otra indole fruto de esta percepcion se les requiere frecuentemente para cometidos impropios llegando a ser a veces depositarios de algunas frustraciones generadas por demandas insatisfechas o peticiones lejanas a su alcance se hace preciso regular con claridad meridiana los aspectos competenciales aprovechando para ofrecer un impulso de animo a la sociedad para afrontar nuevos retos por su parte un ayuntamiento debe tener claramente delimitadas sus competencias para sin invadir aquellas que les son propias a otras instituciones cumplir plenamente con los cometidos que la sociedad les francisco javier lacalle alcalde de burgos ayuntamientos competencias y sociedad civil fruto de esta percepcion se les requiere frecuentemente para cometidos impropios
pag 128 han surgido muchas pequenas iniciativas generadas con la mejor intencion pero que no vienen a suponer mas que una gota de agua dulce en un oceano salado
pag 129 articulo de opinion tendencias 2014 confia con una fi nanciacion sufi ciente y ajustada realmente a sus necesidades hasta la fecha ha venido siendo habitual la presencia de dos o mas administraciones en determinadas areas de actuacion propiciando en ocasiones una serie de duplicidades que vienen a mermar la efi cacia de las medidas adoptadas para paliar los problemas suscitados sin que el ciudadano comun tenga claro a quien corresponde su solucion ejemplo bien claro de esto han resultado ser las diferentes medidas adoptadas por cada municipio en materia de empleo cuando la actual crisis economica ha agravado el panorama social con un crecimiento inusitado de las cifras del paro ante la alarma social generada como consecuencia de los graves efectos producidos en todos los sectores economicos se encendieron todas las alarmas en las administraciones y quien mas quien menos todos procuramos arrimar el hombro para ayudar a los desempleados a traves de todos los procedimientos conocidos hasta la fecha aun sabiendo que ni la generacion de empleo es una responsabilidad municipal ni la profusion de iniciativas puede paliar un problema estructural que debe combatirse al unisono y con la fuerza que solo puede generar una accion unica y potente han surgido muchas pequenas iniciativas generadas con la mejor intencion pero que no vienen a suponer
pag 130 mas que una gota de agua dulce en un oceano salado aun asi la ciudadania reclamaba una atencion prioritaria de este problema cayendo muchas veces la recriminacion a quien no debia reclamarsele que es a las administraciones municipales sin competencias en la materia y sin recursos para asumir la solucion de ese problema aunque hagamos todo lo posible al respecto del mismo modo las actuaciones medioambientales sanitarias de consumo y las referentes a otras de muy diversas indoles deben quedar ubicadas defi nitivamente en una sola administracion que conozca todas sus multiples facetas y vehicule sus soluciones con la agilidad que solo puede llevar a cabo quien domina en la totalidad un sector sin encontrarse constantemente en confl uencia con otras administraciones que simultaneamente abordan ese mismo problema en estos momentos empezamos a vislumbrar una epoca de desarrollo y crecimiento tras abandonar el tunel en el que hemos estado sumidos durante demasiados anos y es tambien el momento de abrir el debate acerca del papel de la sociedad civil en la vida diaria del ciudadano resulta habitual que dirijamos siempre nuestra mirada hacia las instituciones sean estas de la indole que sean para satisfacer nuestras necesidades asociativas o personales mediante el recurso de la subvencion que no lo olvidemos nunca procede de los bolsillos de todos esta especie de tutela de la sociedad civil no puede corresponder en modo alguno a las instituciones municipales ni autonomicas ni nacionales ni europeas nadie puede ejercer la tutela de unos ciudadanos que se bastan y se sobran para dirigir sus propias vidas cuando un determinado colectivo pretenda emprender una iniciativa concreta debe reunir las energias necesarias para afrontarla sin que a la primera intencion solo le acompane la peticion de ayuda me explico si un grupo de ciudadanos se propone asumir la fundacion o la gestion de un club deportivo o una entidad cultural o asociativa con unos fi nes concretos que pueden ser una determinada practica deportiva o de difusion cultural puede y debe aglutinar afi nidades y voluntades para desde la union de muchos ciudadanos afrontar ese reto con la energia necesaria sin necesidad de que el resto de sus conciudadanos deban aportar cantidades economicas mayoritarias para la fi nanciacion de una actividad ajena la sociedad no debe ser tutelada debe producirse de forma espontanea en todos sus matices con todos sus valores y en libre competencia aunque eso sea compatible tambien con el apoyo economico puntual de las administraciones la sociedad civil ha asumido ya su mayoria de edad y se comporta conforme a esa madurez que le supone la permanencia en democracia durante casi medio siglo generando los recursos que le permitan fomentar la cultura el deporte o las actividades
articulo de opinion tendencias 2014 encuentren sus vias de emprendimiento y desarrollo en el seno de la sociedad que les cobija y que a buen seguro sabra seleccionar aquellas actividades que le son positivas y de provecho desechando aquellas que por su escaso impacto o beneficio no merezcan el aprecio de un numero suficiente de sus convecinos de ahi se derivara el exito o el fracaso de la iniciativa descargar a nuestros ayuntamientos de una larga lista de actividades impropias tiene que ser el objetivo comun de los municipes pues vendra a enriquecer la sociedad con la presencia de otras entidades no vinculadas a la politica en sus aspectos esenciales que nos ofreceran un panorama social mucho mas variado y participado por quienes lo deseen sin tener que atravesar indefectiblemente bajo los pag 131 que guste con un proceso mayoritario de autofinanciacion que exonere a las administraciones de estas mayoritarias aportaciones que lastran su funcionamiento impidiendolas alcanzar con independencia los objetivos que le son propios matizando la idea inicial y partiendo de la base de que resulta cuestionable que todos los ciudadanos financien las actividades de unos pocos es preciso que estos cuando un determinado colectivo pretenda emprender una iniciativa concreta debe reunir las energias necesarias para afrontarla sin que a la primera intencion solo le acompane la peticion de ayuda
umbrales de las casas consistoriales en busca de importante financiacion abundantes muestras de lo expuesto anteriormente vienen registrandose en los paises mas desarrollados donde los propios ciudadanos son dinamizadores de sus actividades acudiendo a las practicas mas innovadoras de financiacion y compitiendo en un mercado para el que hay que presentar propuestas de gran calidad que la sociedad al final acabara agradeciendo la empresa no se antoja sencilla y en algunos lugares casi utopica al ser muchos los anos en los que la actividad dirigida ha reinado ante la pasivi pag 132 es el momento de la participacion y de la sociedad civil asi como de racionalizar las competencias entre las administraciones
o influencia que tanto han proliferado en espana con algunas administraciones al estar motivada la seleccion habitualmente con criterios politicos es tiempo de racionalizacion si pero tambien de aprovechar los cambios para profundizar en el libre albedrio que supone devolver a una sociedad estructurada y culta el protagonismo que nunca debio ceder a unas administraciones que estan para mantener activa la complicada maquinaria municipal y no para ser empresas promotoras exclusivas hurtando a veces a los particulares su necesario protagonismo es el momento de la participacion y de la sociedad civil asi como de racionalizar las competencias entre las administraciones articulo de opinion tendencias 2014 pag 133 dad general no se trata de abandonar subitamente las colaboraciones institucionales lo que dejaria un panorama yermo y vacio sino de irlas sustituyendo paulatinamente al conferir un mayor protagonismo a los propios ciudadanos para acertar de forma mas concluyente con las tendencias favoritas garantizando el contento y la satisfaccion general y aligerando la impedimenta de unos ayuntamientos que cada dia asumen mas responsabilidades con la misma financiacion asimismo y de ponerse en practica esta sistematica serian los propios ciudadanos quienes tendrian la posibilidad de seleccionar sus iniciativas evitando la tentacion del dirigismo
pag 134 lopez antonio
articulo de opinion tendencias 2014 c uales son tus infl uencias pictoricas los europeos tenemos una historia tan larga detras de nosotros no solamente en mi caso en la pintura la escultura la literatura el cine la arquitectura la musica que venimos de todo eso de lo que llamamos la cultura y la llevamos en la sangre esto es mas que una infl uencia es una riqueza que hemos heredado que a partir de ahi tenemos que hacer nuestro trabajo que consiste en decir nuestra palabra decir lo que nosotros pensamos es una cosa cortita es una aportacion pequena a una enormidad a un tesoro inmenso que hay detras de nosotros que opinas de los que defi nen tu obra no solo la pintura como hiperrealista no tiene tanta importancia el nombre que se le de no creo que seamos hiperrealistas los realistas europeos porque el hiperrealismo nace en america del norte pais que no tiene la cultura nuestra tan honda tan rica y abreviaron en su lenguaje cosa que nosotros no podemos hacer no podemos abreviar en nuestro lenguaje somos euro entrevista a antonio lopez pintor premio anastasio de gracia fitel 2012 el capital es la torpeza humana decir lo que nosotros pensamos es una cosa cortita es una aportacion pequena a una enormidad a un tesoro inmenso que hay detras de nosotros pag 135 el arte va paralelo a la vida si la vida se oscurece el arte se oscurece si se aclara el arte se aclara el arte esta para hablarnos de la vida tal y como se nos manifi esta a nosotros como nosotros la sentimos esta frase podria resumir gran parte del pensamiento del pintor y escultor antonio lopez con el que hemos conversado para tendencias del arte y tambien de la vida de creencias y de referentes de la sociedad de la politica
pag 136 peos y tenemos una forma de transmitir nuestro trabajo con toda la complejidad del europeo y esto te saca del hiperrealismo el hiperrealismo es una formula muy corta que como dije nace en america del norte coincidiendo precisamente con el auge del realismo americano que papel jugo en tu carrera tu exposicion en nueva york lo que deseas siempre es salir adelante a mi aquello me ayudo muchisimo america en los anos 1960 sigue siendo un sueno me llego sin yo buscarlo casi como un regalo y fue estupendo todos los que hemos continuado trabajando hasta la edad que tenemos y seguimos trabajando hemos tenido mucha suerte otros no ha sido en america ha sido en paris o en su propio pais yo aqui tambien he encontrado apoyo los apoyos los necesitas vengan de donde vengan y para mi el apoyo que recibi en america fue muy importante en algun momento llegaste a dudar de que pudieras vivir de tu trabajo del arte si claro el comienzo fueron unos anos muy dificiles viendo a mi tio te dabas cuenta de lo dificil dentro del arte me hubiera gustado saber bailar saber tocar algun instrumento musical yo estoy muy comodo con la pintura el dibujo y la escultura
pag 137 articulo de opinion tendencias 2014 que era este mundo porque el vivia de la ensenanza el ni siquiera intento luchar vio como forma de vida la ensenanza para poder trabajar con libertad en la pintura a mi eso no me gustaba yo estableci la lucha del pintor para sobrevivir desde este trabajo de pintor desde que acabe los estudios de 5 a 7 anos despues fueron anos dificiles en los que llegue a pensar si la situacion se prolonga no voy a resistir esto lo hemos vivido unos cuantos poco mas o menos igual y lo estaran viviendo ahora cientos de los cuales algunos no veran la luz y otros conseguiran salir adelante pocos son los que salen adelante porque esto es una cosa muy cruda muy tremenda hay mucha gente que se inicia primero sin tener un talento especifico sencillamente porque le gusta y no hay nadie ni nada que te haga ver si vales o no eso nunca lo sabremos te lo tienen que decir los demas estamos siempre en manos de los demas si los demas te dicen adelante sigue y te apoyan pues ya vales sino pues no vales es muy complicado de saber deberia el gobierno o las administraciones tener algun sistema de apoyo creo que apoyan mucho lo que ocurre es que se iria muchisimo dinero en apoyar al arte y son muchas otras cosas las que hay que apoyar yo no se si al arte hay que apoyarlo tanto porque creo que al arte lo tiene que apoyar la sociedad que es la que recibe esto si la sociedad no lo apoya es o porque no lo entiende o porque no lo encuentra de un nivel suficiente para ser apoyado que otras expresiones artisticas ademas de la pintura y la escultura te hubiera gustado o te gustaria abordar dentro del arte me hubiera gustado saber bailar saber tocar algun instrumento musical yo estoy muy comodo con la pintura el dibujo y la escultura son tres disciplinas que se complementan y que son muy interesantes a mi me completan no me imagino en otra disciplina a lo mejor me imagino fuera del arte en otras tareas que puedan resultar interesantes o utiles para los demas a mi me gusta ser util a los demas a mi es que ser util me parece lo fundamental por eso es muy importante tener un apoyo sino no sabes lo que estas haciendo un apoyo en los demas te queria preguntar por el premio velazquez que fue para ti el premio velazquez que significo fue una alegria grande una alegria de reconocimiento los premios siempre lo son este concretamente porque es muy importante y lleva el nombre de velazquez otros premios que he tenido al comienzo de mi vida porque me vinieron muy bien estaba empezando y cualquier palabra de aliento cualquier gesto de aliento de los demas era como el aire para respirar hablando de premios el premio anastasio de gracia fitel que ha sido para ti la verdad es que no lo se bien siempre agradezco los premios siempre los considero gestos de estima hacia ti que otra gente no conoce hay personas que no reciben ninguna palabra de aliento y yo afortunadamente he tenido y tengo palabras de aliento vengan de un sitio o de otro siempre las agradezco el premio velazquez nace muy especificamente desde el espacio de la pintura hay otros premios que nacen de otros espacios que no son el especifico de la pintura y tienen un significado positivo para ti pero no los entiendes tan bien como los otros
pag 138 vamos a hablar del arte desde tu arte que persigues cuando te enfrentas a un proceso creativo que es lo que persigues en tus obras expresar lo que siento generalmente es de lo que se trata si has nacido para hacer ese trabajo lo haras muy bien y seras un artista valido pero si no has nacido para hacer ese trabajo y te has metido donde no debes pues no saldra bien es muy dificil porque lo decidimos nosotros no hay nadie que te diga tu no y tu si que papel juegan las emociones todo todo porque las emociones son el elemento basico desde donde se comienza a trabajar y la belleza aquella que se perseguia en el siglo xix la emocion puede tener tambien una belleza pero no una belleza de por si en tu caso persigues la belleza no en la epoca de engels o en la epoca antigua de los griegos podia pensarse que habia una belleza en si y con un metodo para conseguirla creo que nos hemos alejado mucho de todo eso ni se habla de la belleza se habla mas de la verdad y de aproximarte a lo que para ti es el mundo con su fealdad y su belleza la fealdad es tambien motivo para acercarte como afrontas el proceso creativo que es lo que te motiva para hacer una cosa o la otra primero tienes que elegir entre los diferentes lenguajes artisticos podias elegir la musica en vez de la pintura si eres un musico ya tienes un lenguaje muy diferente de la pintura pero el fondo es siempre el mismo te pones a trabajar cuando te has cargado de una emocion y tienes una intuicion de como puedes llegar a plasmarla sea en la pintura la literatura el cine o en lo que sea sientes muchas frustraciones a la hora de abordar esos procesos no ninguna soy muy feliz trabajando en la pintura y en la escultura una idea a veces no sigue las lineas que uno se habia marcado se producen algunos cambios como son esos cambios el hombre cambia tambien en su vida a los 20 anos piensas unas cosas y a lo mejor a los 50 otras el hombre tiene que rectifi car si cree que tiene que rectifi car debe hacerlo lo hacia velazquez cuando podia si si sientes que tienes que rectifi car y no hay alguien que te lo impida pues hay que rectifi car en la politica tambien hay que rectifi car es la salvacion rectifi car en las costumbres alimenticias constantemente hay que estar rectifi cando los animales rectifi can tambien quiza es el momento de rectifi car pues no lo se hay que saber primero que direccion coger porque estamos tan atrapados por tantas trampas que es muy dificil hay gente que lo ve hay gente que no lo ve hay gente que aunque lo ve no puede tener acceso al cambio es muy complicada la vida del hombre en estos momentos convulsos en los que la situacion economica y social no es precisamente la mejor que papel crees que deberia jugar el arte el hombre ha vivido siempre una vida convulsa no se si es mas o menos que hace siete siglos de verdad no lo se siempre ha habido guerras terribles hecatombes no creo que sea ahora peor que antes en todo caso es un peor distinto pero no es peor seguramente no es peor el hombre vive mas anos que antes y se curan muchas enfermedades hay muchas ventajas y como contrapartida hay menos fe en los dioses menos fe en los credos politicos casi ninguno y nos hemos quedado un poco mas solos en ese sentido tenemos que buscar referentes en otros sitios bueno pues vamos a ver
pag 139 articulo de opinion tendencias 2014 te pones a trabajar cuando te has cargado de una emocion y tienes una intuicion de como puedes llegar a plasmarla
hay una parte sana de la sociedad que como no vas a creer gente estupenda pero no tiene por que militar en ningun partido politico ni dejar de hacerlo pag 140
pag 141 articulo de opinion tendencias 2014 que sensacion te produce ver la situacion en la que se encuentran tus conciudadanos ahora hasta el ano 2008 nos las veiamos muy felices tan felices yo no lo veia asi yo no lo veia quiza con mas ilusiones pero no mas felices por que ibamos a ser mas felices que motivo habia si tambien nos estaban enganando tu crees que viviamos en una ilusion mira hablar de todo esto como si no supieramos lo que ocurria es una tonteria tu tambien lo sabes pero claro una cosa es verlo y otra es como se puede corregir y yo lo veo casi imposible no tengo fe en que esto se pueda arreglar recientemente woody allen en una entrevista comentaba que el destino del hombre lo ve desde catastrofico a muy catastrofico y tiene mi edad mas o menos es asi esto no impide que la vida te parezca hermosa y te guste la vida asi son las cosas yo naci unos meses antes de una guerra civil que duro tres anos por lo tanto que me van a hablar ahora de crisis nada menos que tres anos lo que hay que pedir es que a la hora de votar la gente no sea tan candida y o deje de votar a los que esta votando o que se yo que vote a gente distinta que sientes cuando se recuerda aquella frase es el momento de refundar el capitalismo nada va a ser como en el 2008 el crack de lehman brothers que parecia llenar a la gente con ciertas ilusiones incluso pensabamos que el capitalismo podria ser otra cosa y al final comprobamos que es lo mismo el capitalismo no puede ser otra cosa pienso que desde el capitalismo no se puede fundar algo hermoso algo que tenga valores morales o eticos no no se puede fundar por donde crees que deberia producirse el cambio a que deberiamos aspirar es que para que eso se produjese para que cambiase deberia quitarse a los sinverguenzas y a los tontos y deberia ponerse a los inteligentes y a los honestos y esto los tontos poderosos no lo van a consentir porque son tontos el dano tambien les va a llegar a ellos entonces se empezara a corregir creo yo cuando el hombre recapacite sobre el aire el agua problemas medioambientales etc que sean tan graves que afecten a todos se pensara que solucion hay fuera de cualquier partido politico de los partidos politicos no hay que creer que pueda haber una solucion yo no creo eso porque el hombre ya es muy viejo y no ha sido asi porque empieza bien y acaba mal es como las religiones en el mundo religioso hay un mundo de verdad que te empuja en una direccion y luego viene la gente sin conciencia y se aduena de la situacion de los movimientos sociales o sindicales tienes esperanza en ellos no ninguna yo creo en la ciencia y creo en la inteligencia nunca en los partidos politicos y en la sociedad crees si en la buena sociedad hay una parte sana de la sociedad que como no vas a creer gente estupenda pero no tiene por que militar en ningun partido politico ni dejar de hacerlo hace un tiempo fui a urgencias y vi a una persona que me parecio maravillosa era un enfermero que estaba atendiendo a unos y a otros que me llamo mucho la atencion despues en una visita al partido comunista que se llama no estoy seguro siglo xxi pues resulta que este enfermero era un miembro activo era como un santo este hombre aunque no este en ningun partido politico estara haciendo algo de valor cuando se reglamenta en todas estas cosas siempre pierden gracia ahi es cuando comienza un poco el deterioro de todo pasa en el arte tambien que te conmueve cuando ves que la sociedad del bienestar a pesar de que estamos bastante mejor que en otros paises cuando organizaciones sociales tienen que ocupar el espacio que tendria que ocupar el estado es que yo no veo que sea mucho la sociedad del bienestar a mi no me parece todo esto muy bienestar no creo mucho en eso
y en las conquistas sociales en la conquista de la penicilina y en la banera o la ducha en la luz electrica en todas estas cosas creo mucho pero en otras cosas no creo tanto yo creo que ahora por ejemplo se come mal siempre se esta hablando de comida y nunca se ha comido peor yo nunca he comido peor cuando voy por ahi lo que te ponen como lo guisan como lo hacen peor que en los anos 40 pues ya es decir porque peor que en los anos 40 si es cierto que se tenia mucho arte en sacar jugo a lo poco que habia lo que quiero decir es que el hombre siempre se las arregla para estropear las cosas y tambien para arreglarlas y ahi va en esa especie de danza en la que transcurre su vida la vida de las personas tenia que ser mejor tendria que tener lo bueno de las conquistas sin lo malo de las cosas que van naciendo ya como putrefaccion pero se nota que eso es muy dificil pienso que los medios de comunicacion estan en manos del dinero tambien pag 142
articulo de opinion tendencias 2014 pag 143 que opinas de lo que esta ocurriendo de la politica del partido popular de rajoy pienso que la sociedad espanola se ha estropeado muchisimo pero no solo los politicos creo que las personas se han estropeado mucho se ha instalado la corrupcion una esta a la vista y otra esta mas hundida pero que es muy profunda abarca muchos espacios a lo mejor asi ha sido siempre y ahora lo notamos mas porque los medios de comunicacion hablan y ves las fotos de la gente fotos de esos hombres y mujeres que estan haciendo todo tan sumamente mal y las ves todos los dias durante semanas ya que lo mencionas el papel de los medios de comunicacion que te parece pienso que los medios de comunicacion estan en manos del dinero tambien aqui estamos todos en manos del dinero lo que pasa es que yo a lo mejor me salvo mas que los medios de comunicacion porque hago un trabajo mas individual los medios de comunicacion si molestan al poder los barren entonces tienen que tener mucho cuidadito hacen encaje de bolillos de costumbre dicen pero no dicen dicen todo pero no dicen nada asi van las cosas la verdad cabria en la pagina de un periodico he leido un articulo de manolo vicent este ultimo domingo en el pais un articulo que a mi me ha impresionado y no es mas que una columnita y ahi esta la clave lo dice pero no ha pasado nada la gente sigue igual siempre te he visto como un espiritu rebelde ahora parece que estas como con algo de resignacion yo tengo que hacer mis cuadros no voy a salvar al mundo que hago ponerme una corona de espinas y salir a la calle tengo mi lucha y hago lo que puedo como mucha otra gente no se que habria que hacer con una obra tuya una obra de arte para poder cambiar algo creo que eso si es una utopia no digo que no se pueda hacer es algo que dejas que entra dentro de lo que es positivo una pelicula de woody allen es positiva pero va a cambiar el mundo woody allen si esta diciendo lo que ya todos estamos viendo la ciencia puede cambiar el mundo porque la ciencia trata de corregir el arte no trata de corregir el arte esta diciendo sencillamente lo que esta pasando y si yo por ejemplo te digo a ti que tienes un problema de prostata no te soluciono nada despues tienes que solucionarlo tu ese es el arte te dice lo que te pasa y luego esta la ciencia que sabe solucionarlo si la dejan porque la ciencia tambien esta en manos del capital y el capital quien es el capital es la torpeza humana porque tampoco necesita nadie tanto dinero como tiene esta gente antonio muchisimas gracias por este rato por tu tiempo gracias a ti
pag 144 candido mendez
pag 145 articulo de opinion tendencias 2014 a finales del pasado ano coincidio la publicacion de tres informes elaborados por distintas instituciones europeas y por una importante consultora con el patrocinio de siemens el informe sobre la competitividad de 2013 en europa de la comision europea y claves de la competitividad de la industria espanola elaborado por pwc con el patrocinio de siemens el tercero un estudio sobre los efectos de los ajustes en los paises de la zona euro country adjustment in the euro area where do we stand se publico en el boletin del banco central europeo creo que son informes que debemos estudiar con atencion en la presentacion del informe patrocinado por siemens su presidenta rosa garcia realizo dos importantes reflexiones primera ganar productividad no consiste en bajar los salarios que tenemos que poner tecnologia en nuestras industrias y formar a nuestros trabajadores segunda para salir de la crisis tenemos que recuperar la industria los paises que han aguantado mejor son candido mendez secretario general de ugt para salir de la crisis tenemos que recuperar la industria
mos en una fase de crecimiento en gran medida artificial alentado por la burbuja pero de creacion de mucho empleo no cualificado ahora trabajan el ingeniero y los dos camareros que pasa pues que la productividad media baja hay un problema tecnologico con esta economia si seria mejor tener dos ingenieros pero es mejor tener una productividad media baja y que trabajen los dos camareros segun la ocde en los anos 2008 y 2009 los costes laborales se dispararon algunos han acusado a los sindicatos de irresponsabilidad por esta situacion pero no sera que en la recesion se han ido a la calle primero los temporales con sueldos mas bajos y eso hace que el salario medio medido se incremente artificialmente en el ejemplo anterior acaban de despedir al segundo camarero en el periodo 2000 2007 en la union de los 27 solo espana y alemania aumentaron su cuota exportadora en el periodo 2007 2011 la cuota exportadora de espana es la que mejor ha resistido en este periodo alemania ha visto reducida su cuota en un 12 la union de los 27 en un 5 espana tan solo un 02 parece que los costes laborales no son el problema la cuota exportadora de espana entre 1999 y 2011 apenas cayo un 89 a diferencia de las principales economias industrializadas que han visto como sus cuotas de exportacion disminuian entre un 20 y 40 por lo tanto aumentan los costes labo pag 146 los que tienen al menos un 20 del pib industrial una afirmacion muy clara la de la presidenta de siemens la productividad no consiste en bajar salarios que ha pasado con la productividad media en nuestro pais imaginemos una fuerza laboral compuesta por un ingeniero y dos camareros trabajan el ingeniero y un camarero el otro esta en paro entra la productividad no consiste en bajar salarios
rales pero tambien aumenta la cuota exportadora esta caracteristica claramente positiva y en contraste con el aumento del coste laboral unitario frente al resto de las economias industrializadas y la consiguiente perdida de competitividad da lugar a una especie de paradoja o puzle espanol una propuesta para explicar esa paradoja puede ser que los costes laborales unitarios de las empresas exportadoras de mayor tamano evolucionaron de forma mas favorable que los costes laborales unitarios del resto de las empresas ademas las exportaciones de las grandes empresas crecieron a un ritmo sustancialmente mayor que el ritmo de crecimiento de las exportaciones de las empresas pequenas y medianas bbva la internacionalizacion de las empresas espanolas analisis economico madrid diciembre de 2012 volvamos a las palabras de la presidenta de siemens ganar productividad no consiste en bajar salarios en el numero correspondiente al primer trimestre de 2013 de la revista de economia industrial editada por el ministerio de industria en un interesante articulo titulado realidades y paradoja de la industria espanola leemos lo siguiente en el periodo 2000 2008 los costes laborales descontada la inflacion se incrementaron en espana en 17 puntos porcentuales frente a los 07 de alemania y los 116 de la zona euro no alemana de hecho espana fue el cuarto pais de la zona euro con menor crecimiento real de los costes laborales y en el periodo de crisis los costes laborales reales de la zona euro se incrementaron en 56 puntos los de alemania 38 y los de espana 29 en resumen en el periodo 2000 2012 espana se situa entre los cinco paises de la zona euro con menor crecimiento real de los salarios hora y parejo a alemania la ganancia salarial real acumulada en la manufactura en el periodo 2000 2012 seria de 24 puntos de hecho la participacion del total de la masa salarial en el reparto de la renta nacional fue reduciendose durante el ciclo expansivo a pesar del crecimiento de la ocupacion y solo tuvo un repunte en los anos 2007 2009 para volver a caer fuertemente a partir de entonces por lo tanto no nos sirven esas recomendaciones de que hay que crecer para distribuir la renta nosotros decimos que es justo al reves que para crecer hay que distribuir la renta un mensaje claro mas industria y mejores salarios porque de la evolucion de la industria dependera el nuevo modelo productivo que espana necesita la industria tiene una capacidad de arrastre como ningun otro sector tanto en empleo como en inversiones en i d por eso es clave para un modelo de crecimiento basado en la innovacion la productividad la internacionalizacion y el valor anadido cuando hablamos de industria hablamos de desarrollo economico riqueza y calidad de vida y cuando hablamos de industria hablamos tambien por supuesto de la industria de la construccion hablamos de industrializar la construccion el boletin the top 250 list fija la clasificacion de los grandes grupos constructores mundiales en el balance del pasado ano el primero es espanol acs entre los 25 primeros grupos hay tres espanoles pero hay un dato todavia mas importante las companias de nuestro pais ocupan el primer puesto por ingresos el 143 frente al 14 de las companias americanas y el 131 de las chinas que pasa con la industria en espana la aportacion de la industria a la economia nacional se situa por debajo de la media de la union europea la aportacion del sector manufacturero al valor anadido total de la economia se situa en espana en el 133 mientras que la media de la ue se situa en el 153 espana es el tercer pais de la union solo por detras de economias arrasadas en el ultimo lustro como chipre y grecia donde mas ha caido la industria manufacturera desde la entrada en vigor del euro el porcentaje de la contribucion de la industria el pib ha caido un 25 en los ultimos 12 anos el sector manufacturero se caracteriza por estar especializado en la baja tecnologia la inversion en investiga pag 147 articulo de opinion tendencias 2014
pag 148 cion y desarrollo del sector privado es escasa y la recuperacion de la competitividad se ha realizado a base de la destruccion masiva de empleo estas son algunas de las conclusiones del informe de la ue y el resultado de mas de 30 anos de pasividad de los distintos gobiernos frente a la destruccion del tejido industrial en la decada de los sesenta del siglo pasado el pib industrial representaba cerca del 35 del pib hoy es el 13 desde que empezo la crisis la industria espanola ha perdido mas de 900000 puestos de trabajo el 27 del total del empleo destruido y casi un 29 de los empleos preexistentes en el sector en el periodo algido de la burbuja inmobiliaria 2000 2007 la industria espanola habia creado escasamente 200000 puestos de trabajo de los casi 5 millones generados en total lluis torrens realidades y paradojas de la industria espanola revista de economia industrial primer trimestre 2013 los sectores de alto valor anadido como las industrias de alta tecnologia y los servicios con uso intensivo de conocimientos siguen estando infrarrepresentados tanto en el numero de empresas como de trabajadores pese al incremento de las ventas de productos espanoles al extranjero casi el 88 de las exportaciones realizadas durante el 2012 fueron realizadas por solo el 10 de los exportadores lo que muestra que la gran mayoria de empresas exportadoras son poco competitivas en contra de las declaraciones ofi ciales del gobierno el plazo para poner en marcha un negocio en espana asciende a 28 dias y sigue estando por encima de la media de la ue el marco juridico y reglamentario sigue siendo muy complejo resulta dificil poner en marcha un negocio y el sistema de concesion de una licencia de explotacion es el mas largo de la ue 116 dias en el informe sobre la competitividad de 2013 en europa la comision europea critica a espana por que la competitividad se gane a base de despidos tambien por las trabas administrativas y la baja tecnologia una critica muy parecida a la que realizaba el informe del banco central europeo el bce acusaba a las grandes empresas espanolas de subir los precios y rebajar los salarios trasladando todo el ajuste a los salarios el informe del bce realizaba serias recomendaciones al gobierno por ejemplo que los benefi cios de las grandes companias espanolas son excesivos y no se corresponden con los sueldos de los trabajadores otro que la bajada de los salarios no ha venido acompanada de una caida similar de los precios especialmente en los productos de primera necesidad son los propios directivos de las grandes companias los que se resisten a limitar sus benefi cios
pag 149 articulo de opinion tendencias 2014 el bce no pasa por alto que son los propios directivos de las grandes companias los que se resisten a limitar sus beneficios a costa en muchas ocasiones de las condiciones salariales de sus empleados e incluso de ajustes de plantilla y afirma que aun existe margen para una mayor reduccion de los precios en espana si se rebajan los margenes empresariales en 2012 los sueldos cayeron mas de un 8 segun los datos del ine mientras los beneficios empresariales aumentaron un 14 la comision europea en su informe destaca algo que llama la atencion porque es una reflexion que hacemos en el sindicato que la desaparicion de las cajas de ahorro la reestructuracion del sector financiero y la enorme concentracion del sector bancario espanol con la desaparicion masiva de cajas de ahorro ha dejado a muchas pequenas y medianas empresas sin su banquero tradicional lo que ha incrementado los costes y la dificultad de estas empresas en encontrar credito inversion privada en investigacion y desarrollo los problemas de la industria espanola se ven agravados por el bajo nivel de inversion privada en investigacion y desarrollo el reducido numero de pequenas y medianas empresas innovadoras los bajos ingresos por licencias y patentes en el extranjero la reduccion del 273 de estudian
pag 150 tes universitarios en ciencias en los ultimos 10 anos y la elevada tasa de abandono escolar en materia de i d la industria espanola invierte el 084 del valor de su produccion mientras que la media europea supera el 15 es decir casi el doble si calculamos que cada 10 de diferencial de i d supondria un crecimiento del pib del 013 la mejora de este factor equivaldria a un aumento del pib del 117 ganar tamano las diferencias de tamano de las companias son significativas en la mayoria de sectores que componen la industria quiza la unica excepcion es el material de transporte de construccion aeronautica naval y material ferroviario sector en el que el tamano medio de las empresas espanolas es algo mayor que en la ue15 en alemania hay mas de 14000 empresas de mas de 250 trabajadores mientras que en espana solo hay 2600 segun estudios del banco de espana el numero de empresas exportadoras estaria en torno al 6 en un contexto de demanda interna debil las posibilidades de conservar o incrementar el tejido industrial pasan en gran medida por la internacionalizacion de su actividad sin embargo uno de los principales frenos para salir al exterior es el reducido tamano medio de las empresas espanolas este hecho dificulta el aprovechamiento de las economias de escala o el acceso al credito y las debilita en la negociacion con clientes y proveedores el pensamiento es la energia mas sutil y necesaria de cuantas existen
pag 151 articulo de opinion tendencias 2014 hacia donde orientamos esa formacion que nuevos empleos permitanme una refl exion previa creo que esa cualifi cacion debe estar acompanada de una condicion anterior y necesaria la capacidad de pensar el pensamiento es la energia mas sutil y necesaria de cuantas existen es una energia cara para producir personas capaces de generarla necesitamos todo el completo sistema educativo que cuesta mucho y una sociedad que con confi anza lo pague descartes poner el mundo en pie amelia valcarcel el pais junio de 2013 pensar porque no es lo mismo que tener informacion al menos asi lo establece la ley de malthus de la informacion cada nueva fraccion de informacion producida que realmente es consumida tiende a cero y nosotros no queremos que ese sea el futuro que industria cuando salgamos de esta crisis que pais queremos ser cuando hablamos de que es necesario un nuevo modelo productivo para espana somos conscientes de que un pais no se inventa en un dia la experiencia nos dice que las organizaciones los paises que no quieren innovar cuando el entorno es propicio acostumbran a querer hacerlo cuando ya es tarde la gravedad de la crisis en espana nuestra escasa potencia industrial esta muy relacionada con nuestras decisiones en los campos de la educacion y la ciencia es en estos dos factores donde debemos concentrar nuestros esfuerzos a modo de ejemplo de lo arduo de esta tarea un reciente informe de la fundacion cotec sobre el indicador mas relevante del efecto de la ciencia sobre la economia las patentes triadicas las presentadas en las ofi cinas de patentes de eeuu ue y japon proyecta y es solo eso una proyeccion que de seguir la tendencia que tuvimos entre 1995 y 2005 en patentes triadicas espana alcanzaria el nivel actual del reino unido dentro de un siglo y el de francia en siglo y medio eso suponiendo que estos paises entretanto no incrementaran su nivel capital social e innovacion en europa y en espana cotec abril de 2013 pag 175 mejorar nuestro sistema educativo en la poblacion existe una evidente polarizacion en los dos extremos de los ciclos formativos muy bajo o muy alto el peso de ambos extremos reduce sensiblemente el colectivo de personas con educacion secundaria y otras postsecundarias no terciarias colectivo de gran importancia por sus conocimientos y habilidades para la fl uida incorporacion de innovaciones y para dar soporte a la actividad de i d un decalogo de retos de la innovacion para la competitividad de espana cotec 2013 otra consecuencia de este perfi l anomalo de formacion es que en espana solo el 67 de los ocupados con estudios terciarios estaban empleados en 2008 en ocupaciones de alta cualifi cacion mientras que en alemania era el 82 y la media de la ue se acercaba al 80 hay un gran trabajo por hacer en formacion profesional en 2008 el 19 de las personas tenian estudios terminados de formacion profesional en espana en alemania el 54 y las empresas tienen que aumentar la formacion que dan a sus trabajadores un 47 de las empresas frente al 60 de la ue
pag 152 menendez manuel
pag 153 articulo de opinion tendencias 2014 e l sector bancario espanol esta en un profundo proceso de cambio iniciado con la crisis y continuado con el nuevo marco regulatorio europeo que obliga a una transformacion en el modelo de negocio este proceso complejo y prolongado es esencial para el conjunto de la economia el analisis de la situacion actual y del futuro a corto y medio plazo del sistema fi nanciero espanol precisa inevitablemente de un repaso aunque sea breve de los principales acontecimientos de la reciente historia de los ultimos siete anos este periodo se ha caracterizado por una elevada intensidad legislativa y regulatoria que ha tenido los objetivos de sanear el sector reestructurarlo y recapitalizarlo todo ello a partir de una realidad de profunda crisis economica y de perdida de credibilidad del sistema fi nanciero derivado de los serios desequilibrios acumulados en el periodo precedente de expansion economica y singularmente de la actividad inmobiliaria en ese sentido el acelerado proceso normativo y regulatorio ha derivado en un aumento de los requerimientos de capital en una nueva arquitectura regulatoria a partir de la creacion de la union bancaria aun en fase embrionaria y en un marco legal que evite en el futuro los problemas recientes de la expansion crediticia cambio normativo espanol y europeo el proceso de intenso cambio normativo y regulatorio en espana se inicio ya en el ano 2008 el estallido de la crisis fi nanciera en estados unidos puso al descubierto los importantes desequilibrios acumulados en los anos de bonanza y de expansion crediticia que llevaron fi nalmente a un circulo vicioso de dependencia entre riesgo soberano y sistema fi nanciero nacional que afecto a la fi nanciacion y al coste de la misma del conjunto de la economia y de las actividades productivas pero asimismo la crisis fi nanciera internacional dejo al descubierto los problemas de la arquitectura institucional y legal de la eurozona lo que a su vez unido al nuevo marco normativo internacional conocido como basilea iii ha supuesto un profundo cambio normativo y regulatorio y un largo proceso manuel menendez presidente consejero delegado de liberbank y presidente de cajastur futuro del sector bancario regulacion y modelo de negocio el acelerado proceso normativo y regulatorio ha derivado en un aumento de los requerimientos de capital
pag 154 que puede durar varios anos de modulacion legal y de ejecucion de esta nueva normativa el mero enunciado de las normas aprobadas en espana sobre el sector financiero aunque poco atractivo como lectura resulta interesante para constatar esa intensidad regulatoria y la acelerada modificacion del marco legal asi ante la creciente desconfianza de los mercados en 2008 se aprueba el real decreto ley 7 2008 de apoyo a la liquidez del sistema financiero con la creacion del fondo de adquisicion de activos financieros faaf en 2009 en junio entra en vigor el real decreto ley 9 2009 de reestructuracion bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de credito por el que se crea el la prima de riesgo de espana y una acentuada desconfianza en el sistema financiero espanol conllevo una aceleracion legislativa
pag 155 articulo de opinion tendencias 2014 fondo de reestructuracion ordenada bancaria frob esta es una norma de gran importancia dado que crea el organismo de intervencion publica que sera utilizado en todos los procesos posteriores de reestructuracion o resolucion de entidades en 2010 se aprueba el real decreto ley 11 2010 de reforma de la cajas de ahorros y en un marco de creciente deterioro de la cartera crediticia el banco de espana emite la circular 3 2010 que reformo la circular 4 2004 actuando sobre la regulacion de la cobertura de creditos morosos la profundizacion de la crisis economica con una intensa escalada de la prima de riesgo de espana y una acentuada desconfianza en el sistema financiero espanol conllevo una aceleracion legislativa asi en 2011 se aprueba el real decreto ley 2 2011 de reforzamiento del sistema financiero que incluyo el incremento de las ratios de solvencia y capital e incentivos para acelerar el proceso de reestructuracion y tambien de concentracion de las entidades financieras espanolas pero la entrada de la economia en una segunda recesion el fuerte deterioro de los activos inmobiliarios y en consecuencia la creciente desconfianza tanto en la economia espanola como en el sistema financiero impulsaron un nuevo esfuerzo normativo que se concreto en los reales decretos ley en 2012 en febrero el 2 2012 de saneamiento del sistema financiero y en mayo el 18 2012 de saneamiento y venta de activos inmobiliarios del sector financiero los nuevos requerimientos establecidos por ambas normas en materia de provisiones situaron al sector y a muchas de sus entidades ante una necesidad de recursos que requirio finalmente la solicitud por parte de espana de asistencia financiera a la union europea feef lo que se concreto en julio de 2012 en la firma del denominado memorandum de entendimiento mou que regula las condiciones por las que espana recibiria hasta un maximo de 100000 millones de euros para sanear el sistema bancario y que ha tenido como resultado final tras las pruebas de estres para determinar las necesidades de apoyo a las entidades financieras espanolas la aportacion de 44000 m con los que cubrir las necesidades de recapitalizacion del conjunto del sector fijadas en las citadas pruebas de estres 57300 m el marco legal regulatorio de este proceso se desarrollo en la ley 9 2012 de reestructuracion y resolucion de entidades de credito cuya regulacion incluye la creacion de la sociedad de gestion de activos procedentes de la reestructuracion bancaria sareb el panorama legislativo y regulatorio se ha completado con el real decreto ley 14 2013 de 29 de noviembre de medidas urgentes para la adaptacion del derecho espanol a la normativa de la union europea en materia de supervision y solvencia de entidades financieras y con la ley 26 2013 de 27 de diciembre de cajas de ahorros y fundaciones bancarias el marco regulatorio esta en su fase de culminacion una vez que el 7 de febrero el consejo de ministros aprobo el proyecto de ley de ordenacion supervision y solvencia de las entidades de credito con la que la normativa espanola incorpora los acuerdos internacionales adoptados en respuesta a la crisis financiera de 2008 y con caracter preventivo completando y absorbiendo el real decreto ley 14 2013 de 29 de noviembre que regulo las materias mas urgentes al respecto de tal manera que adapta la legislacion espanola al marco regulador global para reforzar los bancos y sistemas bancarios del comite de basilea de supervision bancaria conocido como acuerdo de basilea iii debe destacarse que este proyecto de ley publicado en el boletin oficial de las cortes generales el 14 de febrero de 2014 unificara por primera vez todo el entramado normativo aplicable a las entidades de credito transponiendo la nueva directiva sobre capital y refundiendo las anteriores leyes sobre disciplina e intervencion de entidades de credito y la de coeficientes de inversion recursos propios y obligaciones de informacion de las entidades financieras
pag 156 en este proceso las entidades bancarias espanolas pasaron tres pruebas de estres de la autoridad bancaria europea eba en 2010 2011 y 2012 dando como resultados en los dos primeros que todas las entidades superaron las mismas y que el sistema espanol y sus bancos se encontraban en una situacion de solidez mientras que en el ultimo arrojo un resultado en el que se apreciaba la necesidad de capital para un amplio conjunto de entidades a partir de los informes de oliver wyman de la prueba de esfuerzo el sector se dividio en cuatro grupos uno de entidades sin necesidades de capital en el escenario estresado otro con entidades que podian cubrir sus necesidades de capital por medios propios un tercero de instituciones que requerian algun tipo de ayuda publica para alcanzar los requerimientos de capital en ese escenario estresado y fi nalmente un grupo de entidades nacionalizadas en otros grupos o tras transferir su negocio bancario a entidades centrales sip se convertiran con la nueva ley en fundaciones bancarias dejando de ser entidades de credito el sector ha registrado tambien un profundo cambio en cuanto al tamano de su red y su estructura comercial espana uno de los paises mas bancarizados del mundo y con la red comercial mas extensa y capilar de la eurozona ha afrontado una profunda reduccion de la red de ofi cinas bancarias y de las plantillas bajo la necesidad de ajustar los costes en la situacion de crisis y de ingresos del negocio bancario en terminos globales las redes de ofi cinas se han reducido en mas del 23 ya sea por desaparicion de entidades ya por eliminacion de duplicidades en los casos de integracion o fi nalmente por criterios de efi ciencia pese a ello espana sigue siendo segun datos del bce a cierre de 2012 el pais de la ue con mayor densidad de ofi cinas 94 por cada 10000 habitantes frente a 46 de media de la ue27 pero tambien ha vivido un cambio profundo la composicion del negocio bancario los factores negativos del entorno economico crisis inmobiliaria aumento del desempleo reduccion del consumo los bajos tipos de interes han afectado profundamente a la estructura del negocio de la banca hasta tal punto que en los ultimos anos las principales lineas de negocio y de aportacion de resultados a las entidades han sido los componentes atipicos de la cuenta un sector diferente despues de casi siete anos de crisis economica y tras la vertiginosa actividad normativa y regulatoria el panorama del sistema fi nanciero espanol ha cambiado y esta cambiando de manera radical donde estamos ahora los cambios han sido intensos y coincidentes en varios ambitos tanto internos como externos de las propias entidades en terminos de composicion del sector se ha producido por una parte una importante concentracion derivada principalmente de las integraciones de cajas de ahorros a traves de los sistemas institucionales de proteccion y por otra del proceso en curso de casi la desaparicion de una institucion tradicional como las cajas de ahorros el sector bancario espanol que no debemos olvidar que es el tercero en tamano de la eurozona por detras solo de alemania y francia se ha concentrado en apenas 15 entidades o grupos bancarios excluidas las cooperativas de credito que absorben casi el 90 del sistema en terminos economicos antes de la crisis y de la reestructuracion del sector el numero de entidades fi nancieras y bancarias superaba excluidas las cooperativas las 60 y las 15 mayores representaban el 75 del sistema por su parte tras los diferentes cambios normativos el subsector de cajas de ahorros se reducira de 45 entidades que habia antes de la crisis a solo 2 con un balance menor a 10000 m el resto o han desaparecido absorbidas
mas alla de la recapitalizacion y de la necesidad de provisionar las carteras crediticias el negocio bancario minorista ha registrado una intensa alteracion de sus fundamentos al menos transitoriamente las cuentas de resultados de las entidades reflejan la caida de los margenes del negocio tipico la todavia necesidad de realizar saneamientos y la consecucion de beneficios por la via de resultados por operaciones financieras y cada vez mas importante de las comisiones y este ultimo epigrafe nos lleva a la reflexion sobre el ultimo ambito en el que el sector ha vivido un profundo cambio la percepcion del publico en general y de los clientes o dicho en otros terminos la reputacion de la actividad bancaria la crisis economica ha situado al sector bancario en general a las cajas de manera mas concreta y a todas y cada una de las entidades en particular como foco de critica social hasta el punto de generarse una sensacion generalizada de que la banca es la culpable de la crisis y de todos los efectos negativos de la misma la asimilacion generalizada en la socie pag 157 articulo de opinion tendencias 2014 el sector ha vivido un profundo cambio la percepcion del publico en general y de los clientes o dicho en otros terminos la reputacion de la actividad bancaria
pag 158 dad entre crisis economica y actividad bancaria ha provocado una profunda perdida de reputacion de las entidades del sector en su conjunto e incluso de la propia actividad tipica de la banca poniendo incluso en cuestion su fundamento como proveedor de financiacion y de servicios financieros y bancarios desahucios preferentes clausulas suelo ayudas publicas swaps comisiones son palabras que llenan las paginas de los medios de comunicacion de los blogs las webs los informativos audiovisuales y que tienen un componente negativo de critica hacia la banca y hacia la actividad bancaria bien es cierto que la banca nunca ha sido una institucion valorada con cordialidad pero tambien es incuestionable que hasta el inicio de la crisis tenia una imagen de eficacia podria decirse que una reputacion neutra el problema es que actualmente la imagen de la actividad bancaria es negativa y resultara dificil a corto plazo modificar esa percepcion porque requerira ademas de mejorar en la gestion y en el trato al cliente ser capaces de transmitir a la sociedad y a los clientes el servicio y el valor que aportan los servicios bancarios a los clientes y a la economia el futuro inmediato las tensiones vividas en la eurozona a consecuencia de la larga crisis financiera y economica que ha tenido su punto algido en las tensiones sobre la deuda soberana de algunos paises del sur de europa han llevado a que la amenaza sobre la viabilidad del euro a largo plazo haya sido puesta en cuestion en el transfondo de este proceso de crisis lo que ha llegado a estar en entredicho es la propia supervivencia del euro y en consecuencia la propia existencia de la eurozona como proyecto de futuro de espacio comun economico monetario social y politico por ello la arquitectura institucional de la eurozona esta siendo modificada para superar esta situacion y ello a partir de un paso mas en el proceso de integracion comunitaria la union bancaria las tensiones sobre la deuda soberana de algunos paises del sur de europa han llevado a que la amenaza sobre la viabilidad del euro a largo plazo haya sido puesta en cuestion
pag 159 articulo de opinion tendencias 2014 una vision sobre el futuro inmediato del sector bancario espanol creo que debe detenerse en dos ambitos el comunitario regulatorio y el de negocio aunque en el fondo ambos van totalmente ligados en el primero de ellos es preciso recordar en que momento del proceso de construccion de la union bancaria estamos como decia en un reciente articulo benoit coeure miembro del comite ejecutivo del banco central europeo la crisis financiera ha puesto de manifiesto las debilidades del marco institucional de la union europea y monetaria el circulo vicioso entre banca y emisores soberanos asi como la fragmentacion del mercado llevaron a los lideres europeos a tomar una decision extraordinaria el pasado verano a saber el establecimiento de una union bancaria estamos inmersos en el proceso de construccion de esta union bancaria y de los cuatro pilares que lo forman y ello con las dificultades que implica esta union sin una previa union fiscal la union bancaria se fundamenta en el single rule book o srb la directiva cdr iv y la regulacion crr el mecanismo unico de supervision ssm segun las siglas en ingles un mecanismo unico de resolucion de entidades y un marco integrado de proteccion de depositos fondo unico de garantia de depositos es un proceso que mas alla de los factores tecnicos requiere de consenso politico en el marco comunitario algo que como se aprecia dia a dia en el avance del mismo supone momentos de incerti
pag 160 es un proceso que mas alla de los factores tecnicos requiere de consenso politico en el marco comunitario
pag 161 articulo de opinion tendencias 2014 dumbre y superacion de divergencias entre los gobiernos nacionales de tal forma que tal y como se ha construido la union europea se llega a la mejor integracion posible en terminos economicos lo que no tiene por que suponer y habitualmente no ha sido asi la mejor solucion tecnica es por lo tanto un proceso complejo con importantes incognitas y con plazos dilatados al menos si pensamos en terminos de mercados como ejemplo basta comprobar que la nueva regulacion europea llega tarde para solucionar la crisis del sistema bancario espanol y su propia confi guracion no es un remedio a la misma sino que esta herencia ha tenido y tiene sus propias vias de solucion en este marco de renovacion y adaptacion del marco regulatorio europeo el objetivo del srb es homogeneizar la aplicacion de basilea iii de manera integral al ser unas normas la directiva cdr iv y la regulacion crr de aplicacion directa que no requeriran de la trasposicion nacional y por lo tanto pretender evitar la fl exibilidad en su aplicacion nacional de forma sintetica estas normas lo que exigen es un incremento del volumen y de la calidad de capital de las entidades fi nancieras asi aunque la ratio de capital total basilea iii mantiene la anterior de basilea ii en el 8 se modifi ca su composicion hacia una mayor exigencia al requerirse que la ratio de capital ordinario cet 1 common equity tier 1 se situe en el 45 mas un capital tier 1 adicional del 15 es decir un 6 frente al 4 de basilea ii a lo que se anade otro 2 de tier 2 a estos requerimientos se anaden otros colchones de capital uno de conservacion del capital que debe ser capital ordinario cet 1 del 25 de los activos ponderados por riesgos apr otro de capital anticiclico tambien de capital ordinario y cuya cuantia oscilara entre el 05 y el 25 a decision de cada autoridad nacional y dos colchones para las entidades con consideracion de sistemicas mas de 30000 millones de capital entre el 1 y el 35 y fi nalmente otro sobre riesgos sistemicos a largo plazo entre el 1 y el 5 a todo ello se anaden tres nuevas ratios regulatorias de cobertura de liquidez de fi nanciacion estable y de apalancamiento estos requerimientos ademas del endurecimiento que suponen en terminos de capital y solvencia ponen en debate tambien algunas ideas hasta ahora en boga como la oportunidad del tamano como factor esencial de competitividad ya que podria desalentar por la via de la mayor exigencia de capital los procesos de concentracion y creacion de grandes bancos sistemicos ademas podria en conjuncion con la instauracion del regulador unico ser un desincentivo a la internacionalizacion de las entidades bancarias contraviniendo en cierto modo el objetivo de un mercado bancario europeo unico e integrado el segundo pilar de la union bancaria actualmente se esta desarrollando el mecanismo unico de supervision se esta creando la mayor zona de supervision unica en terminos de volumen de activos del mundo al aglutinar segun las estimaciones del bce mas de 25 billones de euros en activos que representan el 80 del total de la eurozona a partir del 4 de noviembre de 2014 el banco central europeo asume la supervision unica directamente sobre las 128 mayores entidades bancarias europeas e indirectamente del conjunto del sector mas de 6000 entidades en este proceso se enmarca el actual proceso de revision de la calidad de los activos y el nuevo test de resistencia el tercer pilar es el mecanismo unico de resolucion mur sometido a los equilibrios de las posiciones entre las distintas autoridades nacionales y el cuarto relativo a la proteccion de los depositos esta aun en fase embrionaria y con un plazo estimado en ocho anos para su plena culminacion y aplicacion el pasado 20 de marzo el parlamento europeo ha alcanzado un acuerdo sobre el mur que tiene como objetivo garantizar una resolucion ordenada y efi ciente de aquellos bancos que atraviesen serias difi cultades asegurando repercutir el minimo coste a los contribuyentes el reto ahora es a partir del proceso actual de construccion de una union
pag 162 bancaria superar las barreras existentes de diferente indole para que del mismo por una parte y a corto plazo se perciban garantias suficientes de su exito y por otro y a largo plazo transmitir que el desarrollo de la eurozona es ademas de viable eficaz y capaz de dotar de estabilidad suficiente al sistema financiero y ello redundara en beneficios para el conjunto de la economia y para las actividades productivas y de servicios no financieros a traves de una mejora en los costes de financiacion y en los servicios financieros el futuro el modelo de negocio a partir de este marco regulatorio mas exigente que el precedente y teniendo en cuenta asimismo el entorno economico nacional e internacional bajos tipos de interes y consecuentes margenes reducidos elevado desempleo crecimiento todavia escaso y las tendencias y percepciones de los clientes es innegable la necesidad de replantearse el modelo de negocio de la banca en el corto y medio plazo no es solo una consecuencia de los anteriores factores sino tambien una necesidad y un reto del sector y de las entidades financieras y bancarias se ha extendido y parece ampliamente compartida la idea de que el futuro inmediato de las entidades dedicadas al negocio minorista es hacer banca aburrida en esta redefinicion del modelo de negocio son varios los factores a tener en cuenta los que de una u otra manera estan afectando y afectaran a su diseno y ejecucion el primero de ellos en terminos cronologicos es el proceso de desapalancamiento de los balances este es un proceso que esta en curso y que se deriva de la propia crisis y se acentua con la nueva normativa y la regulacion europea que se esta abordando preferentemente a traves de la reduccion de los apr con la consiguiente modificacion de la composicion de los balances y de las estrategias de gestion otros factores a considerar en el modelo de negocio bancario y su redefinicion son la revision del papel de las sucursales en coherencia con el creciente papel de los nuevos canales banca por internet banca movil que en paises emergentes y con baja bancarizacion llega a suponer el 50 de la operativa bancaria como en india o china y redes sociales sobre todo como canal de relacion con los clientes mas que como canal de contratacion la rentabilidad en un marco economico como el actual y esencialmente la relacion con el cliente en este sentido el negocio bancario no puede ni debe estar al margen de realidades sociales como el envejecimiento de la poblacion en la eurozona o la presion social y de los clientes mas formados mas informados y mas exigentes y que pueden disponer a corto plazo de nuevas alternativas de nuevos jugadores en el mercado
pag 163 articulo de opinion tendencias 2014 se ha extendido y parece ampliamente compartida la idea de que el futuro inmediato de las entidades dedicadas al negocio minorista es hacer banca aburrida financiero los conglomerados tecnologicos han irrumpido con fuerza en segmentos de negocio como el pago por internet y es previsible que extiendan su actividad en materias hasta ahora reservadas a los bancos en definitiva el nuevo modelo de negocio parece que debera poner al cliente como foco esencial y determinante con todo lo que ello conlleva de actuar en el campo de la tecnologia la oferta de productos y sobre todo la oferta de servicios y consecuentemente de renovacion de la formacion de los empleados y de los procedimientos y ello sera inevitablemente al unisono con una apuesta decidida por la recuperacion de la reputacion de la actividad bancaria el reto del sector en su conjunto y de las entidades en particular
pag 164 montalban inmaculada
articulo de opinion tendencias 2014 e n un estado constitucional como el nuestro los poderes publicos son piezas clave en el proceso de modernizacion social y en la mejora de la calidad de la democracia asi lo quiere el articulo 92 ce cuando les obliga a promover las condiciones y remover los obstaculos que impiden hacer realidad la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra el principio de igualdad de oportunidades de mujeres y hombres es un indicador del grado de democracia de un pais porque benefi cia a la sociedad en su conjunto no solo a las mujeres y las politicas de igualdad son necesarias para salir del contexto de crisis economica hay mucho escepticismo respecto de esta ultima afi rmacion a pesar de que se reitera en numerosos documentos como la resolucion del parlamento europeo de 12 de septiembre de 2013 en esta se afi rma que la reduccion de un punto porcentual en la brecha salarial entre hombres y mujeres supone un aumento del crecimiento economico de un 01 por lo que la eliminacion de la brecha salarial reviste una importancia fundamental en el actual contexto de recesion economica en espana dos leyes organicas han sido decisivas para conceptualizar y garantizar este principio la primera de ellas fue la ley 1 2004 de medidas de proteccion integral contra la violencia de genero y a continuacion la ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres 3 2007 con ellas se consolido la incorporacion de la categoria genero y perspectiva de genero en nuestro ordenamiento juridico como instrumentos de analisis de la realidad social que pretenden identifi car las desigualdades existentes y corregirlas a tra inmaculada montalban magistrada del tribunal superior de justicia de andalucia genero y crisis economica el principio de igualdad de oportunidades de mujeres y hombres es un indicador del grado de democracia de un pais porque benefi cia a la sociedad en su conjunto no solo a las mujeres pag 165
pag 166 ves de las leyes y de su aplicacion constitucional sin embargo una decada despues nos encontramos en un escenario en el que las politicas de igualdad han desaparecido de las prioridades de las agendas politicas los instrumentos de los que nos dotamos para hacer realidad ese principio como derechos de conciliacion o ayudas a la dependencia en su mayoria han quedado sin contenido y sin fuerza con variadas excusas algunas con la aparente vestidura de la eficacia o racionalizacion palabras que parecen incontestables en situaciones de crisis economica la alerta ya ha saltado en el marco de la union europea su resolucion de 2013 advierte sobre el aumento de la brecha salarial entre hombres y mujeres en buena parte consecuencia de las reformas laborales que evitan convenios colectivos y promueven cada vez mas los salarios a titulo individual esto tiene como resultado la falta de informacion y trasparencia en el sistema de retribucion individualizado y a su vez hace que aumenten las diferencias salariales entre empleados a un mismo nivel y entre hombres y mujeres tanto eurostat como el instituto nacional de estadistica coinciden que en espana la distancia de las retribuciones de mujeres y hombres en 2010 se movia entre el 15 y el 16 y habia aumentado respecto al ano anterior pero lo cierto es que a pesar de tales advertencias las leyes recientes se han apartado del camino iniciado con el derecho antidiscriminatorio han tomado otras direcciones con la aparente vestidura de eficacia o racionalizacion que se suelen utilizar bajo el amplio paraguas de la crisis economica palabras que pueden sonar muy bien muy tecnocratas pero que en definitiva valen para cualquier decision quien no quiere conseguir sus objetivos o quien no quiere aumentar el rendimiento reduciendo los costos el ambito de la administracion de justicia resulta muy ilustrativo hemos asistido a un frenesi legislativo la mayoria por el tramite de urgencia sin el necesario consenso previo de los diferentes actores sociales y politicos justificado por razones de eficacia y racionalizacion no obstante para alumbrar otras posibles razones quiza haya que responder preguntas mas elementales tales como por que y para que las leyes recientes se han apartado del camino iniciado con el derecho antidiscriminatorio
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pag 168 en lo que afecta a la normativa especifica en violencia de genero las reformas anunciadas o instauradas senalan el camino de la invisibilizacion de la perspectiva de genero y anuncian nuevos obstaculos para el acceso de las mujeres a la justicia dos ejemplos de un lado la anunciada reforma del codigo penal que elimina la mencion de delitos relacionados con la violencia de genero cuando regula las suspensiones de penas sustitutivas de otro lado la ley de tasas judiciales que ha levantado barreras injustificadas para el acceso a la tutela judicial efectiva y que afectara de manera mas especifica a las mujeres veamoslos a continuacion i el proyecto de ley organica por la que se modifica la ley organica 10 1995 de 23 de noviembre del codigo penal en su exposicion de motivos utiliza el criterio de la eficacia como una de las razones de sus medidas se dice que pretende dotar a la justicia penal de mayor eficacia pero con este argumento lo cierto es que alcanza a la normativa especifica en violencia de genero normativa especifica que ha situado a espana como referente internacional en el abordaje integral de este fenomeno criminal es cierto que el proyecto ha recogido varias propuestas y sugerencias realizadas al anteproyecto en el informe elaborado por el consejo general del poder judicial y por su grupo de expertos as en violencia de genero geevg documento 21 12 2012 entre otras ha incorporado la agravante de cometer el delito de violencia habitual sobre la mujer en presencia de menores o en el domicilio y man las mujeres que han sufrido maltratos reiterados suelen presentar estres postraumatico deterioro de autoestima y sentimientos de culpa que las hacen mas vulnerables
pag 169 articulo de opinion tendencias 2014 tiene el reproche penal a la vejacion injusta de caracter leve en violencia de genero los estudios nos demuestran que las vejaciones injustas suelen ser la primera manifestacion del ciclo de la violencia de genero en el ambito de la pareja y en torno al 40 de las sentencias de faltas dictadas por los juzgados de violencia sobre la mujer son de condena por vejaciones injustas sin embargo el proyecto no ha acogido entre otras las recomendaciones relativas a la exclusion expresa de la mediacion el consejo general del poder judicial lo aconsejo para que no diera lugar a confrontacion con la norma que prohibe la mediacion en la ley integral contra la violencia de genero y en coherencia con la recomendacion 391 del manual de legislacion de violencia sobre la mujer elaborado en el ano 2010 por naciones unidas la mediacion es incompatible con las situaciones de violencia por varias razones dos basicas primero porque no existe igualdad ni equilibrio entre las partes y segundo porque la violencia es incompatible con la neutralidad e imparcialidad exigida al mediador que no puede permanecer indiferente ante situaciones de dominio temor y coaccion efectivamente quien ejerce la violencia intenta doblegar la voluntad de la mujer y de otro lado las mujeres que han sufrido maltratos reiterados suelen presentar estres postraumatico deterioro de autoestima y sentimientos de culpa que las hacen mas vulnerables ademas la mediacion supone minimizar lo sucedido en el pasado y permitir que los agresores no asuman responsabilidad por su comportamiento esto es tanto como derivar la violencia nuevamente al ambito privado extrajudicial e informal cuestionar el sistema policial y judicial de proteccion y reducir los derechos y la seguridad de las victimas ii las tasas judiciales pueden suponer un obstaculo economico para el acceso de las mujeres a la justicia se presentaron como una forma de racionalizar el acceso a la justicia y quedo plasmada en la ley 10 2012 de 20 de noviembre se tramito por el procedimiento de urgencia en dos meses a pesar de recibir criticas unanimes de profesionales de la justicia y de amplios sectores sociales tres meses despues sufrio la primera reforma por real decreto ley 3 2013 de 22 de febrero por el que se modifi ca el regimen de las tasas en el ambito de la administracion de justicia y el sistema de asistencia juridica gratuita pues bien esta ultima reforma estaba acompanada por el preceptivo estudio de informe de impacto de genero ieig ley 30 2003 de 13 de octubre y de manera no tan sorprendente para quien esta habituada a leer tales informes su contenido se limitaba a una afi rmacion no existe impacto de genero esta frase aparece sin diagnostico del impacto sobre hombres y mujeres sin explicar las razones o argumentos que
pag 170 concluian con tal aseveracion y en definitiva con total desconocimiento de que el ieig es un instrumento obligatorio para la transversalidad del principio de igualdad de oportunidades de hombre y mujeres y su presencia en las politicas publicas resulta claro que el legislador no tuvo interes alguno en conocer el impacto que la exigencia de tasas puede provocar en las mujeres a pesar de la brecha salarial existente el articulo 4 de la ley de tasas no exime del pago de las mismas a las victimas de violencia de genero que inician procesos matrimoniales o civiles para recomponer su esfera personal y patrimonial este hecho supone un claro obstaculo anadido para el acceso de las mujeres a la justicia y recibio numerosas criticas que provoco una modificacion de la ley de asistencia gratuita 1 1996 de 10 de enero por el mismo real decreto ley 3 2013 de 22 de febrero segun el panorama normativo actual tienen derecho a la ajg con independencia de la existencia de recursos para litigar las victimas de violencia de genero no obstante el beneficio de justicia gratuita se perdera en caso de sentencia absolutoria firme o archivo firme del procedimiento penal sin la obligacion de abonar el coste de las prestaciones disfrutadas gratuitamente hasta ese momento esto supone un quebranto para los derechos de las victimas de violencia de genero en los casos que el sistema penal no ha logrado recoger suficientes pruebas de cargo y concluye con sobreseimiento provisional o libre o por sentencia absolutoria las beneficiadas por insuficiencia de recursos para litigar serian aquellas en general con ingresos economicos brutos computados anualmente que no superen dos veces el indicador publico de renta de efectos multiples iprem pero aun siendo beneficiarias por insuficiencia de recursos lo cierto es que la no exencion del pago de tasas en procesos matrimoniales y derivados supondra un obstaculo o traba para el acceso de las mujeres a la justicia la normativa final genera mas burocratizacion y deja abiertas cuestiones que generaran confusion lo que aumentara la doble victimizacion y los danos anadidos que sufren las mujeres cuando acuden al sistema judicial mas trabas y burocracia pero no se garantiza una asistencia tecnico juridica de calidad y especializada ni se establecen instrumentos para controlar la calidad del sistema en definitiva la crisis economica se ha utilizado como excusa para reformas legales que inciden negativamente en el derecho antidiscriminatorio ademas ignoran que el genero y la perspectiva de genero son instrumentos de analisis que permiten legislar y aplicar leyes con el objetivo de avanzar en roles igualitarios no podemos permitirnos retrocesos en este ambito en esta epoca dificil tambien es responsabilidad de los poderes publicos desarrollar y evaluar la ley contra la violencia de genero y la ley de igualdad tanto para mejorar la calidad de nuestra democracia como para salir del contexto de crisis economica tambien para aprovechar el talento y capacidad de la mitad de la poblacion que son las mujeres
pag 171 articulo de opinion tendencias 2014 la crisis economica se ha utilizado como excusa para reformas legales que inciden negativamente en el derecho antidiscriminatorio
pag 172 munoz delgado jaime
pag 173 articulo de opinion tendencias 2014 l a mar conecta a las naciones y los pueblos del mundo siendo el medio de transporte del 90 del comercio mundial las arterias que dan vida a la economia y al comercio mundial circulan por los mares y oceanos espana es una nacion fundamentalmente maritima estrategicamente situada en el centro de las principales rutas maritimas el desarrollo de la actividad comercial exige unos mares y oceanos seguros donde se garantice la libertad de navegacion y el cumplimiento de la ley la armada por su experiencia y competencia es la encargada de garantizar esta seguridad este cometido otorga a las marinas una dimension economica de importancia estrategica que historicamente ha sido crucial para el desarrollo y prosperidad de las naciones que han sabido identifi carla y explotarla la inversion en medios navales militares facilita la expansion del comercio maritimo cuyos dividendos provocan a su vez una expansion de jaime munoz delgado y diaz del rio almirante jefe de estado mayor de la armada la industria naval militar espana es una nacion fundamentalmente maritima estrategicamente situada en el centro de las principales rutas maritimas
pag 174 todo el sector maritimo comercial y militar dentro de este circulo opera una relacion de beneficio aun mas concreta el diseno la construccion y el mantenimiento de los buques y medios de la armada han tenido a lo largo de la historia y siguen teniendo actualmente un papel crucial en el desarrollo y transformacion de nuestra industria nacional a comienzos del siglo xviii con la llegada de la dinastia de los borbones a espana se produjo una etapa de expansion y reorganizacion de la marina que unifico las distintas fuerzas navales en una unica real armada a sueldo y con cargo del rey se crearon entre otros los arsenales de la carraca en san fernando ferrol y cartagena con la consiguiente potenciacion de la construccion naval militar y que implicaron una profunda transformacion en dichas ciudades sirva como ejemplo que ferrol en 1736 contaba con 222 vecinos 30 anos despues llego a ocupar en sus astilleros hasta 15000 trabajadores durante el siglo xviii y los primeros anos del xix se botaron para la armada un total de 121 navios y 98 fragatas que destacaban por la perfeccion de sus lineas y su magnifica construccion el antecedente mas directo de la actual relacion entra la armada y la industria naval lo constituye el plan naval ferrandiz de 1908 como consecuencia de este plan se creo la sociedad espanola de construccion naval secn antecesora de la actual navantia los buques incluidos en este plan implicaron una modernizacion muy importante de las factorias de la secn y la industria auxiliar asociada adquiriendose la capacidad para construir buques de hasta 20000 toneladas se transformo nuestro tejido industrial con una importante transferencia de tecnologia desde el extranjero y la aparicion de nuevas industrias nacionales como la gran siderurgia de reinosa con la ejecucion de estos planes navales la armada espanola volvio a adquirir una capacidad destacable entre sus equivalentes europeas y su modernizacion actuo como motor del desarrollo y modernizacion de la industria de construccion naval siderurgica y auxiliar la construccion en espana en la decada de los 70 de las fragatas clase baleares de diseno norteamericano supuso un importante salto tecnologico que volvio a impulsar la modernizacion de nuestra industria naval militar a partir de ahi para mejorar nuestra autonomia estrategica del exterior y potenciar el desarrollo de la industria nacional la armada ha modificado el modelo de diseno y construccion de sus buques evolucionando hacia una implicacion creciente de nuestras empresas de la adquisicion de buques en el extranjero se ha pasado a disenar y construir los buques en espana llegando los ultimos anos incluso a equipar en gran parte a dichos buques con equipos y sistemas enteramente nacionales esto ha facilitado una transformacion radical de la industria naval de defensa espanola gozando
pag 175 articulo de opinion tendencias 2014 de la adquisicion de buques en el extranjero se ha pasado a disenar y construir los buques en espana
pag 176 en la actualidad de un reconocido prestigio internacional esta transformacion no es algo improvisado sino fruto del esfuerzo de varias generaciones y de una apuesta decidida por el desarrollo de la industria nacional la capacidad alcanzada es por tanto un bien estrategico que debemos preservar el diseno la construccion y el mantenimiento de los buques y medios de la armada requieren contar con una industria naval de defensa potente con un elevado nivel industrial y tecnologico que garantice nuestra autonomia en el empleo de los medios y la autosuficiencia en el apoyo logistico las caracteristicas del sector naval de defensa alta tecnologia fuertes inversiones procesos de desarrollo largos y complejos hacen que sea accesible a muy pocas empresas que requieren una estrecha colaboracion con la armada como cliente para poder desarrollarse y ser competitivas internacionalmente la construccion de sistemas y buques para la armada ha permitido a la industria nacional exportar productos de alta capacidad tecnologica compitiendo con exito en los mercados internacionales
articulo de opinion tendencias 2014 para la armada la cooperacion internacional es uno de los principios fundamentales de nuestra doctrina logistica procuramos propiciar la maxima participacion de la industria espanola de defensa en sus programas de obtencion y sostenimiento sin embargo y aunque con el paso de los anos vaya disminuyendo es inevitable una cierta dependencia del exterior porque la complejidad tecnologica y el nivel industrial requeridos no permiten la autarquia mediante la cooperacion internacional las adquisiciones de material de la armada en el extranjero tambien producen un retorno economico o industrial en dos modalidades la primera denominada compensacion consiste en inversiones del pais suministrador en productos nacionales tanto en el ambito de defensa como en el civil la segunda denominada cooperacion industrial es mas provechosa desde el punto de vista del desarrollo de nuestro tejido industrial consiste en la participacion de nuestra industria en el desarrollo fabricacion y mantenimiento de parte del sistema que se adquiere en el extranjero esta modalidad es extremadamente benefi ciosa en terminos de creacion de una base industrial y tecnologica nacional y de obtencion de capacidades de diseno e ingenieria los programas de construccion de las fragatas f 100 y los submarinos s 80 son los ejemplos mas claros de este segundo caso la construccion de buques y sistemas para la marina de guerra tiene un gran impacto en la generacion de empleo tanto directo e indirecto en los propios astilleros y en la industria auxiliar la capacidad de arrastre en la industria auxiliar de este sector ha sido muy elevada en algun momento han llegado a coexistir hasta 2700 empresas la mayoria pymes que han suministrado productos a los astilleros de construccion naval militar pag 177 tradicionalmente la armada ha asumido algunos riesgos tecnologicos asociados al desarrollo de nuevos productos por nuestra industria lo que ha permitido a esta progresar y hacerse mas competitiva la inversion en i d ha favorecido el aumento de la capacidad de diseno e ingenieria de la industria nacional la armada ha propiciado la participacion de nuestra industria en programas de cooperacion internacional favoreciendo el acceso a tecnologia cualifi cacion y acuerdos con socios internacionales de primer nivel y prestigio internacional la participacion en ejercicios y operaciones a nivel mundial permite experimentar con los productos de la industria nacional a la vez que se les da prestigio y proyeccion internacional fomentando de esta manera la exportacion en los ultimos anos el estado ha invertido en cinco programas principales para la marina de guerra fruto de estas inversiones ha incorporado o incorporara a la flota en los proximos anos 1 portaaeronaves anfi bio 1 buque de aprovisionamiento de combate 5 fragatas 4 patrulleros y 4 submarinos gracias a estos proyectos la industria ha adquirido una capacidad tecnologica por la que ha sido capaz de obtener contratos de exportacion por valor de 4100 millones de euros y estos programas han proporcionado mas de 35 millones de horas de trabajo ademas de estos cinco programas principales para la armada espanola y en paralelo o como consecuencia de ellos la industria naval militar espanola recientemente ha construido barcos para australia noruega chile malasia y venezuela
la industria de defensa se encuentra en la vanguardia de la tecnologia con grandes inversiones en i d la armada invierte en i d asumiendo riesgos en beneficio del desarrollo tecnologico de la industria nacional lo que le permite competir en el escenario internacional o aplicar esta tecnologia en el ambito civil llevamos a cabo un seguimiento riguroso de las llamadas tecnologias tractoras entendiendo como tales aquellas que por su caracter innovador representan la base de futuros desarrollos industriales y que daran lugar a nuevas capacidades somos conscientes de que la experiencia con estos productos innovadores en ejercicios y operaciones nos permite por un lado dotarnos de nuevos elementos a la vanguardia de la tecnologia y por otro incrementar nuestro prestigio la construccion de sistemas y buques para la armada ha permitido a la industria nacional exportar productos de alta capacidad tecnologica compitiendo con exito en los mercados internacionales en los anos 90 espana construyo un portaaeronaves para tailandia siendo la primera vez que un pais construia este tipo de buque para la exportacion ya en este siglo como resultado de la excelente cooperacion entre la armada y la industria en el programa de las fragatas f 100 se ha triplicado la exportacion de la industria naval en defensa firmandose contratos de enorme entidad con paises como noruega australia y venezuela que han pag 178 supuesto un gran impulso a la industria nacional actualmente la marina despliega sus buques por puestos de los cinco continentes en ejercicios y operaciones constituyendo el mejor escaparate y apoyo para la industria naval de defensa las inversiones en material para la armada producen un impulso a la economia y progreso de espana en dos direcciones por una parte con los medios adquiridos defiende la soberania e intereses nacionales y mantiene las condiciones de seguridad maritima necesarias para el desarrollo del comercio maritimo y por otra la inversion en buques y material contribuye decisivamente a crear una base industrial y tecnologica en un sector de importancia capital para nuestro pais para ilustrar el doble beneficio que se obtiene de las inversiones en buques y material de la armada en terminos de capacidades operativas obtenidas y beneficios proporcionados a la industria nacional expondre uno de los ultimos programas principales de construccion naval militar en la ultima decada el lhd juan carlos i gracias a este programa contamos con un buque multiproposito que mejora sustancialmente su capacidad de proyeccion de la fuerza naval sobre el litoral en aguas alejadas de nuestro territorio es el buque de mayor tonelaje de la historia de la armada 27000 capaz de operar en la mar hasta 50 dias sin apoyo logistico
articulo de opinion tendencias 2014 pag 179 las inversiones en material para la armada producen un impulso a la economia y progreso de espana
pag 180 su principal mision es proyectar la fuerza de infanteria de marina sobre el litoral por medio de operaciones anfibias sus misiones secundarias son el transporte estrategico de fuerzas de otros ejercitos plataforma para lanzamiento de aviacion embarcada operaciones de ayuda humanitaria y evacuacion de no combatientes se construyo en el astillero de navantia en ferrol donde tambien se han construido los cascos de dos buques similares para australia sus principales capacidades se podrian resumir en operaciones anfibias proyectando hasta 900 infantes de marina con su armamento y material sobre una costa hostil transporte y desembarco en puestos de personal material y vehiculos del ejercito de tierra incluyendo carros leopard y helicopteros operar con aviones av 22 osprey aviones av 8b y jsf helicopteros pesados chinook y medios nh 90 y sh 3d y vehiculos no tripulados proporcionar ayuda humanitaria en desastres naturales actuar como buque hospital con dos quirofanos y una uci y actuar como buque receptor de una evacuacion de personal no combatiente con una capacidad maxima de 1000 personas
pag 181 la construccion del juan carlos i ha proporcionado los siguientes benefi cios industriales 19 millones de horas de trabajo incluyendo exportaciones contratos de exportacion por valor de 1000 m de los que se han favorecido mas de 340 empresas espanolas exportacion de buques similares a la marina australiana y ofertas a otros paises numerosos proyectos de cooperacion industrial internacional con importante transferencia de tecnologia o pedidos industriales a empresas espanolas entre los que destacan sistemas de propulsion por pods que permite el diseno de este tipo de buques en espana sistemas de desmagnetizacion sistemas de ayuda a la toma para aeronaves y contratos para trabajos en portaaviones de otras marinas sistemas hidraulicos de rampas y puertas con pedidos para proyectos civiles y fabricacion de elementos de las aletas estabilizadoras de las fragatas de marinas extranjeras la construccion del juan carlos i ha proporcionado contratos de exportacion por valor de 1000 m de los que se han favorecido mas de 340 empresas espanolas articulo de opinion tendencias 2014
pag 182 pastor ana
pag 183 articulo de opinion tendencias 2014 c ontar lo que pasa forma parte del dni genetico del ser humano la arqueologia nos da muestras de como nuestros antecesores han querido siempre compartir conocimiento con sus semejantes dejar constancia de alguna forma sabian ya por entonces que la informacion era poder y ya entonces sentian la pulsion de compartir ese poder con sus companeros la necesidad humana sigue siendo la misma contar lo que pasa compartirlo tras la necesidad de contar de compartir el poder de lo que sabemos surgio un paso mas ana pastor periodista y presentadora contrapoder de alguna forma sabian ya por entonces que la informacion era poder que alguien de manera profesional pudiera dar cuenta de lo que ocurre de los hechos sin que tuvieramos que desconfiar de sus intenciones sin el miedo a temer ser victimas de un engano poder disfrutar de cierta garantia de fiabilidad de alguna manera asi surgio el periodismo naturalmente el nacimiento de esta profesion no fue perfecto y existen paginas oscuras en las que mandatarios y dictadores han abusado de las rotativas para expandir su gloria y ensalzar sus hazanas pero el desarrollo ciudadano dio un paso mas
pag 184 la clase politica no es heredera de un poder que antes otros obtenian por la fuerza son depositarios de la esperanza que los ciudadanos tienen en la prosperidad de un sistema basado en la justicia
y en su diseno de un sistema nuevo donde las leyes garantizaran libertad y derechos y no abusos e injusticias entendio que todo eso no era posible sin romper el monopolio del saber y que sin libertad de informacion la democracia no seria creible en el siglo pasado el poder tuvo que asumir que la prosperidad de la democracia era algo bueno y sostenible y con ella la existencia de un grupo de profesionales que hacian preguntas y divulgaban lo que se queria esconder era el cuarto poder junto al legislativo ejecutivo y judicial vivimos dias de cambio el desarrollo tecnologico esta transformando la forma en que los ciudadanos adquieren informacion ya no esperan al periodico del dia siguiente ya no esperan al informativo siguiente ya no esperan a encender la radio por la manana cuando quieren acceden y lo pueden hacer en cualquier momento en cualquier lugar esto ha llevado a un problema de cambio de modelo empresarial a una crisis del modelo del siglo xx pero ese problema de gestion que sin duda ha provocado despidos masivos y una insoportable precarizacion de los salarios no debe cambiar lo esencial contar lo que pasa y no debe desviar la atencion de algo que si avanza que es la conciencia democratica de los ciudadanos quienes exigen mas a sus lideres politicos y que responden con una profunda desafeccion cuando como ahora esa exigencia no se ve correspondida y nosotros los periodistas tambien debemos hacer autocritica las encuestas del centro de investigaciones sociologicas cis refl ejan que los ciudadanos tampoco valoran positivamente nuestro trabajo probablemente nos han percibido durante muchos anos mas cerca del poder que de ellos y ese no deberia ser nuestro lugar ahora cuando arrecia lo peor de la crisis todo aquello que se guardaba tranquilamente bajo la alfombra emerge en forma de escandalo la ciudadania se ha vuelto intolerante con los privilegios y algunos no acaban de entenderlo lo de esto siempre se hizo asi se desmorona la clase politica no es heredera de un poder que antes otros obtenian por la fuerza son depositarios de la esperanza que los ciudadanos tienen en la prosperidad de un sistema basado en la justicia y la depuracion de todo aquello que no responde a esta exigencia algunos lo consideran populismo barato que vende bien en tiempos de crisis contar lo que pasa no es una concesion excepcional no es un favor que nos hacen los ministros las diputadas los alcaldes sino que forma y formo parte de la mas basica de las necesidades compartir el poder del conocimiento y su ejercicio libre es la esencia de la confi guracion del criterio de lo que piensan los ciudadanos ciudadanos mejor informados ciudadanos mas libres y si hubo tiempos de sombra en los que la manipulacion y la mentira se instalaban coincidian con la opresion violenta de regimenes autoritarios en una democracia la mentira tiene un recorrido muy corto y la verdad no vive en las trincheras partidistas ni responde al estas conmigo o contra mi sin embargo a dia de hoy aun pag 185 articulo de opinion tendencias 2014
pag 186 nos podemos encontrar politicos que atacan la labor de los periodistas en una extension para ellos natural de su propia trinchera ideologica donde la verdad es incapaz de convivir con el dogmatismo y aun hoy pese a que las encuestas demuestran un aumento del escepticismo y falta de confianza algunos politicos consideran esta circunstancia un episodio pasajero fruto de un malestar coincidente con la crisis que pasara tarde o temprano cuando falla el sistema los ciudadanos miran a los responsables cuando los servicios publicos se recortan los ciudadanos miran a sus representantes cuando pierden sus empleos los ciudadanos miran al gobierno que esperan que hagan los periodistas que cumplan con su deber que den cuenta de lo que hacen que traten de averiguar lo que van a hacer y que pidan explicaciones a lo que se ha hecho el poder tiende a pensar que la labor de los medios de comunicacion es la de ejercer de escaparate transparente de todo aquello que en un momento determinado quiera mostrar sea para lavar su imagen o razonar una decision la gente pasara por delante de ese escaparate algunos se detendran otros entraran en la tienda a preguntar y otros simplemente pasaran con indiferencia un ejemplo contemporaneo en espana lo encontramos en la ley de transparencia que recientemente se ha aprobado en el congreso de los diputados la iniciativa genero grandes expectativas entre todos aquellos preocupados por la opacidad en la gestion publica y sobre todo en las organizaciones no gubernamentales que han estado peleando por ese derecho ciudadano de saber todos los motivos que estan detras de lo que se hace con nuestro dinero y en nuestro nombre sin embargo el proyecto final y definitivo provoco decepcion puesto que segun la coalicion pro acceso que integra a 68 organizaciones asi como la osce la ley se queda corta al margen de que el ambito de aplicacion sigue restringido y de que se mantienen aun excepciones de acceso que contradicen los estandares internacionales la ley no resuelve el problema de que el organismo que vele por su cumplimiento sea realmente independiente al servicio de los ciudadanos y no del gobierno que lo configura el regulador al servicio del regulado esta practica de facto hace que cualquier ley por buena que sea al final sea inutil en estados unidos donde hay buenos ejemplos de transparencia se puede consultar el registro de las personas que entran a ver no solo al presidente de los estados unidos sino a todos aquellos que hacen lobby con su equipo y la informacion no hay que solicitarla por escrito de mil maneras diferentes y esperar meses hasta que por fin se contesta todo esta accesible en la web para cualquiera eso es la transparencia aqui en espana parece impensable conocer esa informacion la politica no es una cuestion de fe y de lealtad ciega es una cuestion de confianza y ahora el ciudadano esta acostumbrado a acceder a mucha mas informacion en cualquier momento que desee y paradojicamente se encuentra con una barrera cuando quiere saber que hacen sus representantes publicos como toman sus decisiones en que invierten su dinero podemos obtener informacion de desconocidos entrando en las redes sociales pero no podemos saber mucho de lo que hacen nuestros gobernantes salvo cuando se toman la molestia de convocar una rueda de prensa y a veces sin preguntas o a traves de una television de plasma no es un invento novedoso ni una formula magica cuando algo va mal y queremos corregirlo primero acep sin embargo a dia de hoy aun nos podemos encontrar politicos que atacan la labor de los periodistas
articulo de opinion tendencias 2014 tamos el error lo analizamos y proponemos el remedio y si se da el caso pedimos ayuda lo hacemos todos en nuestro dia a dia equivocarnos es humano lo hacemos todos el poder cuando un pais atraviesa una crisis no puede pretender ser la solucion con frases ambiguas promesas que se rompen y escondiendo decisiones frente a eso los periodistas ademas de contar lo que ocurre debemos tratar activamente de destaparlo hay muchas maneras de hacerlo la mas comun sencilla y directa es con la pregunta adecuada en una rueda de prensa de un politico o de un responsable publico esa es precisamente la gran responsabilidad que tenemos la que depositan en nosotros los ciudadanos la que nos diferencia de cualquier otra persona que puede publicar lo que quiera en una web porque en una sala de prensa no caben todos los ciudadanos pero es en una sala de prensa donde podemos encontrar todas las respuestas y para eso estamos nosotros para hacer las preguntas e intentar que sean las adecuadas pag 187
pag 188 perez florentino
pag 189 articulo de opinion tendencias 2014 h emos pasado lo peor de esta crisis pero aun queda mucho y el desafio sigue siendo gigantesco la situacion continua siendo delicada porque ademas estamos ante una crisis atipica tanto por la amplitud de sus consecuencias y el complicado entramado de efectos como por su persistencia sin embargo se empiezan a constatar signos alentadores en varios indicadores economicos que demostrarian que algo ha empezado a cambiar debemos florentino perez presidente del grupo acs lo hicimos y lo volveremos a hacer la creacion de puestos de trabajo es la clave del presente y del futuro ser prudentes y no podemos bajar la guardia en ningun momento porque formamos parte de un entorno global de circunstancias cambiantes sumamente complejas ante las que tenemos que estar dispuestos a reaccionar con determinacion no cabe duda que la lucha frente a la crisis continua pero ahora la afrontamos con mejor disposicion las reformas y los sacrificios de estos duros anos han removido no po
el enorme paro juvenil uno de los colectivos mas perjudicados y castigados por el terremoto economico de estos anos pag 190
cos obstaculos de apariencia insalvable y han comenzado a reorientar nuestra economia hacia un principio de recuperacion que tenemos que ir consolidando con todo hay que priorizar nuestras metas y entre ellas destaca sin lugar a dudas el empleo el paro es el gran enemigo a combatir y la creacion de puestos de trabajo es la clave del presente y del futuro hemos de crecer sobre bases solidas que dinamicen el mercado laboral es imprescindible recuperar nuestro extraordinario factor humano y tenemos que buscar nuevas e imaginativas formulas para combatir el enorme paro juvenil uno de los colectivos mas perjudicados y castigados por el terremoto economico de estos anos en definitiva tenemos que conseguir que la evolucion del empleo cambie significativamente de tendencia y que estos primeros sintomas de mejoria se lleguen a percibir a pie de calle entre los ciudadanos para todo ello se necesita una combinacion tenaz de acciones del lado publico debemos continuar con la disciplina presupuestaria reformar las administraciones reconfigurar el sistema fiscal para impulsar la actividad resolver los problemas financieros entre las administraciones adaptar el sistema de pensiones hacia un modelo equitativo y sostenible y otorgar estabilidad juridica a ciertos sectores del lado privado hay que activar el flujo crediticio que impulse los proyectos de nuestros emprendedores y que ayude a consolidar financieramente a nuestras empresas ademas de persistir en mejorar la productividad y competitividad de las mismas europa ha ayudado a eliminar riesgos muy graves durante este tiempo y ahora debe insistir en esa ayuda nuestra economia empieza a dar senales de avance pero no podra hacerlo con el vigor que requieren los objetivos prioritarios sin dos elementos fundamentales la cohesion social y el acuerdo estos factores deben conjugarse a todos los niveles y en los terminos mas amplios posibles donde individuos colectividades administraciones y entidades publicas o privadas mas alla de su diversidad y legitimas sensibilidades pongan en valor la pujanza de una union que ayude a resaltar la fortaleza de las virtudes y reduzca la vulnerabilidad de las carencias pag 191 articulo de opinion tendencias 2014
pag 192 perez rubalcaba alfredo
pag 193 articulo de opinion tendencias 2014 d ejemos el pesimismo para tiempos mejores siempre me ha gustado esa frase de eduardo galeano y creo que en este momento tiene mas sentido que nunca la pasividad el fatalismo o la resignacion nunca han sido buenos consejeros y hoy en este tiempo cambiante en el que el pulso de la historia parece acelerarse no podemos dejarles un solo resquicio en nuestro animo ni en nuestro pensamiento comencemos pues esta refl exion con algo de lo que podemos estar seguros de lo que sabemos a ciencia cierta iniciemos estas lineas con tres certezas y una propuesta primera certeza espana europa el mundo entero esta cambiando ante nuestros ojos y precisamente por eso es tan importante alzar la mirada y observar esas tendencias que evoca el titulo de esta publicacion saber que retos tenemos delante y tambien cuales son nuestras mejores oportunidades segunda certeza saldremos de la crisis economica quizas ya lo estamos haciendo y ojala asi sea nunca he entendido el cuanto peor mejor y creo que frases como aquel nefasto deja caer a espana que ya la levantaremos nosotros no deberian encontrar acomodo en el lexico de ningun dirigente aun menos en su conciencia tercera certeza nuestro destino no esta escrito en piedra la crisis las decisiones que se toman frente a ella y las consecuencias de esas decisiones no son fenomenos naturales ni una fatalidad ante la que solo cabe agachar la cabeza son el resultado de opciones politicas concretas como tales debemos tratarlas valorarlas y si es necesario cambiarlas efectivamente si algo sabemos tras seis anos de crisis es que el mundo que nos espera no sera como el que dejamos atras y del camino que elijamos hoy dependera el lugar al que lleguemos hacia donde dirigirnos es por ello una decision que debemos tomar entre todos asi pues y esta es la propuesta sentemonos a dialogar con franqueza sin programas ocultos omisiones ni condiciones no huyamos de problemas que tarde o temprano nos alcanzaran pensemos sobre ellos discutamos alfredo perez rubalcaba secretario general del psoe la verdadera recuperacion la pasividad el fatalismo o la resignacion nunca han sido buenos consejeros
pag 194 propongamos alcancemos acuerdos sobre temas que como la sanidad la educacion los derechos civiles laborales y sociales las pensiones o la vertebracion territorial de espana a todos nos afectan que son decisivos en nuestras vidas y lo seran para quienes nos sucedan creo que ese el de ser capaz de reunir voluntades y esfuerzos es el mayor reto al que nos enfrentamos tambien el mejor medio con el que contamos lamentablemente el camino que ha elegido el gobierno de mariano rajoy es exactamente el contrario unilateralmente y contra la opinion de la inmensa mayoria de los espanoles decidio cercenar principios tan perfectamente asentados en nuestra sociedad como es el derecho a una educacion publica y de calidad a una sanidad universal al amparo de la justicia en pie de igualdad a manifestar libre y publicamente el disenso y la discrepancia unilateral y doctrinariamente ha decidido imponer la religion en las aulas tambien coartar la libertad de las mujeres arrebatandoles la libertad para decidir sobre su propia maternidad y reduciendo a su minima expresion un sistema de atencion a la dependencia que tanto ha hecho por ayudarlas unilateralmente y contra la voluntad de sindicatos y empresarios el gobierno decidio hacer saltar por los aires ese pilar de progreso estabilidad y paz social que durante mas de tres decadas ha sido el sistema de concertacion social unilateral e ideologicamente ha impuesto una reforma laboral injusta y absolutamente inefi ciente una reforma que reserva al arbitrio de unos pocos la capacidad de decidir el despido y las condiciones de contratacion mientras que a la mayoria de los espanoles solo les queda elegir entre el desempleo y la precariedad en el mismo momento en el que escribo estas lineas se cumple el segundo aniversario de la aprobacion y puesta en marcha de esa iniciativa una reforma que fue presentada como el remedio a todos nuestros problemas y cuyo unico resultado como veremos ha sido profundizar la crisis economica social e institucional lo cierto es que la reforma laboral abarca mucho mas que el real decreto ley 3 2012 de 10 de febrero de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral esa norma solo fue el disparo inicial de toda una andanada de medidas que han afectado a los derechos individuales y colectivos al acceso al empleo a la contratacion y el despido a las condiciones del sistema de negociacion colectiva y a la salvaguarda legal de los derechos de los trabajadores un verdadero programa cuyo objetivo no era otro que desmantelar el sistema de relaciones laborales de nuestro pais devolviendonos decadas atras quiza por ello conscientes de lo problematico de estas medidas y de
pag 195 sus resultados desde el gobierno se limitan a repetir como un mantra eso de que vamos por buen camino sin entrar en mas detalles lo cierto es que todo depende de la mirada de cada cual y valorar la bondad del camino de la reforma laboral depende de a donde se quiera llegar veamos el objetivo declarado de las medidas que comenzaron en febrero de 2012 y asi es repetido hasta la saciedad por todos los miembros del gobierno es crear empleo de calidad pues articulo de opinion tendencias 2014 decidio cercenar principios tan perfectamente asentados en nuestra sociedad como es el derecho a una educacion publica y de calidad a una sanidad universal al amparo de la justicia en pie de igualdad a manifestar libre y publicamente el disenso y la discrepancia
pag 196 bien si entre 2009 y 2011 se destruian algo mas de 500000 empleos entre los trabajadores asalariados en los dos anos de reforma laboral se han destruido 1350000 casi el triple espana es el segundo pais que mas empleo ha destruido en 2013 y la tasa de paro ha escalado hasta superar el 26 quienes no tenian trabajo siguen sin tenerlo y el paro de larga duracion se ha incrementado en 880000 personas mas que de empleo esta ha sido la reforma del desempleo respecto a la calidad como cabia esperar las cifras son igualmente expresivas el desequilibrio introducido por la reforma laboral se traduce en una caida del 33 de los trabajadores protegidos por convenio colectivo un aumento exponencial de la precariedad de los casi 15 millones de contratos registrados en 2013 solamente el 76 algo mas de un millon son indefi nidos y en una diferenciacion salarial insostenible mientras los salarios mas bajos se han reducido un 17 desde el inicio de la crisis los altos ejecutivos han visto aumentar su sueldo un 7 solo en el ultimo ano si como vemos una gran mayoria de los espanoles se ven expuestos o sufren directamente los efectos de esta reforma el mayor dano es para quien menos tiene y hoy asistimos a situaciones ineditas en espana un 35 de los espanoles en riesgo de pobreza que encuentran trabajo no logran salir de esa situacion de precariedad mientras tanto y pese a ello el gobierno parece empenado en una estrategia de salida de la crisis que fia todo aumento de competitividad a la devaluacion salarial lejos de mirarnos en el espejo de nuestros socios europeos y de las economias mas avanzadas la via de la reforma laboral fi ja su mirada en el horizonte de los paises de derechos bajos y bajos salarios a la luz de todo ello si el gobierno considera que ese es el buen camino cabria preguntarse si es que su reforma laboral realmente ha fracasado en sus objetivos o mas bien esta haciendo exactamente aquello facilitar el despido reducir salarios recortar las politicas sociales y los derechos laborales para lo que fue disenada en todo caso ya podemos hacernos una idea bastante ajustada de hacia donde nos lle
pag 197 va porque dos anos despues de su puesta en marcha la reforma laboral solo ha generado desempleo desigualdad y precariedad no solo no ha ayudado a superar la crisis economica sino que ha profundizado la crisis social la dinamica es bien conocida y hace muchos anos que keynes le dio nombre la paradoja de la frugalidad la reduccion de salarios se traduce en que bajan las cotizaciones aumenta el defi cit y con ello se justifi can nuevos recortes pensiones sanidad educacion dependencia provocando a su vez una contraccion del consumo que nos devuelve a la casilla de salida en una espiral decreciente de sueldos derechos y calidad de vida que se alimenta a si misma vistas asi las cosas parece claro que si tal y como apuntan algunos datos la economia espanola empieza a subir lentamente lo hace al ritmo del ascenso de la marea economica de la eurozona no gracias a medidas como las contenidas en la reforma laboral sino pese a ellas por lo demas las condiciones laborales economicas y sociales a las que nos abocan estos dos anos de recortes y regresion laboral nos situan ante un panorama muy diferente al del resto de nuestros socios europeos por todo ello habria sido conveniente que mas alla de las grandes cifras y antes de lanzarse precipitadamente a anunciar que ya esta aqui la recuperacion el gobierno se hubiese detenido a mirar la realidad cotidiana de los trabajadores y trabajadoras a los pequenos empresarios estudiantes profesores pensionistas dependientes funcionarios y amas de casa convendria que mirase a ese 65 de familias a los que les cuesta llegar a fi n de mes a los pequenos emprendedores que ven como el acceso al credito ha caido un 20 en estos dos anos a los 3300000 desempleados que ya no reciben prestacion y a los jovenes que ni siquiera logran tener una oportunidad de acceder al mercado de trabajo antes de lanzar al vuelo las campanas de la recuperacion deberian haber mirado a los cientos de miles de trabajadores mayores de 45 anos que han sido expulsados de la fuerza laboral y para los que el gobierno no tiene mas respuesta que anunciar articulo de opinion tendencias 2014 un 35 de los espanoles en riesgo de pobreza que encuentran trabajo no logran salir de esa situacion de precariedad
una mejora de los indicadores que a ellos no les acaba de llegar y por lo que nos piden otra forma de hacer las cosas y lo cierto es que pese a toda la retorica fatalista del gobierno se podian y se pueden hacer otras cosas se podia y se pueden hacer de otro modo lo cierto es que como en estos anos han senalado no ya los partidos de la oposicion sino economistas de primera fi la premios nobel organismos internacionales y grandes economias que es el caso de eeuu eligieron otro camino y hace tiempo que crean empleo nada hay de inevitable en unas medidas que no responden tanto a criterios economicos como a un verdadero programa ideologico pag 198 creemos que nuestro pais no puede renunciar al puesto que ocupa entre las economias mas avanzadas para volver a una economia de mano de obra barata y calidad de vida menguada un proyecto que ilusione que sume fuerzas no puede tener como objetivo aumentar la desigualdad y reducir los derechos desde esas convicciones pedimos ante todo recuperar un marco de relaciones laborales basado en el dialogo y la concertacion social proponemos derogar la reforma laboral y abrir un proceso de negociacion para alcanzar un pacto de rentas unas medidas que no responden tanto a criterios economicos como a un verdadero programa ideologico un proyecto dirigido a hacer realidad el programa maximo del conservadurismo espanol que ya ha dejado muy atras a aquella derecha sin complejos de aznar y que parece orientado no a la reforma sino a la demolicion y mercantilizacion de nuestro menguado estado social por eso desde el partido socialista planteamos y asi lo aprobamos en nuestra conferencia politica un proyecto muy distinto en los fi nes los medios y las formas
pag 199 articulo de opinion tendencias 2014 un acuerdo nacional que comprometa a todos los agentes sociales a sindicatos y organizaciones empresariales en un proyecto de pais compartido y en un mismo esfuerzo que rompa la espiral descendente de recorte de derechos reduccion de salarios y empeoramiento de la calidad de vida proponemos impulsar la innovacion facilitar el acceso a la fi nanciacion mediante un programa de credito a la economia real orientado a las pequenas y medianas empresas y un programa de reestructuracion de la deuda de los hogares proponemos asimismo desarrollar una estrategia de empleo para aquellos colectivos que es el caso de los jovenes las mujeres y los desempleados mayores de 45 anos se ven mas danados por la brecha de la desigualdad y buscar el mayor acuerdo politico para abordar una necesaria reforma fi scal que modernice nuestro sistema de tributacion haciendolo mas justo equitativo y sostenible que sea mas efi ciente en la lucha contra el fraude y acabe con practicas como la amnistia fi scal son solo algunas de las medidas aprobadas en nuestra conferencia politica medidas que fi guran entre las lineas maestras de nuestro proyecto y seran la base de nuestro programa medidas que en todo caso sustituyen la division la confrontacion y la inseguridad actual por esos pilares de la previsibilidad el compromiso y la confi anza tan necesarios para el progreso economico y social comenzaba estas lineas con algunas certezas y voy a terminar con la mas clara de todas ellas un pais siempre es algo por hacer un proyecto compartido y no hay pilares mas fi rmes que los del dialogo el acuerdo y la concertacion los socialistas sabemos bien que como pais ese ha sido y sigue siendo nuestro mejor recurso y nuestra mayor fortaleza seguiremos trabajando por ello con la certeza de que el futuro de espana no se puede escribir contra la voluntad de la mayoria de los espanoles
pag 200 pique josep
pag 201 articulo de opinion tendencias 2014 e stamos entrando en una nueva era un autentico cambio cualitativo que nos obliga a observar la realidad desde prismas distintos a los que estabamos acostumbrados es decir no solo estamos ante una era de cambios siempre ha sido con mayor o menor intensidad asi el mundo esta cambiando permanentemente pero ahora nos enfrentamos a autenticos cambios de paradigma un nuevo e incierto escenario geoestrategico un desplazamiento evidente del centro de gravedad de nuestro planeta una transformacion radical de los comportamientos de los agentes economicos politicos y sociales asociados a la extension masiva de las nuevas tecnologias de la informacion y las comunicaciones y una inevitable reformulacion urgente del papel de muchos actores de la realidad incluyendo los llamados interlocutores sociales vamos a ir analizando cada uno de estos fenomenos 1 el nuevo escenario geoestrategico y el desplazamiento del centro de gravedad de la tierra partamos de una paradoja la indiscutible victoria de occidente en la llamada guerra fria que se inicia al fi nal de la segunda guerra mundial y que culmina en la caida del muro de berlin en noviembre de 1989 y luego con el desmembramiento de la union sovietica a partir de agosto de 1991 se desencadena el proceso de desoccidentalizacion del mundo mas vertiginoso e intenso que nadie hubiera podido imaginar de hecho el propio desenlace de la guerra fria constituyo una enorme sorpresa los que vivimos buena parte de esa epoca estabamos convencidos de la perdurabilidad del escenario estrategico basado en el equilibrio del terror sobre la base de la destruccion mutua asegurada si se producia un confl icto que seria inevitablemente nuclear aunque es cierto que con la crisis de los misiles en cuba estuvimos al borde del abismo josep pique vicepresidente y consejero delegado de ohl la necesidad de repensarlo todo nos enfrentamos a autenticos cambios de paradigma
pag 202 la confrontacion era global y en todos los ambitos politico ideologico cultural economico y tambien militar pero sin llegar nunca al combate frontal durante la epoca hubo interminables confl ictos incluso guerras abiertas de gran intensidad desde la guerra de corea a la de vietnam y aunque todas ellas contenian en gran medida la logica de los bloques con vaivenes de signo contrario desde las mencionadas a lo que acontecio en grecia indonesia o en cuba nunca se llevaron los confl ictos a sus ultimas consecuencias asistiamos a una especie de empate permanente hasta que atonitos vimos como en un proceso vertiginoso el llamado bloque sovietico se desmorono sin paliativos occidente habia ganado estrepitosamente y algunos hablaron del fi n de la historia entendida como la extension generalizada de sus instituciones y valores la democracia representativa la economia de libre mercado las libertades la igualdad la separacion de religion y politica la subordinacion del poder militar al poder civil etc y vuelvo a la paradoja siendo cierto que esos valores son reconocidos universalmente no se aplican en la practica y surgen otros centros de poder por doquier el mundo se desoccidentaliza desoccidentalizacion entendida como el paso de lo que parecia una hegemonia perdurable de occidente con el liderazgo de una potencia indispensable estados unidos a un nuevo mundo multipolar y que se refl eja en un desplazamiento del centro de gravedad del norte al sur y del oeste al este y que supone la aparicion de nuevos centros de poder adversarios del hegemonismo de occidente y en particular de estados unidos y tambien de enemigos del mismo y que buscan su destruccion como todos los fenomenos asociados al terrorismo internacional y que tienen en el fundamentalismo musulman su maxima expresion todos retenemos en nuestras retinas el 11 de septiembre del ano 2001 pero mas alla de ese tipo de amenazas es cierto que la caida del muro y la desaparicion del mundo bipolar desencadena unas nuevas e impresionantes dinamicas y se liberan unas energias impresionantes que hasta entonces quedaban soterradas bajo el mismo y vemos como hasta la terminologia se nos queda absolutamente obsoleta expresiones como el tercer mundo no alineados dialogo norte sur o incluso paises emergentes ya no describen la realidad del mundo de hoy estamos en un mundo bipolar imperfecto que va derivando hacia una nueva confi guracion multipolar un mundo con dos potencias globales estados unidos y china y con varias potencias regionales de ambicion creciente india indonesia turquia brasil mexico o sudafrica son claros ejemplos y con otros polos que luchan por retener poder e infl uencia en este nuevo escenario rusia japon o la propia europa de la que hablaremos mas adelante y con areas estrategicas a las que hay que prestar muchisima atencion los pai
estamos en un mundo bipolar imperfecto que va derivando hacia una nueva configuracion multipolar articulo de opinion tendencias 2014 pag 203
pag 204 ses del golfo las republicas de asia central el mundo arabe o el sudeste asiatico y potencias medias actuales corea del sur australia o canada y futuras desde angola a algunos paises del golfo de guinea en africa a vietnam peru colombia o chile por poner solo algunos ejemplos y todo ese impresionante movimiento tectonico tiene sus expresiones en la redistribucion del poder politico economico demografico cultural y progresivamente militar y esta moviendo el centro de gravedad del planeta de una forma evidente y aparentemente irreversible hasta donde lo podamos prever y conviene acostumbrarse a ver el mundo de una forma distinta a la tradicional y que para nosotros los europeos implica olvidarse del mapamundi que hemos estudiado con el meridiano de greenwich como eje del planeta respondiendo a una vision estrictamente eurocentrica del mismo y esa vision tuvo su sentido historico a partir de la era de los descubrimientos pero sobre todo a raiz de la revolucion industrial que se inicia hace mas de dos siglos en inglaterra y que le concede a europa
pag 205 articulo de opinion tendencias 2014 una supremacia tecnologica y por lo tanto economica y militar que ejerce de forma clara y que tiene su maxima expresion en el colonialismo y lo que luego lenin llamaria el imperialismo una realidad europa o mejor las potencias europeas se reparten literalmente y en diferentes momentos historicos america africa oceania o buena parte de asia y todo ello parte de una revolucion industrial que viene a romper con una realidad hasta entonces secular un mundo fundamentalmente rural y basado en tecnologias muy rudimentarias y en el que la demografia marcaba el peso de los diferentes paises de hecho en 1800 china e india acaparaban mas del 50 de la produccion mundial la revolucion industrial y su monopolio casi exclusivo por occidente permite producir mucho mas con mucha menos gente y ello le da a europa su papel central hasta el final de la segunda guerra mundial aunque ya desde el final de la primera guerra mundial emergen las dos potencias extraeuropeas que dibujaran la segunda mitad del siglo xx estados unidos y la union sovietica a partir de ahi el centro de gravedad se fue desplazando por el atlantico por la creciente superioridad de estados unidos y hoy es un topico afirmar que se esta desplazando por el pacifico por el peso de china y la cuenca asiatica del mismo y probablemente se este acercando a un punto geografico que convencionalmente situariamos en el estrecho de malacca paso maritimo natural entre el oceano pacifico a traves del mar de la china meridional y el oceano indico a traves del inmenso golfo de bengala el estrecho de malacca siempre fue muy importante lugar infestado de piratas donde sandokan vivia sus aventuras y emilio salgari desarrollaba sus novelas es un centro neuralgico para el comercio maritimo internacional y su importancia es y sera creciente pero si observamos su ubicacion geografica descubriremos unas cuantas cosas la primera es que esta practicamente en el ecuador es decir entre el norte y el sur y que evidentemente esta en oriente un cambio radical si situamos el meridiano central en malacca veremos asi que europa es una region periferica en esa nueva era estamos en el lejano occidente y si seguimos observando veremos que el estrecho esta situado entre un minusculo estado al norte y que se emplaza en la punta de la peninsula malaya y que se llama singapur y debemos saber que singapur aspira a ser el gran centro financiero mundial en sustitucion de la city de londres o de wall street y entre un enorme estado al sur que es indonesia a traves de la isla de sumatra y es bueno recordar que indonesia pais enormemente desconocido por los europeos es una nacion de miles de islas con una poblacion mayoritariamente musulmana de unos doscientos cuarenta millones de habitantes diseminados por una extension te conviene acostumbrarse a ver el mundo de una forma distinta a la tradicional y que para nosotros los europeos implica olvidarse del mapamundi que hemos estudiado con el meridiano de greenwich como eje del planeta
rrestre equivalente a tres espanas y que entre sus dos extremos al este y al oeste existe una distancia superior a la que hay entre las dos costas de estados unidos o los limites de australia y que es un pais clave en el nuevo escenario geoestrategico con clara vocacion hegemonica en el inmenso sudeste asiatico tenemos pues que repensarlo todo 2 el impacto de la globalizacion y de la difusion de las nuevas tecnologias del transporte la informacion y las comunicaciones la pregunta clave que debemos responder es por que ha sucedido ese cambio y en tan poco tiempo apenas hace veinticinco anos de la caida del muro de berlin y la respuesta puede ser bastante evidente la difusion de nuevas formas de capitalismo en el mundo ha permitido la extension de los niveles tecnologicos que hasta ese momento habian sido patrimonio casi exclusivo de occidente y por consiguiente estamos asistiendo a una clara convergencia tecnologica y por ende productiva que esta devolviendo el protagonismo a la demografia si nuestras productividades se aproximan los paises mas poblados vuelven a ser los que mas producen es evidente que aun hay enormes diferencias y desigualdades pero el fenomeno es imparable y las ventajas competitivas derivadas de la innovacion se acortan en el tiempo augusto compte fundador del positivismo y de la sociologia pag 206
pag 207 articulo de opinion tendencias 2014 provision y suministro incluidas tensiones y confl ictos y supone la aparicion de un nuevo mundo mas pequeno todos nos movemos mas y mas rapidamente y la informacion fl uye en tiempo real y todos podemos saber lo que pasa en cada momento en casi cualquier lugar de la tierra y progresivamente urbano por primera vez en la historia de la humanidad hay mas personas que viven en ciudades que en el ambito rural las ciudades van adquiriendo un papel que incluso va a ir sustituyendo al de los estados nacion convencionales y todo ello tiene un enorme impacto en todos los terrenos que nos obliga de nuevo a repensarlo todo tambien en la naturaleza tradicional de muchos sectores de actividad la construccion y las infraestructuras son un ejemplo evidente hablaremos de ello al fi nal augusto compte fundador del positivismo y de la sociologia moderna decia que en la demografia esta el destino moderna decia que en la demografia esta el destino y asi parece y este fenomeno tiene unas consecuencias de alcance extraordinario en lo positivo esta permitiendo que niveles de vida dignos que hasta hace poco eran patrimonio de unos setecientos millones de personas hoy alcancen ya aproximadamente la mitad de la poblacion mundial y creciendo rapidamente vamos hacia un mundo de clases medias en el que la renta media se situa en torno a los 1000 euros mensuales paradojicamente un mundo de mileuristas pero tambien ello tiene unas consecuencias de otro orden este creciente poder adquisitivo genera unas demandas asimismo crecientes de necesidades de todo tipo energia agua potable recursos minerales infraestructuras de todo tipo vivienda que inevitablemente generan politicas orientadas a garantizarse su
pag 208 3 la transformacion en los comportamientos de los agentes economicos y en las condiciones competitivas de los mercados el nuevo paradigma tecnologico esta cambiando la naturaleza del poder tanto politico como economico o cultural o religioso desde la brutal infl uencia de las llamadas redes sociales a la desaparicion de antiguos y aparentemente indestructibles centros de poder desde medios de comunicacion a grandes corporaciones empresariales pasando por la nueva soberania del consumidor que dispone como nunca de un acceso a la informacion relevante para tomar una decision y que limita enormemente los anteriores margenes en manos de los ofertantes en un proceso de desintermediacion de alcance impresionante el poder de mercado esta trasladandose de la oferta a la demanda y caen torres muy altas en esa dinamica nadie puede garantizarse ventajas competitivas por mucho tiempo hace falta adaptarse e innovar constantemente porque sino la logica del mercado te expulsa y aparecen nuevos actores mucho mas agiles y competitivos que convierten en commodities productos que antes eran diferenciados que permitian asegurarse determinados nichos de mercado y la tension es doble es inevitable presionar constantemente sobre los costes por un lado y ser innovadores e imaginativos buscando constantemente elementos nuevos que permitan la diferenciacion del producto brutalmente exigente pero inevitable no estamos ante una opcion estamos ante una realidad insoslayable y quien no sepa reconocerlo caera en el empeno 4 una refl exion sobre europa empecemos con una afi rmacion a pesar de la sensacion de fracaso y de frustracion la construccion europea es la historia de un exito me explico un club que empieza con seis miembros y hoy esta en veintiocho es sin duda un club atractivo y por ello ha ido pasando por etapas muy signifi cativas y las sucesivas ampliaciones son ejemplos evidentes primero europa se amplio desde los seis miembros iniciales hacia el atlantico con el reino unido irlanda y dinamarca luego hacia el mediterraneo con grecia primero y luego con espana y portugal integrando paises con dictaduras recientes posteriormente hacia el centro y el norte del continente suecia finlandia y austria y esa europa relativamente homogenea de los quince se encuentra con la coyuntura historica de hacer frente al nuevo escenario estrategico derivado de la caida del muro de berlin y pone en marcha la gran ampliacion incorporando a los antiguos paises satelites de la union sovietica con la soberania limitada y eso ha supuesto por una parte un exito y una exigencia etica e historica pero tambien un problema de digestion algo que solo puede resolverse politicamente
pag 209 articulo de opinion tendencias 2014 porque al final europa sigue siendo sinonimo de bienestar de libertad y por fin de paz y conviene recordar que no fue asi en el pasado y ese es precisamente el origen de la construccion politica de europa el miedo a la guerra y la voluntad clara de evitarla entre europeos y ser factor de paz en el mundo y se empezo por la economia poniendo en comun los antiguos factores de poder belico es decir el carbon y el acero y luego vino el tratado de roma las sucesivas ampliaciones y la progresiva configuracion de un proyecto con ambicion politica y asi se paso del llamado mercado comun a la comunidad economica europea y al fin a una union sin adjetivo adicional simplemente la union europea gracias a tratados como el de amsterdam o el de maastricht con factores de soberania compartida que anteriormente eran monopolio de los estados nacion la politica exterior la justicia la defensa o la moneda pero ese proyecto politico federal sin embargo hoy esta en el mejor de los casos estancado la union europea no es aun ni tan siquiera una confederacion y corremos el riesgo cierto de que se quede en una mera union aduanera con algunas politicas comunes una zona de libre comercio reforzada pero sin proyeccion politica hacia al exterior y si europa no recupera la ambicion politica su irrelevancia estrategica en ese nuevo mundo con el centro en el estrecho de malacca sera cada vez mas clamorosa porque conviene recordar algun dato al final de esta decada en un hipotetico g8 apenas quedaria alemania y a mediados de siglo en el g20 no habra ningun pais europeo solo seremos importantes si somos europeos y se nos percibe asi desde fuera el reto es impresionante pero ineludible de lo contrario el destino es convertirnos en un maravilloso parque tematico digno de admiracion pero irrelevante desde el punto de vista estrategico los europeos tambien debemos repensarlo todo porque es profundamente frustrante que la percepcion en la opinion publica europea es que quien manda es alemania aunque no lidere y que las instituciones europeas ni mandan ni lideran hace falta adaptarse e innovar constantemente porque sino la logica del mercado te expulsa
pag 210 sin internacionalizacion no hay competitividad ni masa critica para seguir creciendo y para seguir manteniendo capacidad en nuestro pais
pag 211 articulo de opinion tendencias 2014 5 el cambio de paradigma nos afecta a todos y todo ello implica un cambio de paradigma en los comportamientos de todo tipo de actores desde la politica hoy es imposible gobernar sin tener en cuenta el papel de las redes sociales o los nuevos fenomenos de movilizacion ciudadana ajenos a los partidos tradicionales a la economia y a la empresa los consumidores conocen mas que nunca las diferentes opciones y los costes de disponer de esa informacion son cada vez menores y por supuesto a los agentes sociales nacidos en unas circunstancias historicas distintas y que han contribuido a cambiar de forma habitualmente positiva pero que topan con fenomenos nuevos de negociacion y defensa de intereses colectivos que se situan al margen de los mismos tenemos que repensarlo todo incluido el papel de cada cual en esta nueva era 6 las nuevas tendencias una perspectiva particular desde espana y desde el sector de la construccion y las infraestructuras por todo ello creo que es insoslayable que en una publicacion de la fundacion de mca ugt en su sector de construccion y que se denomina precisamente tendencias se contribuya al debate en profundidad sobre todos estos cambios radicales que se estan produciendo en un sector tan importante para la economia en general y para el empleo en particular vayamos de nuevo por partes estamos ante un mundo de varias velocidades pero en el ambito de las infraestructuras fisicas europa y espana estan en una fase absolutamente madura es cierto que siempre son necesarias nuevas obras en espana por ejemplo el corredor mediterraneo para mercancias por ferrocarril es un ejemplo evidente pero es tambien indiscutible que tenemos un nivel envidiable y a veces manifiestamente excesivo en alta velocidad ferroviaria en autopistas o en aeropuertos y hay que aprovechar esas infraestructuras ya existentes al maximo pero no hay grandes margenes en ese terreno y lo mismo pasa con la edificacion residencial queda todavia tiempo para absorber los excesos cometidos hay que darle tiempo al tiempo por consiguiente el futuro de nuestras empresas esta fuera es el archiconocido proceso de internacionalizacion sin el cual por cierto una vez pinchada la burbuja inmobiliaria habrian desaparecido y que ha permitido no solo crear empleo fuera sino sin duda mantenerlo dentro y ese es el futuro porque no es previsible que aumenten los presupuestos publicos ni en espana ni en europa en inversiones en infraestructuras de forma sensible en los proximos anos y tampoco es previsible que la edificacion residencial recupere ritmos de crecimiento que generen empleo a corto o medio plazo pero conviene mantener capacidad de crecimiento cuando las circunstancias ciclicas mejoren y ello solo es posible si se mantienen niveles de actividad y expansion a nivel internacional y que se sepan aprovechar todas las oportunidades porque esa dinamica que puede parecer contradictoria entre internacionalizacion y empleo interno es en realidad complementaria sin internacionalizacion no hay competitividad ni masa critica para seguir creciendo y para seguir manteniendo capacidad en nuestro pais y todos nosotros empresas y sindicatos debemos saber interpretar esas nuevas realidades y esos nuevos retos nos debemos repensar todos los dias sino nuestro destino es desaparecer bajo la dinamica de la nueva era que estamos viviendo sabiendo adaptarnos a las nuevas realidades en las que la dinamica tradicional de por ejemplo la negociacion colectiva debe transformarse acorde con los nuevos tiempos y tambien en ese contexto las actitudes empresariales deben ser distintas y al final el objetivo debe ser la competitividad y el empleo porque sin competitividad no puede haber empleo sostenible una dinamica profundamente distinta a lo que hemos conocido y nos conviene reconocerlo a todos y a cada uno de nosotros nuevas tendencias y nueva era nuevas actitudes y nuevos comportamientos la historia sigue la geografia siempre esta la demografia es el destino y todos debemos extraer las consecuencias para conseguir un futuro mejor para todos
pag 212 renes ayala victor
pag 213 articulo de opinion tendencias 2014 r ealmente la situacion que estamos viviendo en este momento historico esta llena de cambios en medio de temas que se cuestionan y que antes se consideraban firmemente establecidos y no solo cambios incluso hay turbulencias cuya manifestacion mas visible se produce en el nivel economico pero no lo es menos en el politico y el social pero en este contexto muchas veces se confunde la situacion de crisis con las manifestaciones sociales mas graves cuando una mirada profunda nos pone de manifiesto que esas manifestaciones mas conocidas son efectos cuyas causas son mas profundas victor renes ayala caritas espanola algunas hipotesis sobre una nueva arquitectura social cuando una mirada profunda nos pone de manifiesto que esas manifestaciones mas conocidas son efectos cuyas causas son mas profundas
pag 214 el escenario ofrece un horizonte muy complicado en terminos de aumento y complejidad de las necesidades y de la evolucion de las respuestas de los sistemas de atencion horizonte en el cual ya estamos inmersos pero del que solo estamos vislumbrando sus primeras consecuencias se apunta a una situacion aun mas dificil y compleja si se cumple el binomio mayor volumen de necesidades menos recursos para atenderlas de una forma sostenida a medio plazo la tension producida entre ambos factores acabara trasladandose a la sociedad espanola en terminos de cohesion social porque el desbordamiento de estas manifestaciones que se han producido con la crisis alcanza un nuevo significado a toda la estructura social y manifiesta que no se trata solo de una extension de la pobreza a nuevos grupos pobres sino que manifiestan situaciones que estan atravesadas transversalmente por dos aspectos significativos uno que se ha ahondado el significado de la pobreza y la exclusion que no es otro que lo no util a la sociedad del crecimiento queda marginalizado empobrecido y excluido y un segundo que esos riesgos pueden alcanzar a cualquier persona grupo o sector social segun el devenir del crecimiento economico que ya no garantiza la cohesion social 1 mas alla de la coyuntura se consolidan los riesgos de ruptura de la cohesion social ciertamente hay situaciones sociales que estan siendo clamorosamente senaladas y que confirman la profundidad de los cambios producidos en la pobreza y la exclusion se trata de tipos y situaciones que se derivan de la combinacion de la perdida de soportes basicos para necesidades basicas especialmente el empleo la perdida de bienes basicos como p ej la vivienda la perdida de vinculaciones estructurales empleo proteccion la perdida de viabilidad de integracion con efectos especificos en la inmigracion la perdida de soportes relacionales la perdida de capacidades basicas y el aumento de las fragilidades personales es necesario tener muy en cuenta que estamos en estos dos procesos que se producen de forma simultanea uno que se manifiesta como empobrecimiento de la sociedad hay que recordar que la renta media de los hogares ha caido un 10 en terminos reales desde el inicio de la crisis y otro que nos remite a la consistencia de los efectos producidos que ya no son coyunturales mientras la crisis sino duraderos y que van a tener recorrido e historia aun despues de la recuperacion del crecimiento economico los procesos laborales con una multiforme reduccion de la capacidad distributiva integradora y de movilidad social la incognita sobre la estructura productiva y el tipo de actividad productiva la ruptura de la capacidad protectora asociada al empleo y de la capacidad protectora del sector publico la perdida de redes vinculos y servicios que procuraban el enraizamiento social etc tienen proyeccion de nueva forma de estructuracion social y por lo mismo de mantenerse en el tiempo necesariamente hay que ser consecuente en la comprension de lo que significa llegar al 282 en el indicador arope pues no solo tiene un efecto de gran impacto sino que tiene como consecuencia una estructura social con una grave fractura social
articulo de opinion tendencias 2014 por tanto estamos en presencia de procesos generadores de vulnerabilidad y empobrecimiento que afectan y afectaran a la estructura social pues estan alcanzando a capas de poblacion que se enfrentan a la precariedad en el trabajo y o a un desempleo de cada vez mas larga duracion y a una fragilizacion de sus ambitos relacionales sin poder contar para contener este proceso con los servicios del menguante estado del bienestar que ni contemplan ni disponen de recursos para hacer frente a su perdida de bienestar y su progresivo empobrecimiento en esta situacion las nuevas pobrezas se conectan con la exclusion social a pag 215 lo no util a la sociedad del crecimiento queda marginalizado empobrecido y excluido medida en que aquellas se cronifi can y clausuran sobre si mismas pobreza y exclusion llegan a retroalimentarse en un proceso al que se ven abocados grupos y personas que no habian tenido necesidad de los servicios publicos de asistencia y ayuda y que acuden por primera vez a los mismos los que vuelven a necesitarlos despues de anos de haber mantenido situaciones estables y los que les necesitaban antes de la crisis de forma mas o menos habitual porque la pobreza y la exclusion social no es un producto de la misma sino que es una realidad a la que en los momentos de bonanza no se le hizo frente de manera efectiva
pag 216 en este escenario se plantean una serie de incognitas en el abordaje de estas situaciones y no solo las que se refieren a como se siguen manteniendo y se afirman como de necesario mantenimiento los procesos de reestructuracion laboral de proteccion social de disminucion de los servicios publicos sino que son igualmente importantes las incognitas sobre como realizar tareas de ayuda y asistencia cuya necesidad nadie puede negar ante la reduccion de los recursos disponibles para las personas y familias en nuestro pais el sistema de servicios sociales publicos no solo no ha podido sino que no ha sabido y no se le puede aceptar la excusa de ignorancia responder a esta situacion dada su perdida de recursos y capacidad de actuacion a partir de ahi la cuestion se plantea en como realizar la necesaria funcion protectora de ayuda y de asistencia no solo por parte del sector publico sino por todos los actores sociales que actuamos en estas situaciones la crisis tanto por el tremendo aumento de las necesidades como por la reduccion de recursos economicos para los programas especificos esta poniendo contra las cuerdas las acciones especificas de insercion o las dirigidas a colectivos especificos y con ello un modelo de trabajo consolidado cual es el lugar de los proyectos y acciones de promocion hoy lo que es realmente paradojico es que los mayores costes de los ajustes para la denominada salida de la crisis han recaido en los hogares con menos recursos
pag 217 articulo de opinion tendencias 2014 2 esta cambiando nuestro modelo social hay una nueva propuesta de sociedad las preguntas e interrogantes que nos plantean los procesos que estan cuestionando la cohesion social son de mayor calado si tenemos presente lo que esta ocurriendo en elementos basicos de la estructura social pues estos plantean un interrogante de mayor calado se esta produciendo un cambio en la estructuracion social porque si asi fuere lo que esta en cuestion es un proceso de cambio en el propio modelo de sociedad hay varios aspectos que pueden ayudarnos a visibilizar el proceso de cambio en la estructuracion social uno es que esta pasando con la desigualdad otro es el cambio en las claves de la arquitectura social y un tercero sobre que sociedad construye el modelo de crecimiento ya en marcha 1 se consolida la desigualdad se estan agudizando las tendencias disgregadoras hacia los extremos y esto anuncia una sociedad que de no modificarse esta llevando hacia la dualizacion social y hacia la polarizacion social en la desigualdad en el acceso a oportunidades en las garantias ante los riesgos en la posesion y apropiacion de los recursos en la seguridad en las politicas los mas vulnerables y mas pobres menos recursos y perdida de centralidad en las decisiones y los mas ricos mas recursos y mas centralidad en las decisiones el incremento de la desigualdad es tal que se le puede considerar como expresion de un cambio de modelo social al menos es un primer indicador de alarma y es que la caida de la renta media ha ido acompanada de un aumento en la concentracion de riqueza de los dos deciles mas altos pues ha aumentado la distancia que existia antes de la crisis entre el 20 mas rico de la poblacion y el 20 mas pobre que ha pasado de un valor de 53 en 2007 a otro de 68 en 2011 tal aumento ha sido el mayor de los 27 estados de la union europea la desigualdad esta siendo como el signo del nuevo modelo social que se esta fraguando a traves de las medidas que se adoptan para la recuperacion economica lo que es realmente paradojico es que los mayores costes de los ajustes para la denominada salida de la crisis han recaido en los hogares con menos recursos se ha constatado que las politicas de austeridad generan desigualdad pobreza y exclusion este aumento en la desigualdad creciente entre los dos extremos de la distribucion esta planteando en que medida somos una sociedad no solo con grave perdida de cohesion social sino en proceso de polarizacion social 2 hay nuevas claves en la arquitectura social de lo que se trata es de discernir en que se estan basando y fundando las nuevas claves de la arquitectura social o sea los cambios en lo que constituye la base de la estructuracion del modelo social ciertamente no es irrelevante el aumento de la pobreza y la exclusion la perdida de bienestar efectos de la creciente desigualdad pero no es toda la realidad y no nos podemos quedar solo en ello porque cuando adquiere su verdadera relevancia y significacion es cuando no oculta sino que ayuda a desvelar el cambio en las claves de la arquitectura social que pueden estar poniendo nuevas bases para un nuevo modelo social la cuestion es que por las medidas adoptadas ante la crisis estan dando paso a una hipotesis de trabajo que cada vez viene siendo una hipotesis mas consolidada segun la cual lo que realmente se esta erosionando y socavando es el ambito de los derechos como ambito definitorio y de estructuracion del modelo social si esto es asi aqui esta ocurriendo algo realmente sustantivo porque
hoy estamos en un proceso sociohistorico que reenvia el compromiso del bienestar a las posibilidades del individuo rompiendo asi los lazos que en sociedad generan cohesion social pues para sectores muy importantes de la sociedad esos bienes quedan fuera de su capacidad individual de adquirirles en el mercado para la satisfaccion de sus necesidades basicas las politicas estan girando de signo para quedar centradas en la validez del individuo no solo como sujeto capacitado de generar valor economico sino tambien de merecerlo por lo que su parametro definitorio es la actitud y aptitud para merecerlo no el derecho merecimiento que acaba siendo evaluado en la capacidad de cada uno de generar rendimientos y desde ellos obtenerlos ha ido quedando bien abonada la responsabilizacion del individuo en una sociedad en la que las estructuras generadoras de desigualdad quedan absueltas al girar todo al individuo con olvido e incluso menosprecio de lo colectivo de lo publico aparece la culpabilidad individual en medio y a traves de las medidas adoptadas que todas ellas reclaman su justificacion de la crisis y que estan generando empobrecimiento y perdida de bienestar lo que se esta haciendo es cambiar de signo y sentido lo que era la estructura del bienestar basada en derechos 1 se esta cambiando lo que constituye la base y lo que sustenta al modelo social lo que tiene el efecto consecuente de que al dejar de ser los derechos la categoria estructuradora de lo social y de la sociedad desaparecen las obligaciones con su efecto consecuente de que cuando desaparecen las obligaciones a desaparecen los obligados y b se invisibilizan los titulares de los derechos ya que nadie esta en el otro polo en el de la obligacion porque lo que estamos observando es que no solo se esta produciendo una perdida de derechos sino perdida de las condiciones de acceso a los bienes necesarios para la satisfaccion de necesidades basicas basadas en los derechos por ello hay que insistir en que no es suficiente para definir las bases que se estan poniendo a la arquitectura social el aumento del empobrecimiento de unos y el enriquecimiento de otros ni siquiera la creciente desigualdad etc hay que desvelar que todo ello no es sino la forma de estructuracion social resultante de la negacion del derecho de los derechos como los elementos definitorios de la estructuracion social que son que deben ser los principios rectores del orden economico y social se trata de un cambio en el que hay que poner especial atencion porque es un cambio de tipo social culturalmoral si se produce la perdida de la capacidad de los derechos de ser la base de la construccion social lo que se pone en cuestion es el contrato social que se mantenia como la base de la estructura del bienestar y esto es muy definitorio de la situacion actual que por otra parte no muestra signos fehacientes de aceptar un concepto compartido consenso de lo que es el bien comun por ello este cambio debe ser destacado de forma singular como el cambio que esta generando esos cambios en el consenso sobre el bienestar pag 218 1 hay que precisar que no se debe identificar la estructura del bienestar con el estado del bienestar que es una determinada institucionalizacion del bienestar a traves de diversas formas y modelos el bienestar responde a un compromiso esencial que se ha mantenido a traves de diversas formas y concreciones historicas lo que se esta haciendo es cambiar de signo y sentido lo que era la estructura del bienestar basada en derechos
ante lo que es un fracaso colectivo e invisibiliza la responsabilidad colectiva todo ello en perfecta consonancia con el cambio en la estructura del bienestar cada vez mas remitido a la concepcion individualista de la sociedad del bienestar fundado en los meritos y en la capacidad de los propios individuos 3 un crecimiento sin sociedad lo que anda en juego en el empobrecimiento la desigualdad y la polarizacion social nos ponen en la pista de que hay un proceso de cambio en la propia estructuracion de la sociedad sin embargo todo ello no forma parte del debate de salida de la crisis pues la orientacion de la actividad economica esta definitivamente orientada a la sola busqueda del crecimiento por el crecimiento cual si fuera el talisman unico e imprescindible para toda la construccion social lo cual plantea la duda de la relacion crecimiento sociedad y cuestiona si no estamos ante un crecimiento sin sociedad eso parece indicar la valoracion positiva de algunos indicadores macroeconomicos que parecen indicar que estamos ante una prospectiva positiva de crecimiento pero sin relacion con cuestiones sustantivas e irrenunciables asi estamos asistiendo a una especie de sentencia definitiva de ya no estamos en crisis va a haber un crecimiento en determinado nivel del pib y otras valoraciones positivas sin que otras variables parezcan tener la necesaria valoracion quedando la estructura pag 219 articulo de opinion tendencias 2014
pag 220 social a la sola apuesta por lo que el solo crecimiento economico de de si todo indica que estamos en presencia de un crecimiento sin empleo realmente la aparente mejora de las tasas de empleo que parecen indicar algunas cifras dejan mas bien interrogantes los que dejan la busqueda de empleo la caida de la poblacion activa los que salen del pais la bajada en los cotizantes la redistribucion devaluadora de los tipos de contratos que se pierden al lado del tipo de contratos que se hacen la constatada falta de relacion entre reforma laboral y creacion de empleo etc no es que no sean reales los datos pero no son inteligibles si no se entienden en relacion con todo el contexto ademas de que pierden su signifi cacion cuando se les ponen en relacion con el volumen de desempleo un crecimiento sin un cambio sustantivo en las opciones y en el crecimiento del empleo es un signo preocupante de falta de sociedad en este modelo economico como lo es un crecimiento economico sin distribucion no solo porque la concentracion de la pobreza en los hogares con sustentadores princi el elevado porcentaje de trabajadores pobres a los que el trabajo no solo no les saca de la pobreza sino que les consolida en ella pales jovenes y en los hogares con menores habla de una distribucion de la renta que les distancia de la media no solo por el elevado porcentaje de trabajadores pobres a los que el trabajo no solo no les saca de la pobreza sino que les consolida en ella sino por el ensanchamiento de la brecha entre los salarios de los trabajadores con remuneraciones mas bajas y la media por la ruptura a futuro de la proteccion social dada la baja cotizacion y los periodos de carencia en la cotizacion debido a la precariedad y la rotacion laboral por el repliegue progresivo de los sistemas de proteccion social por el desgaste de los mecanismos de proteccion familiar un crecimiento sin cualifi cacion ahonda en la situacion de un crecimiento sin sociedad la inexistencia de los procesos de formacion y recualifi cacion deja a los desempleados sin herramientas para el acceso a las oportunidades que se generen de empleo lo que consolida ya no un mercado de trabajo dual sino una sociedad dual que cierra las puertas a la movilidad social porque no volveremos a tener una gran cantidad de empleo ligado a sectores ciclicos
pag 221 articulo de opinion tendencias 2014 de baja capacidad de valor anadido que utiliza ocupaciones de baja cualificacion como ocurrio antes de la crisis y ademas hoy no se estan abordando las politicas economicas publicas sociales financieras fiscales energeticas ambientales y otras medidas activas de empleo que son las que podrian posibilitar la generacion de oportunidades laborales tambien para las personas mas distantes del mercado de trabajo un crecimiento sin equidad en una sociedad en la que los que mas acumulan no son los que mas contribuyen no cabe duda de que ya antes de la crisis existia una fuerte tendencia que contribuyo a la autoinfligida crisis fiscal del estado de bienestar lo que fue un impedimento insalvable para hacer frente a la distribucion necesaria para resolver los riesgos sociales reduccion de los mecanismos de bienestar que hoy se plantea como una derivada de la actual crisis lo que augura una futuro sin equidad pues si en la etapa del crecimiento previa a la crisis se justifico la bajada de impuestos a los que mas renta poseian justificada como un mecanismo para el crecimiento hoy se ha consolidado dada la subida de impuestos que no ha afectado al mismo grupo de poblacion lo que si entonces genero una insuficiencia para las politicas de cohesion social en estos momentos deja sin bases la equidad y puede consolidar un crecimiento que ahonda la inequidad si anadieramos la economia sumergida y el fraude fiscal el deficit de sociedad toma signos alarmantes
pag 222 3 la privatizacion del vivir social un cambio antropologico social cultural de profundas consecuencias economicas y politicas es oportuno senalar que el cambio que se esta produciendo en nuestras sociedades no es debido unicamente a las tendencias economicas y politicas que pueden estar configurando nuevas claves en la arquitectura social es necesario senalar que todo ello se esta produciendo en un complejo entramado en los cambios culturales que son de gran transcendencia por ello hay que senalar algunos aspectos que estan tomando una mayor consistencia a medida que se consolidan las tendencias del cambio en la estructuracion social a la que contribuyen de forma evidente deberiamos senalar en primer lugar como la prevalencia de la logica mercantil que se esta imponiendo como la logica de referencia de las propias relaciones sociales esta conformando lo que podriamos denominar un tejido social sin sujeto en la medida en que tomamos el mercado como el referente de nuestras decisiones estamos tomando como referente un nuevo modelo social pues el mercado intercambia objetos por lo que hace desaparecer el mundo de los sujetos si el mercado se ha convertido en el patron de referencia de las relaciones sociales lo que hemos perdido son las bases de las relaciones de reciprocidad y de redistribucion que son las que generan vinculos relaciones es decir sociedad cualquier asunto cualquier dedicacion a lo que sea y mucho mas si lo es a algo gratuito cualquier pregunta sobre la dedicacion del tiempo de cada uno etc pasa por el tamiz de si a mi me es o no me es rentable el que me aporta a mi es el crisol de la evaluacion y la decision etc y eso aplicado a todo tambien a lo que pago al estado que me da y tambien aplicado a nivel social o sea en lo que pone o no pone las bases de la comunidad y la asociacion en definitiva reconstruye redefine y reorienta lo publico lo social lo colectivo y lo comunitario hacia que modelo 1 la reformulacion de estado del bienestar que deja sin presente y sin futuro a las clases mas pobres y deja con un futuro de duda a las clases medias que ven como pierden lo que habian conseguido y no se pueden garantizar del futuro que antes si creian conseguido lo que es acorde con el cambio en el valor del bienestar y acaba produciendo una nueva comprension del bienestar el bienestar social ha pasado a ser entendido como algo que el individuo se apropia de forma particular y no como la garantia de los derechos sociales desde el acceso a bienes y servicios generales 2 deja sin presente y sin futuro a la cohesion que ya no se sustenta en lo colectivo el estado del bienestar en su base es el aseguramiento colectivo ante los riesgos individuales lo que la revolucion neoliberal ha conseguido desmontar y al desmontarlo que ha puesto en su base que de lo que se trata es del aseguramiento individual de sus propios riesgos por lo que ha perdido sentido lo colectivo lo que es acorde con el cambio en el valor del asociacionismo y acaba produciendo una nueva comprension del sentido del asociacionismo desde este ajuste en el propio concepto de bienestar entendido desde la apropiacion individual del bienestar hay que entender la transmutacion y el sentido del asociacionismo entendido y convertido en elemento de defensa del status privado de apropiacion del bienestar no el de la colectividad 3 deja a la sociedad sin lo que puede darle entramado en el presente y en el futuro y sin ello no hay sociedad pues ha quedado en un agregado de grupos que no se asocian sino que se yuxtaponen y negocian sus intereses por lo que no existe una base del in solidum de la solidaridad sino una autodefensa de lo conseguido o una union de intereses para conseguirlo y eso invisibiliza lo que es y lo que significa el bien comun lo que es acorde con el cambio en el valor de la solidaridad y acaba produciendo una nueva comprension del sentido de la solidaridad que es la salvacion de cuerpo corporativismo que acaba dando sentido a la solidaridad pues corporativismo es union de intereses con los que tienen los mismos que yo y me son necesarios para poder conseguir mis intereses
pag 223 articulo de opinion tendencias 2014 si estos son los valores y los referentes sociales y culturales que estan orientando la construccion social deberemos concluir que se muestran plenamente acordes al cambio en las claves de la arquitectura social y nos muestra un cambio de modelo social proveniamos de un modelo social de integracion precaria antes de la crisis en cuyo seno se producian tensiones por la necesidad de garantizar la cohesion social la extension de derechos junto con cambios que producian efectos de precarizacion y de contencion de la funcion protectora del estado y estamos entrando en un modelo de privatizacion del vivir social como reflejan los nuevos valores de la individualizacion del bienestar el asociacionismo y la solidaridad en su logica este modelo adquiere grandes dosis de legitimidad en su propuesta de privatizacion de servicios incluyendo servicios sociales de interes general el avance del mercado interior ya antes de la crisis llevo al parlamento europeo la propuesta de generalizar esta linea de accion aunque encontro un muro de contencion si bien no definitivo de hecho en el propio campo de las politicas sociales ya antes se estaba actuando cada vez mas segun las leyes del mercado interior competitividad concurrencia y transparencia lo que situa lo social en la pura gestion competitiva economica y relega los criterios de accion publica de primacia de los derechos sobre el presupuesto ademas de menoscabar la accion de la iniciativa social gratuita sin fin de lucro etc es lo que cierra el proyecto de modelo social si el mercado se ha convertido en el patron de referencia de las relaciones sociales lo que hemos perdido son las bases de las relaciones de reciprocidad y de redistribucion
pag 224 riberas francisco jose
pag 225 articulo de opinion tendencias 2014 u na vez mas quiero agradecer la oportunidad que me brinda la fundacion anastasio de gracia fitel de participar en este foro de analisis ademas aprovecho para reconocer el papel que tiene la fundacion en el fomento e intercambio de ideas diversas y plurales sobre los retos sociales economicos y laborales de la sociedad actual en esta ocasion me gustaria hacer hincapie en la importancia de la industria en la economia espanola y el papel de esta en el nuevo modelo economico y social que se esta construyendo tras los ultimos anos de recesion venimos de unos anos duros marcados por un estancamiento economico y social que ha afectado practicamente a todos los sectores ha sido un periodo de recesion en el que la unica politica economica sensata era el ajuste la estabilidad y la recuperacion de la confi anza ahora espana vuelve a crecer aunque sigamos arrastrando problemas estructurales como el desempleo ha llegado el momento de cambiar de ritmo pasar de la estabilidad al crecimiento para ello es importante establecer las bases del nuevo modelo economico y social siendo prudentes y siempre teniendo en cuenta los errores cometidos en el pasado la industria que tradicionalmente no ha sido un sector tan relevante ahora debe cobrar protagonismo ya que responde a un modelo economico solido sostenible a largo plazo el peso de la industria es fundamental en el desarrollo de nuevos produc francisco jose riberas presidente de gestamp hacia un nuevo modelo economico espanol venimos de unos anos duros marcados por un estancamiento economico y social que ha afectado practicamente a todos los sectores
pag 226 tos y tecnologias en la innovacion y en el diseno y en la internacionalizacion de la economia espanola pero para que la industria pueda cumplir esta funcion motora de la economia tiene que ser competitiva tanto dentro como fuera de espana competitividad entendida como sinonimo de excelencia esfuerzo y trabajo hay que saber diferenciarse del resto de competidores aportando valor anadido en la calidad de los productos siendo productivos y generando confianza en el mercado la industria del automovil es un claro ejemplo de sector competitivo y global puntero en el desarrollo tecnologico las empresas espanolas de automocion hemos apostado por la investigacion el desarrollo y la innovacion conscientes del dinamismo del sector y de la necesidad de crear nuevos productos que puedan ser competitivos a nivel internacional el cliente como centro de negocio en gestamp lo hemos entendido asi nos dedicamos al diseno y fabricacion de componentes metalicos para el automovil y nuestra estrategia corporativa siempre ha estado alineada a las demandas y necesidades de nuestros clientes los grandes fabricantes del automovil para ser competitivos es necesario conocer bien el sector y poder adelantarse a las necesidades de los clientes nos esforzamos por crear productos innovadores con las tecnologias mas avanzadas hemos apostado fuerte por la innovacion y el desarrollo para diferenciarnos y ofrecer al cliente soluciones globales que cumplan con sus expectativas asi contamos con mas de mil personas trabajando en 12 centros de i d en todo el mundo para conseguir componentes de carroceria chasis y mecanismos cada vez mas ligeros y seguros teniendo en cuenta las tendencias y exigencias del mercado de fabricar vehiculos con menos emisiones de co 2 y con mayores garantias de seguridad sin embargo no basta con ofrecer el mejor producto y la mejor tecnologia ademas es importante establecer con el cliente una relacion de confianza que permita un crecimiento conjunto tenemos que ayudar al cliente a ser competitivo manteniendo una politica de precios en la que ambas partes se puedan beneficiar si el cliente crece crecemos nosotros asi es como hemos trabajado siempre en gestamp y gracias al desarrollo tecnologico y global hemos crecido incluso en los momentos mas complicados este ano por primera vez hemos llegado a 5800 millones de euros de facturacion y hemos conseguido convertirnos en lideres en nuestro segmento a nivel mundial espana debe confiar en empresas que apuesten por la innovacion y la tecnologia que sean capaces de convertir la inversion en competitividad y productividad
articulo de opinion tendencias 2014 pag 227 la industria del automovil es un claro ejemplo de sector competitivo y global puntero en el desarrollo tecnologico el estado de bienestar y el nivel salarial que tenemos en europa nunca nos van a permitir ser competitivos en precio y coste respecto a los paises emergentes si realmente queremos tener una posicion relevante en el contexto economico internacional la unica via es apostar por la inversion en investigacion y desarrollo y la defensa de la tecnologia no podemos permitirnos el lujo que los paises emergentes compren nuestro know how el desarrollo del conocimiento es nuestra mejor arma para ser competitivos
para evitar esta fuga de cerebros el mundo academico y el empresarial deberian caminar juntos y establecer vinculos que permitan el desarrollo profesional de nuestros jovenes pag 228
pag 229 articulo de opinion tendencias 2014 crecer fuera para desarrollarse dentro en un momento como el actual en el que el desempleo sigue siendo uno de los principales problemas de la economia espanola las grandes empresas debemos ser conscientes de nuestra responsabilidad en la generacion de empleo y en el desarrollo de talento nacional en este sentido adquiere especial importancia el mantenimiento de las sedes y de los centros de decision en espana en gestamp la internacionalizacion nos ha permitido crecer y diversificar los riesgos durante la crisis en los ultimos anos hemos aumentado nuestra presencia internacional abriendo nuevas plantas productivas en mercados emergentes de asia y latinoamerica sin embargo siempre hemos sido conscientes de la importancia que supone para la economia espanola mantener la sede y los centros de decision en el pais aqui es donde se genera todo nuestro know how y toda nuestra capacidad tecnologica que despues nos permite desarrollarnos a nivel global establecer unos cimientos fuertes en espana permite potenciar las inversiones en investigacion y desarrollo generar empleo cualificado y a largo plazo ayuda a mejorar la imagen de espana en el mundo aportando fortaleza y credibilidad a la economia espanola formacion como via de desarrollo la ventaja competitiva de las empresas de paises occidentales donde los niveles salariales altos es precisamente el potencial y el conocimiento de sus profesionales por eso es importante aprovechar las capacidades que tenemos en espana donde hay grandes profesionales con un alto nivel formativo dispuestos a emprender grandes proyectos tenemos centros formativos universidades y escuelas de negocio de gran calidad y reconocidas internacionalmente los jovenes espanoles deberian tener la oportunidad de desarrollar una carrera profesional en nuestro pais sin embargo en muchos casos se ven obligados a salir en busca de un trabajo de calidad que no son capaces de encontrar aqui para evitar esta fuga de cerebros el mundo academico y el empresarial deberian caminar juntos y establecer vinculos que permitan el desarrollo profesional de nuestros jovenes el desarrollo del talento y el fomento de nuevas oportunidades profesionales es una de nuestras apuestas de futuro en gestamp creemos que el principal activo para el funcionamiento y crecimiento de nuestra actividad son las personas por eso queremos crear en colaboracion con las instituciones nacionales un centro avanzado de formacion y un centro de desarrollo de nuevos procesos industriales con la intencion de formar a nuestros profesionales de todo el mundo en tecnologias que aqui dominamos para que despues puedan implementar el conocimiento en los diferentes proyectos internacionales ademas en colaboracion con la universidad de comillas hemos creado el master en direccion internacional de proyectos industriales que nos permite desarrollar una cantera de profesionales cualificados y competitivos preparados para trabajar en un escenario global estos proyectos junto a la colaboracion con el plan de formacion dual son una muestra de nuestra clara apuesta por la formacion y el desarrollo de talento tanto nacional como internacional el desarrollo del talento como via de progreso tendria que ser uno de los pilares del nuevo modelo economico de espana que debe estar fundamentado en empresas que tengan ambicion de ser lideres a nivel global que basen su liderazgo en la tecnologia y en la innovacion y que tengan sus centros corporativos y organos de decision en nuestro pais si entre todos somos capaces de aprender de los errores del pasado cambiar el ritmo y apostar por el crecimiento basado en el esfuerzo la tecnologia y el desarrollo conseguiremos un modelo economico que volvera a llevar a espana hacia el liderazgo internacional
pag 230 romero gonzalez carlos
articulo de opinion tendencias 2014 t ras seis anos de crisis siguen sin vislumbrarse unas perspectivas claras de mejora y recuperacion el gobierno hace grandes esfuerzos por crear en la sociedad una ilusion de cambio de ciclo de que hemos tocado fondo y solo cabe mejorar pero lamentablemente solo es una ilusion los datos no corroboran esa situacion irreal y fi cticia que nos intentan hacer creer es cierto que tecnicamente ya no estamos en recesion pero en 2013 el pib se redujo un 12 y las previsiones para 2014 y 2015 aunque positivas se situan en torno al 1 valor absolutamente insufi ciente para admitir que la crisis ha fi nalizado cuando el consumo la inversion y el empleo siguen retrocediendo detras de esta estrategia del gobierno que quedo aun mas patente en el reciente debate del estado de la nacion cuando el presidente del gobierno se permitio decretar que la crisis habia quedado atras se esconde un claro objetivo electoralista entramos en una etapa en la que se van a ir sucediendo los procesos electorales europeas este mismo ano municipales y autonomicas en 2015 y generales en 2016 por mucho que algunas cifras macroeconomicas presenten resultados positivos mientras la recuperacion no llegue al empleo y al bienestar de los ciudadanos no podemos entrar en el juego teorico sobre si la crisis se ha superado o no no resulta admisible hablar de mejora cuando el 28 de la poblacion se encuentra en riesgo de pobreza 700000 hogares no cuentan con ningun ingreso el 26 de la poblacion esta en desempleo y solo el 61 recibe algun tipo de cobertura carlos romero gonzalez secretario general de mca ugt federacion de industria desarrollo constitucional pendiente y creacion de empleo retos inaplazables mientras la recuperacion no llegue al empleo y al bienestar de los ciudadanos no podemos entrar en el juego teorico sobre si la crisis se ha superado o no pag 231
pag 232 la sociedad esta sometida permanentemente a intentos de desviar su atencion de los problemas fundamentales a los que se enfrenta
pag 233 la sociedad esta sometida permanentemente a intentos de desviar su atencion de los problemas fundamentales a los que se enfrenta el empleo y el bienestar de los ciudadanos y el deterioro de las instituciones y los principios democraticos objetivo el empleo nuestras resoluciones del 26 º congreso federal celebrado a fi nales de 2013 refl eja que para mca ugt el objetivo basico de cualquier actuacion ha de ser el empleo considerando tanto la generacion de nuevos puestos de trabajo como la mejora de las condiciones de trabajo existentes aunque pueda parecer que este es un principio generalmente admitido pues desde el mundo empresarial y desde el gobierno escuchamos afi rmaciones de este tipo no es asi a unos los empresarios solo les interesa un empleo barato y sin derechos mientras que al gobierno ademas de coincidir con los empresarios solo le importa el numero de empleos para poder presentar a la sociedad y a la union europea unas cifras menores de desempleo para nosotros el objetivo del empleo signifi ca que no sirve un modelo de crecimiento sin empleo que no sirve simplemente reducir las cifras de 1 resoluciones del 26 º congreso federal de mca ugt burgos del 2 al 4 de octubre de 2013 articulo de opinion tendencias 2014 desempleo a costa de la calidad y los derechos de los trabajadores y que no sirve un modelo de relaciones laborales basado en la imposicion y no en el dialogo no sirve un modelo de crecimiento sin empleo la creacion de empleo pasa necesariamente por dinamizar la economia sustentandola en un modelo productivo estructurado en torno a actividades que den solidez al crecimiento estabilidad al volumen y calidad del empleo y aporten valor anadido e innovacion por tanto es preciso abordar una reconfi guracion de la composicion sectorial de la economia en la que todos los sectores adapten su dimension en funcion de sus fortalezas y ventajas competitivas y estrategicas 1 sin embargo estamos asistiendo a un desmantelamiento del sistema productivo sin que el gobierno adopte medidas ni para evitarlo ni para establecer las condiciones que favorezcan la regeneracion del tejido productivo de la tan denostada burbuja inmobiliaria no confundir como suele hacerse con el sector de la construccion se ha pasado a la ausencia de modelo productivo frente a los que mantienen que el futuro de espana pasa por la potenciacion del sector servicios y que ni la industria ni la construccion pueden ser la base del modelo productivo en mca ugt estamos convencidos y asi lo vamos a seguir defendiendo que la industria ha de jugar un papel preponderante en dicho modelo siendo preciso aumentar de manera sustancial su peso en la composicion del pib y confi gurar un sector industrial solido fuerte y diversifi cado capaz de hacer frente a los retos presentes y futuros una verdad innegable es que la crisis ha evidenciado que los paises que mejor la han resistido son aquellos en que la creacion de riqueza y empleo recae en la industria empleo que presenta unas caracteristicas de estabilidad y calidad que no se dan en otros sectores y por otra parte defendemos tambien que para contribuir a la mejora de la competitividad de la economia y la modernizacion del aparato productivo es preciso disponer de unas estrategias claras de fomento de las infraestructuras y la rehabilitacion en las que el sector de la construccion desempena un papel fundamental el gobierno carece de modelo economico la apuesta que realiza a favor del turismo y del sector exterior no va acompanada de medidas que den solidez a estas actividades y garanticen su futuro y sus alegatos a favor de la industria quedan en meras palabras vacias de contenido y sin estrategia defi nida
pag 234 no sirve con reducir sin mas las cifras del desempleo como una cuestion meramente cuantitativa despreciando los aspectos cualitativos del empleo el gobierno publicita reducciones del desempleo como un logro conseguido sin analizar si dicha reduccion se produce por la generacion de nueva actividad el reparto de la actividad existente el regreso de los inmigrantes a sus paises de origen la emigracion de espanoles o las bajas en las oficinas de empleo por la falta de expectativas el problema del empleo no se resuelve como se pretende tratando de generar puestos de trabajo cada vez mas precarios con bajos salarios que no solo no permiten reactivar el consumo sino que mantiene a los perceptores en la pobreza con formulas de contratos a tiempo parcial no deseadas por los que se ven obligados a aceptarlas sin posibilidad de desarrollar una carrera profesional etc las pretensiones de este gobierno de fomentar el empleo indefinido se limitan a rebajar la indemnizacion por despido crear figuras contractuales como el fracasado contrato de emprendedores que tambien se puede realizar a tiempo parcial o la reciente novedad de tarifa plana en la cotizacion a la seguridad social por importe de 100 euros por contingencias comunes etc medidas todas ellas que precarizan el mercado de trabajo sin conseguir los objetivos perseguidos la temporalidad en el empleo es un mal endemico de la economia espanola que ni siquiera se ha corregido en las epocas de bonanza y creacion de empleo pero que sigue sin atajarse de forma contundente no sirve un modelo de relaciones laborales basado en la imposicion y no en el dialogo la reforma laboral de 2012 implanto un modelo de relaciones laborales basado en la imposicion no niegan la negociacion porque seria inconstitucional pero la condicionan de forma que si no se llega a un acuerdo el empresario impone su posicion la negociacion colectiva esta siendo atacada de manera continuada con el objetivo claro de debilitarla contribuir a su fragmentacion y facilitar incluso su desaparicion y el dialogo social mas vulnerable aun al no existir una regulacion formal del mismo mas alla de algunas figuras de dialogo social institucionalizado como el consejo economico y social practicamente no existe y no existe voluntad politica de retomarlo a pesar de que el modelo establecido con anterioridad en espana ha sido objeto de reconocimiento no solo nacional sino tambien internacional para mca ugt los convenios colectivos son el elemento fundamental para la mejora de las condiciones de trabajo de todos los trabajadores por lo que la defensa y mejora de la negociacion colectiva es uno de los pilares basicos de nuestra accion sindical asimismo otorgamos un interes especial al dialogo social que consideramos imprescindible recuperar los sindicatos en general y ugt en particular tenemos alternativas tenemos propuestas y estamos dispuestos a debatirlas en el convencimiento de que cualquier actuacion que nazca del dialogo y el acuerdo siempre sera mejor que una norma impuesta de forma unilateral objetivo poner en valor las instituciones como mencionaba al inicio otro de los graves problemas de espana es el deterioro de las instituciones y de los principios democraticos estamos asistiendo a una importante fractura social que se manifiesta no solo en la desafeccion a partidos e instituciones sino en diferencias cada vez mayores entre clases y colectivos sociales de la crisis saldremos aunque aun no se vislumbren signos de recuperacion a corto plazo pero algunas de las graves consecuencias que estamos sufriendo seran muy dificiles de revertir en las proximas decadas algunos analistas han cifrado que seran necesarios 17 anos para recuperar los niveles de empleo de 2007 sin hablar del tiempo que se necesitara para reconquistar los derechos que hemos perdido parece dificil suponer que no vayan a generarse tensiones sociales tensiones que han de canalizarse mediante
articulo de opinion tendencias 2014 los convenios colectivos son el elemento fundamental para la mejora de las condiciones de trabajo de todos los trabajadores la participacion en la vida publica y en la politica economica a traves de las instituciones y organizaciones que la constitucion contemplo a estos efectos poniendolas en valor de nuevo ante los ciudadanos entre dichas organizaciones se encuentran los sindicatos reconocidos en el articulo 7 de la constitucion cuyas funciones y papel en la sociedad no ha sido desarrollado de forma especifica pag 235
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pag 237 articulo de opinion tendencias 2014 tanto el estatuto de los trabajadores como la ley organica de libertad sindical establecen unos mecanismos de representacion de los trabajadores y un modelo de relaciones laborales de los que se derivan unas tareas que los sindicatos hemos ido asumiendo sin que los legisladores se ocuparan de regular como se iban a realizar esas tareas y fundamentalmente como se iban a fi nanciar la conclusion es que los sindicatos trabajamos defendiendo los intereses del conjunto de los trabajadores cumpliendo asi el mandato constitucional sin que esto haya sido reconocido en el seno de las empresas prima la representacion unitaria delegados de personal y comites de empresa que representa a toda la plantilla de la empresa lo que obliga a concurrir cada cuatro anos a miles de procesos de elecciones sindicales con el consiguiente esfuerzo economico y personal que ello supone participamos en la negociacion de numerosos convenios colectivos de aplicacion con caracter general a todos los trabajadores del ambito funcional contemplado con independencia de su afi liacion o no a las organizaciones sindicales fi rmantes de los mismos la participacion de los sindicatos en la negociacion colectiva ha posibilitado a lo largo de los anos modernizar las relaciones laborales reconocer nuevos derechos y mejorar los existentes realizando un ejercicio de adaptacion al entorno en que se desarrolla la sociedad y la economia contribuyendo a mejorar la capacidad de respuesta de las empresas y sectores a los retos a que se enfrentan intervenimos tambien en los periodos de consulta de los expedientes de regulacion de empleo en los que frente a los equipos directivos y las consultoras contratadas por las empresas aportamos a traves de nuestra estructura conocimientos y experiencia para rebatir los argumentos empresariales tratando asi de minimizar cuando no evitar los efectos negativos de las medidas que se intentan implantar ademas estamos presentes en todas las entidades mesas de dialogo etc donde se aborde cualquier aspecto de interes general para los trabajadores con el objetivo de defender sus intereses y hacer oir su voz aportando alternativas y propuestas hacer frente a toda esta labor unido al modelo territorial del estado y la complejidad que ha ido adquiriendo el sistema productivo y el modelo social han condicionado las necesidades estructurales de los sindicatos pero nuestra propia existencia y funcionamiento depende de las cuotas que aportan los trabajadores que deciden afi liarse no parece legitimo hacer recaer sobre los afi liados la responsabilidad de toda la actividad sindical y que esta sea soportada por sus aportaciones economicas treinta y seis anos despues de la aprobacion de la constitucion ningun gobierno ha tenido en cuenta esta realidad ni ha dado soluciones ni alternativas a esta situacion la diferencia del gobierno actual frente a otros es que menosprecia a los sindicatos y su labor uniendose por accion o por omision a la campana mediatica desatada contra el movimiento sindical y en particular contra ugt no se pueden permitir irregularidades pero tampoco vamos a permitir que con esa excusa se ponga en cuestion ni toda la labor sindical realizada por miles de sindicalistas de comportamiento intachable ni los logros que los sindicatos hemos ido alcanzando a favor de los trabajadores no se pueden permitir irregularidades pero tampoco vamos a permitir que con esa excusa se ponga en cuestion toda la labor sindical realizada por miles de sindicalistas de comportamiento intachable
pag 238 en estos momentos convulsos la sociedad espanola necesita mas que nunca unos sindicatos fuertes y bien estructurados que sean el freno a las intenciones de los gobiernos de hacer recaer las consecuencias de la crisis entre las capas mas desfavorecidas de la sociedad en mca ugt somos conscientes de esta necesidad y por ello hemos contribuido a establecer mecanismos internos que permitan a ugt disponer de federaciones sectoriales fuertes con capacidad de respuesta y de propuesta en cualquier punto de espana haciendolo compatible con la adaptacion de las estructuras pero junto a las reformas internas que hemos emprendido es imprescindible iniciar un debate en profundidad sobre las funciones y la financiacion de los sindicatos que de lugar a una ley que reconozca el hecho sindical y lo regule evitando la busqueda de vias de financiacion adicionales mas alla de las aportaciones de los afiliados insuficientes para sufragar toda la actividad sindical a modo de conclusion este panorama sombrio se agrava desde el momento en que el gobierno y las instituciones internacionales sigue instalado en aplicar una politica economica a todas luces erronea que ha demostrado fehacientemente sus efectos en el agravamiento de la crisis pero prima la ideologia frente a los resultados
pag 239 articulo de opinion tendencias 2014 la alternativa es un modelo de relaciones laborales basado en el dialogo en el que empresarios y sindicatos y en su caso el gobierno unan sus esfuerzos para dejar atras esta profunda crisis economica de caracteristicas e intensidad diferentes a otras crisis anteriores y la primera desde la instauracion del euro la sociedad espanola precisa una segunda transicion en la que se recupere el prestigio de las instituciones y los principios democraticos puestos en peligro por medidas arbitrarias los sindicatos merecemos un reconocimiento que nos esta siendo negado siendo preciso que se regule de una vez por todas nuestras funciones y financiacion en aras del bien comun es ideologia hacer recaer el peso de la crisis sobre los trabajadores promoviendo una devaluacion de rentas tanto de los salarios como de las pensiones y un sistema fiscal injustos es ideologia el desmantelamiento de lo publico y la puesta en peligro del estado del bienestar es ideologia la modificacion impuesta del sistema de relaciones laborales es ideologia hacer recaer el peso de la crisis sobre los trabajadores promoviendo una devaluacion de rentas tanto de los salarios como de las pensiones y un sistema fiscal injusto la alternativa pasa por un modelo de crecimiento generador de empleo la reactivacion de la economia dando solidez al crecimiento con unos sectores fuertes y adaptados a los requerimientos la reactivacion del consumo mejorando las rentas de la parte de la poblacion la mayoritaria que sufre su reduccion la reactivacion de la inversion haciendo llegar el credito a las pequenas y medianas empresas que sustentan el tejido empresarial
pag 240 ruesga santos miguel
pag 241 articulo de opinion tendencias 2014 es ideologia v erdaderamente ahora tambien vivimos en tiempos sombrios casi un siglo mas tarde de que bertolt brecht expresara este sentimiento amargo y despues de un siglo largo menos en el caso espanol de construccion de los pilares de lo que hemos convenido en llamar estado del bienestar asistimos ahora a lo que parece el inicio de su demolicion lo que un dia fue un esquema de organizacion social muy funcional politica y economicamente hablando para con la sostenibilidad del sistema capitalista deja ahora de serlo recien iniciado el siglo xxi muchas cosas han cambiado sobre todo en este santos miguel ruesga catedratico de economia aplicada en la universidad autonoma de madrid tiempos sombrios la reforma de las pensiones 1 ultimo cuarto de siglo que ayudarian a explicar la ahora disfuncionalidad de los logros sociales sobre la susodicha sostenibilidad de esta version de la economia de mercado en el que nos ha tocado vivir en un reciente articulo en el cual recordaba unas palabras del historiador josep fontana interpretaba yo como la historia esta plagada de pasos hacia adelante pero tambien hacia atras en esa imaginaria senda de progresos hacia mas libertad en todos los ambitos de las relaciones sociales y hacia mas equidad entre las personas 2 1 quiero expresar mi agradecimiento al profesor jose luis monereo catedratico de la universidad de granada por la colaboracion en la elaboracion de estos textos parte de los cuales han surgido de la pluma de ambos 2 ruesga benito s m 2013 lo que hay detras de la actual crisis economica una mirada de largo confi guraciones num 34 pags 99 104 verdaderamente vivo vivimos en tiempos sombrios bertolt brecht a los hombres futuros 1938
el ultimo eslabon de esa cadena destructiva se centra en los ultimos anos en los sistemas publicos de pensiones un largo y variado proceso de reformas trata de situar tambien de modo global o parcial en la esfera del mercado lo que son los recursos que alimentaran las futuras pensiones bajo el mero dogma de la efi ciencia economica se postula sustraer el sistema de pensiones desde el ambito de la solidaridad al amparo de la gestion de y desde lo publico para trasladarlo al campo de la iniciativa privada donde banqueros y aseguradores nos auguran diferentes estadios de paraisos individuales para nuestro retiro obviamente segun quien y cuanto los sistemas de pensiones europeos los sistemas publicos de pensiones europeos son mecanismos de proteccion social ya antiguos y maduros que debido al envejecimiento y a la crisis economica estan afrontando importantes desafios a causa de los cuales estan sujetos en el tiempo a procesos intensos de reformas en algunos paises europeos el sistema publico de pensiones lleva ya instalado mas de un siglo constituyendo una parte esencial del estado del bienestar entendido como un conjunto de politicas que tratan de garantizar a todos los ciudadanos la prestacion de diferentes servicios sociales educacion cuidado de salud vivienda etc y o apoyos economicos subsidio de desempleo pensiones etc que fl uyen desde la cuna hasta la tumba from cradle to death 3 en esencia supone que el estado asume con recursos publicos los riesgos economicos fundamentales a los que se enfrenta un ciudadano a lo largo de su vida ante determinadas contingencias infancia enfermedad envejecimiento etc que pueden ir apareciendo y ante las cuales una gran parte de la poblacion no tendria capacidad individual para hacerles frente con los recursos comunes del estado se hace frente a tales contingencias proveyendo a los ciudadanos de servicios sociales y apoyos economicos que permiten cubrir los efectos de tales situaciones manteniendo unas cotas aceptables en su nivel de vida centrandonos en los sistemas publicos de pensiones conviene diferenciar segun las fuentes de fi nanciacion de los mismos para fi nanciar las prestaciones economicas por jubilacion los recursos pueden provenir directamente del presupuesto publico sistema universal abarcan 3 un analisis detallado de las tendencias de estos servicios y prestaciones en el marco de las denominadas politicas de fl exiseguridad puede encontrarse en el trabajo que dirigi al amparo de un premio de la tgss ruesga benito s m 2011 el sistema social espanol en un marco de fl exiseguridad analisis comparado de algunas experiencias europeas y lecciones para el caso espanol ediciones cinca madrid pag 242
pag 243 articulo de opinion tendencias 2014 do a todo los ciudadanos su cobertura normalmente residentes o de contribuciones sistema contributivo que aparta la poblacion activa cuotas empresariales de trabajadores y en algunos supuestos aportacion del estado afectando la pension en este caso tan solo a los que han cotizado previamente segun ciertas normas y a sus familiares directos conyuges e hijos con este modelo no toda la poblacion del pais tendria derecho a obtener una pension aunque la mayoria de los casos el porcentaje de cobertura entre cotizantes y derechohabientes es muy elevado entre el 95 y el 98 de la poblacion mayor de una cierta edad en espana por ejemplo el sistema publico de pensiones es de tipo contributivo cubriendo a mas del 95 de la poblacion mayor de 65 anos adicionalmente en estos sistemas el estado ha ido aportando recursos presupuestarios para cubrir con pensiones minimas o bien a los ciudadanos que no generaron el derecho a una prestacion contributiva o bien a los que teniendo derecho a ella las normas de calculo de la misma les otorga una cuantia muy reducida lo que significa que de facto los sistemas de reparto en sus origenes se han ido convirtiendo en sistemas mixtos en tanto que los estados han ido garantizando una pension minima a toda su ciudadania al margen de su ocupacion durante su edad de potencial de actividad laboral en este modelo de pensiones contributivas conviene identificar un segundo atributo que ha caracterizado a los sistemas europeos que afecta a la forma de asignacion de los recursos obtenidos con las cotizaciones lo habitual es que las cotizaciones recaudadas en un momento dado se utilicen para financiar las pensiones de ese momento o dicho de otro modo las generaciones de activos en un momento dado cargan con la financiacion de las pensiones de las generaciones de pasivos en ese mismo momento tambien se puede visualizar este mecanismo como si los activos actuales otorgaran un prestamo al estado por parte de los cotizantes que pasarian a recuperarlo en el momento en el que se jubilen en proporcion a su aportacion pero corregido con criterios solidarios es lo que se denomina un sistema de reparto por contraste con lo que se denominan modelos de capitalizacion en los cuales lo aportado por cada contribuyente se invierte a lo largo de su vida activa para financiar con el capital aportado mas su rendimiento su pension futura en el modelo de reparto se establecen determinadas formas de solidaridad intergeneracional entre las generaciones presentes y las futuras y tambien en la mayoria de los sistemas intrageneracional en la medida en que estos sistemas redistribuyen los recursos pagan mas y reciben proporcionalmente menos los que mas renta generan este sistema en un territorio dado tiene un potencial importante de redistribucion personal de la renta entre activo y pasivos como consecuencia derivada se convierte en un potente medio de distribucion territorial de la renta reformas financieras de los sistemas publicos de pensiones en el contexto actual con importantes cambios demograficos en las sociedades europeas que en esencia consisten en el alargamiento de la esperanza de vida y una notable reduccion de la tasa de natalidad lo los estados han ido garantizando una pension minima a toda su ciudadania
pag 244 que signifi ca a futuro un aumento del envejecimiento de la poblacion estas formas de organizacion de los sistemas de pensiones tanto universal por defi nicion de reparto como contributiva estan sujetas a fuertes presiones de orden fi nanciero si no se alteran los parametros basicos de su funcionamiento que se pueden materializar en un horizonte de 20 a 40 anos segun los casos p ej en espana se espera que las tensiones demografi cas sobre el sistema fi nanciero de la pensiones comiencen a fi nales de la decada de 2020 cuando se vayan incorporando al retiro las generaciones del babyboom ocurrido a fi nales de los anos sesenta y principios de los setenta del pasado siglo fenomeno que en la mayoria de los paises europeos con relacion al caso espanol se produce con anterioridad por un lado la relacion entre los que contribuyen al sistema activos o contribuyentes netos y los que reciben pensionistas tiende a disminuir al calor de la evolucion de la natalidad menos activos aludido y del alargamiento de la edad de vida mas pasivos y por otro segun sea el sistema de cotizacion en los sistemas contributivos y dependiendo de la evolucion de la productividad del sistema economico y de los mecanismos de calculo de la pension el crecimiento de las rentas de los activos puede diferir del de las pensiones ello signifi ca en suma que el volumen de los recursos necesarios para fi nanciar las pensiones pueden evolucionar a mayor velocidad que los recursos disponibles cuando los ingresos provienen de un modelo contributivo puro todo ello si no se alteran los mecanismos de cotizacion vigentes en cada caso o las formulas de calculo de la pension o se estanca la evolucion de los salarios y o el volumen de empleo que condicionan los ingresos por cotizaciones a ello habria que anadir a corto plazo que se pueden extender en una situacion de recesion como la que vive la economia europea hace mas de cinco anos los problemas fi nancieros para los sistemas publicos de pensiones principalmente basados en ingresos de cotizaciones el aumento del desempleo disminuye el numero de cotizantes y algunas de las medidas anticrisis pueden incentivar el aumento de los pasivos al tiempo que las politicas de depresion salarial aplicadas contribuyen a deprimir los ingresos fi nancieros del sistema estos problemas fi nancieros del corto plazo en algunos de estos sistemas contributivos ligados a la vertiente depresiva del ciclo economico se han combatido a base de generar reservas en la fase alcista del ciclo que han contribuido a complementar su fi nanciacion en esos momentos de crisis o alternativamente endeudandose fuera o dentro del sector publico en tales momentos para volver al equilibrio en los momentos expansivos pero los problemas demografi cos del largo plazo tienen una solucion mas compleja y la adopcion de unas u otras alternativas responden en buena medida en la orientacion politica e el volumen de los recursos necesarios para fi nanciar las pensiones pueden evolucionar a mayor velocidad que los recursos disponibles
pag 245 articulo de opinion tendencias 2014 ideologica de los gobiernos que abordan reformas para enfrentarse a ese horizonte de cambios en la dinamica fi nanciera de los sistemas de pensiones esto es lo que estamos viendo en la actualidad en europa en los procesos de reforma de los sistemas publicos de pensiones que se vienen desarrollando desde hace mas de una decada las corrientes politicas que apoyan sus discursos en la creencia del mercado como mecanismo de ajuste efi ciente en el terreno mercantil y en el social esperan que el hipotetico horizonte de desequilibrio fi nanciero se resuelva privatizando todo o parte del sistema publico de pensiones trasladando parte de los recursos tradicionalmente en el implicados a un escenario del mercado a traves del desarrollo de los planes individuales o colectivos de pensiones que signifi can un cambio sustancial de modelo en tanto que se prima
pag 246 la asuncion individual o en grupos reducidos tal cual los trabajadores de una misma empresa del riesgo economico que lleva consigo el envejecimiento esto significa cargar el peso de las reformas de los sistemas publicos sobre la cuantia de las pensiones en general bien modificando a la baja sus parametros de calculo bien reduciendo el periodo de cobro de las mismas o bien trasladando parte de los recursos obtenidos por el sistema publico a fondos de capitalizacion individual sistema sueco de cuentas nocionales todo ello significa alterar los efectos solidarios y de redistribucion del sistema de reparto dejando al funcionamiento del mercado la solucion del equilibrio financiero entre ingresos y gastos de los sistemas de pensiones en una opcion alternativa en la que siguieran primando criterios de reparto y redistribucion las reformas debieran insistir en flexibilizar los mecanismos de contribucion para adaptarlos a dichas tendencias combinandolos con cambios en la edad de jubilacion que acompasaran a los avances en la esperanza de vida pero no en la cuantia que afectara a la capacidad adquisitiva de un volumen importante de pensionistas que durante su vida activa no tuvieron disponibilidad de ahorro suficiente para acumular en un plan privado de pensiones el avance de este tipo de reformas que traslada al riesgo individual una buena parte de los efectos economicos de la contingencia de envejecimiento generara sin dudas efectos negativos e intensos en la distribucion de la renta de las sociedades europeas abriendo paso a un ascenso creciente de los niveles de pobreza entre la poblacion anciana ya de por si mas vulnerable economicamente hablando la reforma del sistema publico de pensiones en espana 4 recientemente un articulo publicado en el financial times sobre la actual reforma en curso del sistema publico de pensiones en espana que ha entrado en vigor el 1 de enero de 2014 alertaba de los efectos de la misma sobre la cuantia de las pensiones senalando que el descenso que se produciria en estas segun algunas estimaciones seria de mas del 50 en terminos relativos en 20 30 anos lo que segun este periodico economico abriria el camino a unos muy elevados indices de pobreza tras las motivaciones inmediatas para tal reforma se reconoce en intensa publicidad de companias aseguradoras y entidades bancarias a la caza de ahorradores con ofertas variadas de productos financieros 4 ruesga benito s m 2013 lo que hay detras de la actual crisis economica una mirada de largo configuraciones num 34 pags 99 104
pag 247 articulo de opinion tendencias 2014 para colocar el resultado del miedo a la caida de las pensiones publicas captar ahorro en suma a traves de productos iliquidos a 30 o mas anos con unos costes de gestion desconocidos por elevados en todo el sistema fi nanciero o asegurador alimento sin limite y con alto rendimiento fi nanciero para los gestores y contando ademas con suculentas subvenciones fi scales gasto publico fi scal selectivo para lo cual se requiere de la generalizacion del miedo a la perdida de una pension publica decente que ponga a una parte los que puedan de los futuros pensionistas ante el abismo de una vejez sin recursos y acudan en masa a garantizarse una pension complementaria y junto a ello la perdida de confi anza de los ciudadanos ideologicamente inducida respecto a la viabilidad del sistema de pensiones porque ese y no otro es el discurso que subyace a la fi losofia con la que se aborda esta reforma socavar y alterar el modelo fi nanciero de reparto que habia asegurado hasta la fecha pensiones sufi cientes con criterio redistributivo sistema vigente desde hace decadas con gran capacidad de autorregulacion y adaptacion a los cambios economicos y demografi cos a los que ha tenido que hacer frente eso si dejando abierta la puerta de la modifi cacion de los parametros del sistema tambien por el lado de los ingresos los objetivos implicitos de la reciente reforma ley 23 2013 son clara signifi ca alterar los efectos solidarios y de redistribucion del sistema de reparto dejando al funcionamiento del mercado la solucion del equilibrio fi nanciero entre ingresos y gastos de los sistemas de pensiones
pag 248 mente espurios ya lo decia abiertamente un experto en la materia hace tan solo unos meses cuando hablamos de integracion entre pensiones privadas las pensiones publicas en realidad en seguida nos apresuramos a decir que el principio es el de complementariedad el de voluntariedad no estamos siendo honestos cuando hablamos de las pensiones complementarias o de las pensiones privadas todavia seguimos centrandonos en elementos que quiza con el afan de no hacer dano de no molestar excesivamente son muy secundarios cuando lo que necesitamos desesperadamente es que las pensiones publicas se replieguen se replieguen de una o de otra manera para ampliar el espacio atribuido a las pensiones privadas jose antonio herce 2012 y siguiendo esta logica con la actual reforma en ciernes las pensiones publicas sin duda se replegaran configurandose como pensiones minimas y de baja calidad rentas de sustitucion muy alejadas del promedio de las rentas percibidas en la vida activa pero para que esto ocurra parece necesario no solo que las reformas en marcha se materialicen y como resultado de las mismas su cuantia se reduzca de manera importante como asi ocurrira no es tambien necesario que se instale en la opinion publica la inevitabilidad de que esto ocurra para el que el miedo al futuro las incertidumbres que ello conlleva aseguren el flujo de ahorro hacia los fondos de pensiones sin duda de suculentos rendimientos para sus gestores y los estratos sociales con niveles de rentas mas elevadas asi no se molesta asi todos asumimos que en el futuro no se van a poder pagar las pensiones que ha ocurrido para que esto se instale en el subconsciente economico de la poblacion marcando una suerte de inevitabilidad en el futuro de un sistema que hasta la fecha habia funcionado con solvencia los agoreros que ya desde los anos noventa nos anunciaban la bancarrota de la seguridad social parece que estan ganando la batalla de la opinion publica al albur de la sostenibilidad financiera de las pensiones han instalado la idea de que estas se han de financiar necesariamente solo con los recursos contributivos es decir con las aportaciones de los cotizantes tras este principio se oculta algo tan basico como que las pensiones de jubilacion no son solo una contrapartida a una contribucion sino un derecho basico reconocido en nuestra constitucion que demanda a los poderes publicos que garanticen mediante pensiones adecuadas y periodicamente ac 5 no sin alguna contradiccion en el camino como la reciente modificacion legislativa que lleva a cotizar a los fondos que algunas empresas ponen para nutrir fondos colectivos de pensiones de capitalizacion en beneficio de sus asalariados vease carbajo d 2014 las nuevas bases de cotizacion a la seguridad social algunas reflexiones www augustoplato blogspot com tualizadas la suficiencia economica a los ciudadanos durante la tercera edad articulo 50 en relacion con el 41 de la ce precisamente de ello se infiere que es responsabilidad directa del estado la garantia efectiva de la suficiencia de las pensiones publicas
pag 249 articulo de opinion tendencias 2014 probar facilmente en la experiencia actual de los fondos de pensiones en estados unidos se puede decir que en gran medida el crecimiento global de los fondos de pensiones fue parte integrante de una oleada de financiarizacion de la economia que contribuyo a generar una sucesion de burbujas del precio de los activos y su posterior colapso hay que tener en cuenta que los fondos de pensiones actuan como intermediarios financieros y dependen de las vicisitudes y de la seguridad siempre contingente y precaria de los mercados financieros los agoreros que ya desde los anos noventa nos anunciaban la bancarrota de la seguridad social parece que estan ganando la batalla de la opinion publica no deja ser paradojico que estas politicas de reduccion sistematica de las pensiones publicas y de potenciacion decidida de las pensiones privadas 5 se lleve a cabo en una coyuntura como la actual en la que es un hecho empiricamente verificable y verificado que los fondos de pensiones se estan mostrando muy fragiles y vulnerables frente a la coyuntura de crisis economica y son inseguros para garantizar los fines de proteccion social son ahora incluso parte del problema por su implicacion directa en las turbulencias financieras lo cual se puede com
un discurso ideologico aunque revestido de tecnicismo que se apoya en sucesivas mentiras o medias verdades que confunden o mejor amedrantan al ciudadano futuro pensionista pag 250
pag 251 articulo de opinion tendencias 2014 los nuevos pensionistas con la ley de 2011 a partir de 2032 y con el proyecto actual desde el 2023 iran perdiendo parte del valor de su pension inicial por aplicacion del denominado factor de sostenibilidad reducir la pension de entrada en la misma proporcion que aumenta la esperanza de vida en la poblacion mayor de 67 anos esto significara una reduccion acumulable del 5 del valor de la pension inicial media en cada decada de aplicacion segun estimaciones del comite de expertos del factor de sostenibilidad del sistema publico de pensiones con la puesta en vigor de indice de revalorizacion de las pensiones que sustituye el modelo vigente de revalorizacion basada en el aumento anual de las pensiones medida a traves del ipc por una revalorizacion automatica dependiente exclusivamente de los ingresos y gastos internos del sistema que establecera la ley en debate parlamentario el erario publico se ahorrara del orden de 33 mil millones de euros segun el propio gobierno con una inflacion prevista del 1 bastante poco creible desde 2014 hasta 2022 es decir una media de algo mas de 4 mil millones anuales en computo actual para los 9 millones de pensiones que existen en la actualidad significaria una reduccion de unos 460 euros por pension cada uno de estos anos la introduccion de la figura del indice de revalorizacion supondra sin duda una perdida del poder adquisitivo de las pensiones en un contexto de crisis como la presente si hacemos una estimacion global del conjunto de estas reformas el resultado final con la reserva de la complejidad del calculo a futuro seria que para mediados de los anos cincuenta de este siglo el coeficiente de sustitucion relacion entre cuantia de la pension y el salario percibido inmediatamente antes de jubilarse para una persona con carrera de cotizacion completa pasaria aproximadamente a un 80 en el momento actual a un 40 es decir se alejaria sustancialmente la renta disponible de los pensionistas respecto a la de los activos base para la extension de situaciones de pobreza y desigualdades mas intensas entre los inactivos lo que significa 1 trasladar el ajuste a futuro de la financiacion las pensiones publicas exclusivamente con cargo a los pensionistas que fue de nuestra solidaridad 2 trasladar los riesgos a los que se habra de enfrentar el sistema de pensiones demograficos o economicos al pensionista los pensionistas asumen directamente y a su cargo el riesgo de su propio envejecimiento pasando en la practica de un sistema de reparto con pension definida en el momento actual a un sistema para ello pues ha de instalarse un discurso ideologico aunque revestido de tecnicismo que se apoya en sucesivas mentiras o medias verdades que confunden o mejor amedrantan al ciudadano futuro pensionista el discurso oficial oculta o no explicita de forma clara que la reforma de las pensiones planteada en la ley 23 2013 reguladora del factor de sostenibilidad y del indice de revalorizacion del sistema de pensiones de la seguridad social tiene un precedente inmediato que esta en proceso de aplicacion la ley 27 2011 vigente desde el 1 de enero de 2013 que supone ya un importante recorte de la cuantia de las pensiones en el medio plazo a traves de reformas parametricas cambio en los requisitos para la determinacion de la cuantia de la pension y alargamiento de la edad ordinaria de jubilacion el futuro pensionista cobrara algunos anos menos cotizara algunos mas y recibira una pension comparativamente inferior a la del presente en conclusion con esta reforma el erario publico ahorrara un 3 del pib a la altura del ano 2050 el equivalente a 3000 millones de euros anuales en computo actual unos 2000 euros anuales por pensionistas para los algo mas de 15 millones que habra por esas fechas si bien no se altera la suficiencia nominal de las pensiones con esta reforma si puede verse alterada la suficiencia efectiva de las mismas
pag 252 de contribucion defi nida sujeta a la incertidumbre pero pension indefi nida caminando hacia una forma encubierta de sistema de capitalizacion con espacio creciente de poder regulador para el mercado de las pensiones privadas y 3 desigualdades de renta creciente entre pensionistas con sistemas complementarios privados aquellos que durante su vida activa pudieron ahorrar y los que solo sobreviviran con una pension publica sujeta a los criterios nada redistributivos puestos en marcha con la reforma en curso la brecha se amplia en un colectivo especialmente vulnerable a los avatares economicos y ya sin posibilidades de respuesta ante determinados episodios en su vida la viabilidad del sistema de pensiones como entelequia y disculpa por otra parte resulta precipitado poner en entredicho el equilibrio interno del sistema es pertinente recordar que la viabilidad sostenibilidad del sistema de pensiones no esta comprometida a corto plazo existe aun un importante colchon fi nanciero constituido por el fondo de reserva dicho fondo de reserva puede permitir que se mantenga coyunturalmente el equilibrio presupuestario durante al menos otros cinco anos incluso en condiciones economicas muy adversas sin recuperacion economica pero el verdadero desafio para la politica publica de solidaridad social en las pensiones es incrementar los recursos del sistema aumentando los ingresos a traves de cotizaciones sociales y aportaciones estatales hasta alcanzar los niveles existentes de media en los paises de la zona euro lo urgente sera resolver el gravisimo problema social del desempleo masivo que puede condicionar coyunturalmente la sostenibilidad actual de nuestro sistema de pensiones basado en un regimen fi nanciero de reparto y de solidaridad intergeneracional pero quiza en el plano social la gran mentira es atribuir a estas reformas un caracter tecnico atribuible a los expertos ante lo que no caben alternativas sino tan solo hacerlo bien es la fatalidad de las cifras de la economia convertida erroneamente en una suerte de ciencia natural independiente de las legitimas decisiones politico institucionales de la demografia la que nos dibuja este negro horizonte frente a lo cual solo cabe esperar que los tecnicos den con la receta magica para que el impacto sea lo menor posible ante cualquier politica social economica y juridica las reformas legislativas que se desarrollen responden a una determinada ideologia o forma de ver el mundo y de organizar sus relaciones sociales y en este caso es una ideologia que prescinde de cualquier apice de solidaridad institucionalizada entre los individuos y responde solo a la logica del mercado de las almas individuales en el decir de la sra margaret thatcher emblema del neoconservadurismo contemporaneo que proclama la supervivencia de los considerados mas aptos y que condena resueltamente a los considerados perdedores por falta de recursos o de capacidad para adaptarse a las exigencias impuestas por el mercado y con peligro manifi esto para la democracia en suma abanderados de estado al servicio preferente de la competitividad y de las fuerzas economico fi nancieras que dominan y gestionan los mercados estado mercado
pag 253 articulo de opinion tendencias 2014 es la fatalidad de las cifras la que nos dibuja este negro horizonte frente a lo cual solo cabe esperar que los tecnicos den con la receta magica para que el impacto sea lo menor posible
ryder guy pag 254
pag 255 articulo de opinion tendencias 2014 una situacion deteriorada l a situacion de los jovenes europeos en el mercado laboral nunca habia sido tan alarmante en el tercer trimestre de 2013 todos los indicadores relacionados con el empleo juvenil muestran un deterioro 1 la tasa de desempleo de la union europea ha pasado del 15 en 2008 momento en que estallo la crisis financiera mundial al 23 en 2013 unos 56 millones de jovenes se encuentran desempleados en la actualidad mientras que antes de la crisis eran 43 millones para mayor preocupacion la tasa de desempleo de larga duracion ha crecido con mayor intensidad los jovenes que buscan empleo desde hace mas de un ano representan un 34 del total de los jovenes desempleados lo que supone once puntos porcentuales mas que en 2008 si no se corrigen estas tendencias se estima que la tasa de desempleo juvenil continuara guy ryder director general de la oit como hacer frente a la situacion del empleo de los jovenes en europa la situacion de los jovenes europeos en el mercado laboral nunca habia sido tan alarmante 1 datos provenientes de las bases de datos de eurostat
pag 256 2 oficina internacional del trabajo 2014 global employment trends 2014 risk of a jobless recovery trends econometric models octubre de 2013 ginebra 3 eurofound 2012 neets young people not in employment education or training characteristics costs and policy responses in europe dublin 4 oficina internacional del trabajo 2012 la crisis del empleo juvenil un llamado a la accion resolucion y conclusiones de la 101 ª reunion de la conferencia internacional del trabajo ginebra aumentando hasta alcanzar un 24 en 2014 2 es importante destacar la existencia de marcadas diferencias entre los distintos paises europeos en grecia y espana las tasas de desempleo juvenil estan alarmantemente por encima del 50 y en italia y portugal se situan en torno al 35 mientras que en alemania y austria son inferiores al 10 y en los paises bajos se han mantenido muy proximas a ese porcentaje no obstante estas diferencias en la mayoria de los paises se observa un deterioro de las condiciones de empleo de los jovenes con respecto a los adultos ademas los grupos mas vulnerables se han visto especialmente afectados y en el caso que nos ocupa se trata de los jovenes con menor nivel de educacion cuyas tasas de desempleo son en promedio 10 puntos porcentuales mas altas que las de los grupos de jovenes mas instruidos la evolucion de la tasa de inactividad es especialmente preocupante cada vez mas jovenes europeos estan dejando de buscar empleo y a la vez han dejado de estudiar la proporcion de jovenes europeos que se encuentra en esta situacion es decir que ni estudian ni trabajan ha pasado de menos del 11 en 2008 a mas del 13 en 2012 llegando incluso al 20 en algunos paises como grecia espana o italia 3 la situacion laboral tambien ha empeorado para los jovenes que cuentan con un empleo en efecto la proporcion de jovenes trabajando en empleos atipicos empleo temporal y a tiempo parcial no deseado ha aumentado en la mayoria de los paises europeos en algunos de ellos la incidencia del empleo temporal ha alcanzado tasas inusitadas como el 68 en espana o el 63 en portugal con un componente involuntario de alrededor del 80 en ambos casos el empleo a tiempo parcial ha alcanzado asimismo niveles superiores al 17 en irlanda y al 15 en eslovenia y en los paises en los que ha aumentado mas existen pruebas consistentes de que el aumento es de caracter involuntario aun mas inquietante es saber que incluso cuando los jovenes tienen trabajo su riesgo de caer en la pobreza es mayor que el de los adultos y que este riesgo ha aumentado con la crisis del empleo en europa en 2012 mientras la tasa de personas adultas con riesgo de caer en la pobreza se situaba en un 9 la de los jovenes alcanzaba el 12 que puede hacer cada pais europeo para hacer frente a la crisis del empleo juvenil en europa no existe ningun planteamiento unico que pueda aplicarse uniformemente en los diferentes contextos nacionales sin embargo si existen ciertas areas de politica que convendria tener en cuenta en todos los casos adaptandolas a las circunstancias de cada pais en este sentido y dada la inmensa preocupacion que la crisis del empleo juvenil suscita no solo en el continente europeo sino tambien en muchos otros paises del mundo la conferencia internacional del trabajo de la oit lanzo en junio de 2012 un llamado a la accion 4 que fue aprobado por los representantes de los gobiernos de las organizaciones aun mas inquietante es saber que incluso cuando los jovenes tienen trabajo su riesgo de caer en la pobreza es mayor que el de los adultos
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este llamado a la accion subraya la urgencia de adoptar medidas especificas para hacer frente a la crisis del empleo juvenil pag 258
articulo de opinion tendencias 2014 por supuesto existen varias caracteristicas que de ser integradas en el diseno e implementacion de estos programas de aprendizaje dual pueden contribuir a su eficacia 5 en primer lugar la participacion de los interlocutores sociales en las diferentes etapas de elaboracion y puesta en marcha de los programas permite garantizar que respondan a las exigencias de las empresas otro aspecto fundamental para el buen funcionamiento de estos programas es la participacion en los mismos de los servicios publicos de empleo la red de oficinas de empleo tiene un rol fundamental como catalizador de relaciones entre los agentes de la demanda y los de la oferta de trabajo al ser la principal entidad con capacidad para llegar a los jovenes que buscan empleo y tambien a las empresas con necesidades especificas por esta razon estan en condiciones de proporcionar informacion detallada sobre unos y otros incluyendo indicaciones claras acerca de las tareas y requisitos en terminos de conocimientos y competencias al mismo tiempo las oficinas de empleo pueden ayudar a los jovenes transmitiendoles toda la informacion necesaria sobre los puestos disponibles y sobre las oportunidades de formacion que tienen a su disposicion para prepararse al maximo y acceder a ellos de empleadores y de los sindicatos de los 185 estados miembros de la organizacion este llamado a la accion subraya la urgencia de adoptar medidas especificas para hacer frente a la crisis del empleo juvenil y ofrece un marco global que puede servir de guia para que los paises conciban estrategias nacionales basadas en un enfoque multidimensional y equilibrado el marco abarca cinco ambitos principales de accion que son de gran pertinencia para atajar el problema en europa 1 estimular la creacion de empleo en general mediante politicas macroeconomicas adecuadas como punto de partida seria importante dejar sentado que la crisis del empleo juvenil no podra ser superada sin un marcado crecimiento de la actividad economica y del empleo en general esto requiere esfuerzos concertados entre los paises para acelerar los motores de crecimiento economico mediante el equilibrio adecuado entre objetivos macroeconomicos y sociales para alcanzar esta meta es indispensable impulsar la demanda agregada a traves de politicas macroeconomicas centradas en el empleo centrandose en aquellas intervenciones que tengan especial incidencia en el empleo de los jovenes como los proyectos de infraestructura con gran densidad de mano de obra los programas de empleo publico o incluso los subsidios salariales y de formacion el otro frente clave consistiria en fomentar la diversificacion economica por medio del desarrollo de sectores con potencial para la creacion de empleo tales como la economia verde el sector de la salud y la asistencia social y el de las tecnologias de la informacion y de la comunicacion poner en practica politicas que ofrezcan incentivos fiscales a estos sectores podria ser una manera eficaz de impulsar el crecimiento del empleo juvenil 2 facilitar la transicion de la formacion al trabajo nadie duda de que los sistemas de ensenanza y formacion son fundamentales para la insercion de los jovenes en el mundo del trabajo por ello es necesario que estos sistemas esten adaptados a las aspiraciones de los jovenes y respondan a las exigencias y a la realidad del mercado laboral en este sentido es indispensable que la oferta de actividades de capacitacion cuente con un componente tecnico pero tambien con modulos que proporcionen las competencias basicas que necesitan los jovenes para desenvolverse en el ambito profesional el sistema dual de aprendizaje ha demostrado gran eficacia en paises como alemania austria dinamarca y suiza 5 oficina internacional del trabajo 2013 global employment trends for youth 2013 ginebra pag 259
pag 260 por ultimo los gobiernos podrian utilizar ciertas herramientas como los incentivos fiscales para incitar a las empresas a participar en estos programas de formacion dual desde un punto de vista general esto aumentaria la coherencia entre los objetivos publicos y privados en materia de educacion y desde una perspectiva mas particular permitiria a los jovenes adquirir experiencia profesional la cual es imprescindible para buscar un empleo 3 mejorar la integracion de los jovenes desempleados e inactivos a traves de politicas activas del mercado de trabajo de eficacia demostrada las politicas del mercado de trabajo y todos los programas de intermediacion entre la oferta y la demanda de trabajo son tambien indispensables para mejorar la integracion de los jovenes en el mercado laboral sobre todo si estos estan correctamente orientados e implementados las politicas activas del mercado de trabajo pamt centradas en la capacitacion y la asistencia para la busqueda de empleo han demostrado una gran eficacia para ayudar a los jovenes a incorporarse al mercado laboral ahora bien las evaluaciones muestran resultados mas ostensibles cuando las medidas se aplican dentro de un marco mas amplio y exhaustivo que cuando se trata de intervenciones aisladas 6 entre estas medidas se incluyen cursos de nivelacion de estudios y de capacitacion programas destinados a facilitar a los jovenes una primera experiencia laboral asistencia en la busqueda de empleo e incentivos para que las empresas participen en estas iniciativas de formacion 7 ejemplos claros de la eficacia de este tipo de medidas son los planes de garantia para los jovenes que dinamarca finlandia noruega y suecia implementaron desde las decadas de 1980 y 1990 para evitar el desempleo juvenil de larga duracion y fomentar su reinsercion en el mercado de trabajo y tambien los que mas recientemente fueron puestos en marcha en alemania austria y los paises bajos estas politicas han dado tan buenos resultados que en febrero de 2013 el consejo de ministros de la union europea aprobo una iniciativa de garantia juvenil a fin de que todos los jovenes ciudadanos de la union europea reciban en un plazo de cuatro meses tras quedar desempleados o acabar la educacion formal una buena oferta de empleo de educacion continua de formacion 6 a este respecto la revista internacional del trabajo publico en 2013 dos articulos que ofrecen respectivamente un analisis empirico y otro critico de los elementos de exito o de fracaso de las pamt arranz garcia serrano y hernanz 2013 evaluacion macroeconomica de las politicas activas del mercado de trabajo en espana mucho ruido y pocas nueces revista internacional del trabajo vol 132 num 2 pags 367 390 y sarfati h 2013 reflexiones sobre el tratamiento de la crisis del empleo en europa revista internacional del trabajo vol 132 num 1 pags 163 177 7 oficina internacional del trabajo 2013 global employment trends for youth 2013 ginebra 8 oficina internacional del trabajo 2012 eurozone job crisis trends and policy responses studies on growth with equity ginebra de aprendiz o de practicas con el fin de impulsar la implantacion de este sistema de garantia para los jovenes la union europea puso a disposicion de todos los estados miembros el fondo social europeo y otros fondos estructurales asi como 6000 millones de euros adicionales que pueden ser utilizados durante el periodo 2014 2020 en regiones donde la tasa de desempleo juvenil supere el 25 a pesar de que este monto esta lejos de ser suficiente para cubrir los costos totales que supondria la creacion de un programa integral de garantia para todos los jovenes de la union europea la organizacion internacional del trabajo estima que el costo de un programa de este tipo que cubra a todos los jovenes de la zona euro ascenderia a 21000 m al ano 8 la ayuda de la union europea a sus miembros es una iniciativa visionaria y de inmensa ayuda 4 impulsar la iniciativa empresarial entre los jovenes el espiritu empresarial puede proporcionar opciones interesantes de carrera para los jovenes pues da rienda suelta a su potencial generador de ingresos y de empleos ofreciendo una mayor independencia mejor remuneracion y quizas una mayor satis
articulo de opinion tendencias 2014 9 oficina internacional del trabajo 2013 global employment trends for youth 2013 ginebra faccion laboral desgraciadamente los jovenes cuentan en general con pocas competencias conocimientos y experiencia sobre la creacion de empresas a lo que se suman unos ahorros limitados y una menor capacidad de credito que los adultos por esta razon los programas de apoyo a la iniciativa empresarial juvenil son imprescindibles y mucho mas eficaces cuando integran componentes de capacitacion de apoyo administrativo y de acceso a la financiacion evidentemente las intervenciones de apoyo a jovenes emprendedores tambien deberian incluir medidas encaminadas a promover la eficiencia de la gestion empresarial y la capacidad innovadora aumentar la productividad y mejorar las condiciones de trabajo en esta linea parece pertinente mencionar que el inventario de empleo juvenil youth employment inventory primera base de datos global con informacion comparada sobre los programas de mercado de trabajo destinados a los jovenes en todo el mundo ha clasificado las medidas de promocion de la iniciativa empresarial como aquellas con el mayor impacto positivo en la creacion de empleo segun la experiencia adquirida con estas estrategias para promover el espiritu empresarial entre los jovenes para que resulten eficaces han de incluir i un componente de formacion ii la adopcion de normativas que promuevan el desarrollo de pequenas empresas sostenibles iii facilidades de acceso a la financiacion como prestamos garantizados y apoyo a iniciativas de microcredito y iv una gama amplia de servicios de apoyo a disposicion de los jovenes emprendedores en relacion por ejemplo con el marketing las cadenas de distribucion las exportaciones la contratacion publica etc 9 los programas de apoyo a la iniciativa empresarial juvenil son imprescindibles pag 261
pag 262 y de los convenios colectivos entre otras cosas a traves de mecanismos de sancion mas estrictos y efi caces capaces de proteger a los trabajadores jovenes y de facilitar su transicion al empleo estable y decente proveer incentivos para que aumente la participacion de los jovenes en organizaciones de empleadores y de trabajadores asi como en el dialogo social tambien seria de gran ayuda en defi nitiva concienciar a los jovenes de sus propios derechos en el trabajo seria una estrategia fundamental para incitarlos a expresar sus preocupaciones y a luchar por la mejora de la calidad de los empleos que se les ofrecen es urgente emprender una estrategia coordinada para el empleo juvenil por ultimo la crisis mundial ha dejado claro que en un mundo globalizado las perturbaciones economicas ignoran las fronteras nacionales y ha demostrado con que facilidad los desequilibrios economicos y sociales de un pais se propagan dentro de una zona geografi ca integrada como la union europea e incluso mas alla se observa por ejemplo que las presiones a la baja en terminos de salarios y de empleo que afectan a mas y mas paises de la region estan teniendo consecuencias nefastas en el consumo interno y en la inversion erosionando de este modo el comercio intracomunitario 11 en estas circunstancias es cada vez mas dificil lograr un aumento en las exportaciones que compense la caida de la demanda interna 12 esto pone de manifi esto la necesidad de adoptar un cambio de estrategia dejando de lado las devaluaciones internas es decir la busqueda de la mejora de la competitividad a traves de la disminucion de los salarios reales en todos los paises que solo conducen a una competicion a la baja para poder recuperar la confi anza y romper el circulo vicioso que lleva a la disminucion de la demanda agregada es indispensable que los miembros de la union europea coordinen sus politicas tanto economicas como sociales y de mercado laboral en relacion con estas ultimas resultaria especialmente pertinente la articulacion de las politicas activas y pasivas de forma que los paises de la union pudieran mejorar la empleabilidad de los trabajadores y ofrecer ingresos de apoyo y proteccion social a los desempleados como ya se menciono anteriormente para lograrlo podrian movilizarse los fondos europeos existentes asimismo seria conveniente una mayor 5 garantizar que los jovenes reciban un trato justo asimismo es fundamental abrir los ojos ante la realidad de que los jovenes siguen sufriendo de manera desproporcionada el defi cit de puestos de trabajo de calidad son los jovenes quienes siguen aceptando cuando logran conseguir un trabajo los puestos cualitativamente inferiores con malas condiciones laborales poca productividad y salarios bajos en este sentido las politicas nacionales de empleo juvenil deben velar por que los jovenes reciban un trato igualitario y por que se les reconozcan sus derechos en el trabajo 10 por ejemplo deberia reforzarse el cumplimiento de la legislacion laboral 10 ibid 11 oficina internacional del trabajo 2012 eurozone job crisis trends and policy responses studies on growth with equity ginebra 12 esta dinamica se ilustra empiricamente en capaldo e izurieta 2013 la flexibilizacion laboral en un contexto de austeridad fiscal una imprudencia peligrosa revista internacional del trabajo vol 132 num 1 pags 1 32
articulo de opinion tendencias 2014 coordinacion entre los servicios publicos de empleo nacionales con el fin de mejorar la movilidad laboral y reducir los desajustes del mercado de trabajo asi como la escasez de mano de obra en los paises de bajo desempleo la creacion de una garantia de activacion para los jovenes europeos podria constituir un primer paso en la necesaria coordinacion de politicas por ultimo la profundidad de los cambios necesarios es tal que toda estrategia precisara del apoyo de todos y cada uno de los actores sociales a fin de que las iniciativas sean percibidas como creibles y legitimas en este sentido el dialogo social sera fundamental no solo como instrumento para asegurar una distribucion equitativa de los esfuerzos necesarios para la recuperacion sino tambien como garantia de que las estrategias elegidas redundan realmente en beneficio de la poblacion la oit esta dispuesta a colaborar con la union europea para conseguir mas y mejores empleos y mantener un estado del bienestar modernizandolo donde fuera necesario de todo ello depende el mantenimiento de la cohesion social y la confianza de los jovenes en el proyecto europeo la creacion de una garantia de activacion para los jovenes europeos podria constituir un primer paso en la necesaria coordinacion de politicas pag 263
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articulo de opinion tendencias 2014 e n los ultimos 50 anos hemos asistido a una profunda transformacion del modelo de ejercicio profesional de la medicina del ejercicio individual de la profesion en pequenas consultas privadas desprovistas de cualquier elemento tecnologico medianamente complejo o en hospitales de benefi cencia unas pocas horas a la semana en un ambiente tambien carente de cualquier tipo de dotacion diagnostica o terapeutica de cierta entidad se ha pasado a ejercer la medicina en grandes centros altamente sofi sticados en las vertientes diagnostica y terapeutica donde el modo de trabajo ha pasado de individual al formado por equipos muchas veces multidisciplinarios y el fenomeno de la especializacion e incluso subespecializacion se ha incrementado en progresion geometrica estos cambios han llegado tambien al sector de la medicina primaria donde el ejercicio individual ha dado paso al realizado en el seno de un centro de salud en el que convergen diferentes profesionales de la sanidad cada vez mas conectados con sus hospitales de referencia a traves de tecnologias de la comunicacion los cambios referidos no son exclusivos de la profesion medica sino que han sido forzados por el desarrollo economico y social de las ultimas decadas que precisa de instrumentos efi caces que no puede prestar el modelo tradicional de ejercicio de las llamadas profesiones liberales cambios similares han ocurrido en el mundo de la abogacia arquitectura economia y fi nanzas donde ingentes cantidades de profesionales de distinto perfi l se agrupan en despachos y gabinetes que dan respuesta a las crecientes necesidades de asesoramiento y defensa de los intereses de las grandes corporaciones estudios de arquitectura e ingenieria con capacidad de dar respuesta rapida y efi ciente en el campo de la construccion de grandes equipamientos etc carlos suarez nieto jefe del servicio de otorrinolaringologia del hospital central de asturias y catedratico de la universidad de oviedo perfil profesional del medico del siglo xxi el fenomeno de la especializacion e incluso subespecializacion se ha incrementado en progresion geometrica pag 265
los nostalgicos de la medicina liberal arguyen la perdida de la relacion medico paciente que pasa de ser individual a parcelarse entre diversos profesionales que atienden las distintas fases del proceso diagnostico y curativo algo asi como si se pasara del artesano que lleva a cabo todos los pasos en el proceso de manufactura de un producto complejo a una cadena de montaje en la que intervienen diversos operarios cada uno de ellos especializado en una parte del mismo por otra parte apelan a los efectos indeseables de la proletarizacion del medico subsumido en un conjunto de profesionales a los que el salario tiempo y forma de trabajo son impuestos por instancias ajenas a los mismos de la misma forma que en el pasado las burguesias agrarias podian lamentar los efectos de la revolucion industrial en un inutil intento de detener el curso de la historia opiniones al margen el modelo de ejercicio profesional de la medicina es el que los tiempos demandan y los pag 266 pasos que se den deben ir orientados en dotar al medico de un mayor grado de rigor cientifi co en consonancia con los progresos que se hacen en las ciencias de la vida a los que no debe ser ajeno como establecio mccormick el ejercicio de la medicina no es una ciencia y menos un arte sino en buena medida un ofi cio pese a que trate de legitimarse sobre los conocimientos cientifi cos dicho esto por el contrario todo aquello sobre lo que se sustenta el progreso de la medicina es una actividad cientifi ca por ello tanto en la universidad como durante el periodo de especializacion los propositos fundamentales de la formacion medica deben ser la transmision de las herramientas basicas del ofi cio facilitar la comprension de los avances cientifi cos y posibilitar la introduccion de cambios en la practica medica en funcion de argumentos cientifi cos solidos para conseguir estos objetivos hace ya muchos anos que el royal college of physicians de londres ha recomendado un ano de formacion investigadora a todos los medicos durante su periodo de especializacion en la creencia de que la iniciacion del medico en investigacion clinica repercute en una mejor asistencia esta practica esta extendida en alguno de los hospitales de cataluna donde hasta un tercio de los especialistas que fi nalizan su periodo formativo disfrutan de una beca de un ano para formacion investigadora un primer contacto con la investigacion puede establecerse a traves de la realizacion de la tesis doctoral pero en nuestro pais no llega al 5 el numero de medicos que la llevan a termino si bien este porcentaje aumenta notablemente en los hospitales academicos es evidente que si bien todos los medicos deben tener una mente inquisitiva que les haga interrogarse sobre el por que de las cosas y ser receptivos a los nuevos avances que puedan introducir cambios en su ejercicio profesional solo una parte de ellos se ha de ver implicada en actividades de investigacion de alto nivel no obstante se necesita tambien una amplia clase media que contenga
pag 267 articulo de opinion tendencias 2014 todos los matices de innovacion y compromiso investigador para incorporar los nuevos desarrollos a un area de especializacion determinada ademas de ensanchar la base de reclutamiento pues los investigadores de elite no surgen del vacio resulta incuestionable que la investigacion es el eje alrededor del cual se dinamizan los hospitales modernos siendo un axioma perfectamente demostrable que el prestigio y calidad asistencial van parejos a la actividad investigadora si lanzamos una mirada a los hospitales con mayor reconocimiento en el mundo como los afi liados a la universidad de harvard el memorial sloan kettering cancer center de nueva york el m d anderson cancer center de houston el johns hopkins de baltimore el medical center de la ucla y muchos otros el denominador comun es que son hospitales en los que la investigacion tiene unas dimensiones colosales y en ella participan de forma activa una sensible parte de los medicos clinicos mas proximo a nosotros el hospital clinic de barcelona era un hospital mediocre a principio de los anos 80 y gracias a la vision de futuro de los profesores rozman y rodes revoluciono su estructura de funcionamiento basandola en una asistencia intimamente ligada a la investigacion con lo que se ha situado con gran diferencia como el mejor de espana y se codea con los mas destacados de europa de forma similar en espana los siguientes hospitales en el ranking de calidad asistencial se correlacionan estrechamente con aquellos que tienen una actividad investigadora mas destacada la ciencia debe reemplazar al muy funcionarial y excesivamente sindicalizado modelo actual de una buena parte del colectivo medico como modelo hegemonico a seguir en el hospital y tener una traduccion en el tiempo de dedicacion y en la nomina lejos del cafe para todos imperante al margen de que haya medicos que elijan como campo de actividad la investigacion a tiempo completo en un laboratorio de ciencias basicas el modelo que interesa difundir en los hospitales de mayor nivel academico es el de investigador clinico para ello el hospital debe contar con un centro provisto de laboratorios de investigacion en los que el investigador clinico interactue con investigadores basicos en torno a la solucion de problemas clinicos de forma que sea posible acortar sensiblemente el tiempo de transferencia de los resultados de la investigacion el modelo que interesa difundir en los hospitales de mayor nivel academico es el de investigador clinico
pag 268 a los pacientes la formacion de un investigador clinico es muy exigente y en consecuencia restrictiva un investigador clinico no es la mitad de un clinico y la mitad de un cientifi co basico sino que debe estar capacitado para desenvolverse en ambos terrenos con parecida solvencia que los medicos clinicos y los investigadores basicos por tanto la formacion de un investigador clinico es tan demandante como la de los investigadores basicos en espana existe el programa del rio hortega para la formacion de investigadores clinicos pero para atraer a los profesionales mas cualifi cados se deberian mejorar las condiciones economicas de estos contratos y ademas cambiar el sistema de adjudicacion de plazas en los concursos de acceso a las plazas de facultativo de hospital de forma que el elemento determinante sean los elementos curriculares basados en la formacion y desarrollo cientifi co por desgracia los indiscriminados y drasticos recortes introducidos de forma miope en los tres ultimos anos en i d y en sanidad han reducido el numero y duracion de estos contra por desgracia los indiscriminados y drasticos recortes introducidos de forma miope en los tres ultimos anos en i d y en sanidad han reducido el numero y duracion de estos contratos
pag 269 articulo de opinion tendencias 2014 tos en los que por otra parte la tasa de abandono sigue siendo alta ante la posible oferta de un puesto de trabajo clinico mejor remunerado antes de finalizar el programa existen otros dos programas que potencian la investigacion clinica como el de intensificacion de la actividad investigadora por el que se contrata un medico a media jornada para actividad asistencial a fin de que el elegido para el programa pueda dedicar ese tiempo a la investigacion y el programa joan rodes por el que se dota a algunos servicios clinicos de antiguos beneficiarios del programa del rio hortega esta es otra via en la que hay que insistir pero se hace necesario aumentar considerablemente tanto el numero de beneficiarios como la duracion de los contratos en los ultimos anos en espana se han creado numerosos institutos de investigacion biomedica unos con mas sentido y exito que otros adscritos a los hospitales y asociados a otras instituciones que realizan investigacion como universidades y csic en un intento de reproducir modelos internacionales de amplia aceptacion tales como el nih norteamericano y el inserm frances la idea de estos institutos es crear una matriz de laboratorios de investigacion basica muchas veces con los que puedan interaccionar los medicos clinicos en torno a la solucion de problemas clinicos a pesar de que teoricamente nadie puede hacer una objecion consistente a la necesidad de la formacion investigadora de los especialistas y a que esta forme parte de su ejercicio profesional de hecho la investigacion clinica esta en retroceso en espana particularmente desde que la financiacion de proyectos de investigacion ensayos clinicos no comerciales y diversos tipos de contratacion han caido en picado con la erronea salida dada a la crisis economica ademas el control de costes tiene como primera victima a la investigacion y en consecuencia el personal sanitario es contratado solo para hacer asistencia o bien aquellos que la simultaneaban con la practica clinica tienen que asumir el trabajo asistencial llevado a cabo por medicos cuyas plazas han sido amortizadas por otro lado existe una dificultad objetiva de adquirir un nivel alto en clinica investigacion y docencia de forma simultanea lo que en caso de conseguirlo requiere un largo periodo de formacion y menores ingresos que los que no toman esa opcion desanimando a numerosos candidatos ademas el envejecimiento y perdida de motivacion de los medicos junto con el aumento de la presion asistencial y la escasez de personal que pueda servir de guia en la mayor parte de los servicios hacen que lejos de mejorar en nuestro pais la investigacion clinica merecedora de tal nombre se bata en retroceso otro de los pilares del ejercicio medico profesional es la transmision de conocimientos ya sea en la universidad a los alumnos de pregrado y postgrado o en el hospital a los
pag 270 medicos residentes se ha dicho antes que la excelencia en el terreno asistencial va generalmente pareja a la investigadora e innovadora por lo que quienes reunan dichos atributos son los mas aptos para formar medicos o especialistas nuevamente en los rankings internacionales las facultades de medicina situadas en los primeros lugares respecto a la formacion medica coinciden con aquellas en las que la actividad investigadora y el prestigio asistencial se situan en un escalon mas alto resulta pues incuestionable que aquellos medicos con mayor capacidad creadora en los ambitos asistencial e investigador lo que entrana una mayor actualizacion critica de conocimientos seran los que prioritariamente deben ejercer la labor de formacion a todos los niveles el acceso a los puestos de profesorado universitario es todavia una asignatura pendiente en espana ya que las sucesivas reformas han eliminado solo las arbitrariedades mas groseras que se producian en el pasado es cierto que en la puntuacion necesaria para acceder a la acreditacion en los distintos niveles de profesorado los requerimientos mas altos son los referidos a la investigacion sin embargo el proceso se ha relajado en cuanto a la exigencia de unos requisitos minimos y a la vez esta totalmente burocratizado siendo los evaluadores generalmente ajenos al area de conocimiento de los candidatos sin que ademas haya una prueba presencial en la que debatir con los mismos cuestiones docentes o de investigacion se hace pues necesaria una nueva reforma que incluso valore si las plazas deben ser vitalicias espana esta en una encrucijada en la que necesita reinventarse en varios sentidos para salir adelante uno de ellos es el del cambio de modelo productivo siempre proclamado por los responsables politicos y tenazmente negado por hechos que van en direccion contraria a lo que se necesita todo el mundo esta de acuerdo en aquellos medicos con mayor capacidad creadora en los ambitos asistencial e investigador seran los que prioritariamente deben ejercer la labor de formacion a todos los niveles
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pag 273 articulo de opinion tendencias 2014 se ha detenido en conjunto espana es el pais que ha experimentado un mayor crecimiento en biotecnologia en los ultimos anos de forma que en 2010 la facturacion de las companias espanolas supero los 60121 millones de euros lo que supone el 573 del total del pib espanol en el desarrollo del sector biotecnologico es tambien muy importante el soporte que puedan prestar los centros de investigacion de los grandes hospitales y los medicos involucrados en investigacion clinica en este sentido los hospitales con alta cualifi cacion investigadora deben formar parte de redes o clusters en las que se agrupen empresas biotecnologicas propiamente dichas empresas de tecnologia sanitaria empresas de nanotecnologia empresas dedicadas al desarrollo farmaceutico empresas industriales tradicionales y otras relacionadas con este sector que hay que aumentar la competitividad pero la receta aplicada de recortes drasticos en gasto en lugar de subir los ingresos no la promueven en modo alguno ya que la competitividad no se basa en salarios bajos sino en gasto en educacion e i d se hace pues imprescindible buscar nuevos sectores en los que basar una economia con base tecnologica y alto valor anadido en relacion con el tema que nos ocupa la biotecnologia puede ser un sector crucial si se emprende la senda de homologar la inversion en i d con los paises de la ocde la facturacion del sector biotecnologico en espana aumento mas del 600 de 2000 a 2010 a una tasa anual del 23 mientras que el numero de empresas de biotecnologia crecia en un 359 por el contrario la subvencion publica a proyectos de i d innovacion e infraestructuras en este campo inicio en 2008 una trayectoria descendente que aun no la biotecnologia puede ser un sector crucial si se emprende la senda de homologar la inversion en i d con los paises de la ocde del contacto de investigadores clinicos con profesionales de las areas citadas pueden surgir ideas que desemboquen en patentes utilizables en la creacion de nuevos farmacos novedosas formas de administracion de otros ya existentes desarrollo de tecnicas de diagnostico molecular aplicaciones informaticas para la mejora de dispositivos diagnosticos y terapeuticos desarrollo de nuevas aplicaciones de las tics y un largo etcetera de productos o servicios que contribuyan a colmar el vacio que existe en nuestro pais entre la investigacion y la empresa ni que decir tiene que esta es una nueva via en la que el modelo de medico integral que he esbozado a lo largo de estas paginas tiene un importante papel que desempenar consolidando no solo su proyeccion cientifi ca sino extendiendo su actividad al campo de la produccion de bienes y servicios innovadores de interes social
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pag 275 articulo de opinion tendencias 2014 1 introduccion e n los ultimos tiempos y al hilo del debate territorial amplifi cado por el denominado problema catalan arrecian en nuestro pais las controversias acerca del alcance deseable del principio de solidaridad y de como el mismo puede ser aplicado con criterios operativos a la hora de disenar un sistema de fi nanciacion estable asumible con caracter general por los diferentes gobiernos territoriales y capaz de frenar en su caso las tendencias secesionistas cada vez mas explicitas en algunos territorios sin embargo a menudo este debate aparece viciado tanto por una falta de precision conceptual no siempre esta claro que debemos entender por solidaridad como por la inclusion en javier suarez pandiello catedratico de hacienda publica en la universidad de oviedo de personas territorios e instituciones a proposito de la solidaridad naci en un planeta no en un pais si claro tambien naci en un pais en una ciudad en una comunidad en una familia en una maternidad en una cama pero lo unico importante para mi y para todos los seres humanos es el hecho de haber venido al mundo al mundo nacer es venir al mundo y no en tal o cual pais ni en tal o cual casa amin maalouf los desorientados el mismo de prejuicios interesados y argumentos metodologicos poco consensuados como los que subyacen tras la utilizacion de instrumentos como las balanzas fi scales en este sentido en las lineas que siguen me propongo el modesto objetivo de aportar mi punto de vista sobre este asunto para ello comenzare por discutir brevemente el concepto de solidaridad y confrontarlo con los de equidad y redistribucion en un contexto de federalismo fi scal posteriormente tratare de vincular estos conceptos con nuestra realidad institucional para concluir con algunos apuntes sobre lo que nos podrian deparar en un futuro mas o menos proxi
pag 276 mo los procesos abiertos de reforma de nuestros sistemas de fi nanciacion territorial todo ello desde un punto de vista fundamentalmente economico sin entrar en consideraciones juridicas acerca del concepto de soberania y su materializacion en el espacio 2 algunas precisiones conceptuales como dice el fi losofo gustavo bueno en la introduccion a uno de sus ensayos bueno 2004 el termino solidaridad esta experimentando durante los ultimos anos un ascenso asombroso como idea general en el vocabulario politico moral etico y humanistico de las sociedades democraticas homologadas la palabra solidaridad proviene del sustantivo latin soliditas que expresa la realidad homogenea de algo fisicamente entero unido compacto cuyas partes integrantes son de igual naturaleza en este sentido la solidaridad puede ser vista como una forma de unifi car esfuerzos al objeto de alcanzar un fi n comun sea este de orden politico economico o social sin embargo es habitual vincular el concepto de solidaridad a los de equidad y redistribucion aunque en pureza haya diferencias sustanciales entre ellos el anarquista italiano enrico malatesta 1853 1932 en su breve texto amor y anarquia hacia ya hincapie en el caracter voluntario de la solidaridad y lo vinculaba a la cooperacion el apoyo mutuo y la asociacion contra factores naturales que niegan el desarrollo y el bienestar en sus propias palabras la solidaridad es decir la armonia de intereses y de sentimientos el concurso de cada uno al bien de todos y todos al bien de cada uno es la unica posicion por la cual el hombre puede explicar su naturaleza y lograr el mas alto grado de desarrollo y el mayor bienestar posible malatesta 1975 este planteamiento denota un alto grado de integracion y estabilidad interna e implica una adhesion voluntaria a una causa de otros y vuelve incorrecto el uso que habitualmente se hace del termino unido a objetivos politicos en ambitos como el de la seguridad social solidaridad intergeneracional o el que aqui nos ocupa de la politica territorial solidaridad interterritorial en ambos casos el alcance de los objetivos propuestos se pretende alcanzar a traves de la intervencion del sector publico utilizando medios coercitivos tipicamente mecanismos de impuesto transferencia lo que en ultima instancia implica identifi car el concepto de solidaridad con el de equidad y vincularlos a ambos con el uso de instrumentos redistributivos sin embargo el concepto de equidad tiene un componente normativo esencialmente etico y vinculado al de justicia el cual en su aplicacion
pag 277 articulo de opinion tendencias 2014 el concepto de equidad tiene un componente normativo esencialmente etico y vinculado al de justicia economica es todo menos objetivo en la medida en que su materializacion concreta difi ere ampliamente entre culturas entre sociedades e incluso entre individuos de hecho el analisis de la equidad vinculado a la redistribucion y la evaluacion de los efectos economicos de las politicas redistributivas han ocupado un lugar muy importante en la literatura economica en lo que respecta a su componente interpersonal el debate incluye posiciones que van desde la concepcion libertaria y anti redistributiva de pensadores como nozick 1974 y la escuela austriaca hasta el igualitarismo latente en las fi losofias de base marxista o rousseauniana pasando por diversas fi losofias social liberales encarnadas en autores como harsanyi 1977 o rawls 1971 1 por su parte en sentido territorial que es el que aqui mas nos interesa a menudo se vincula la solidaridad con el objetivo de que individuos que realizan el mismo esfuerzo fi scal tengan acceso a los mismos servicios lo que desde la perspectiva de las politicas publicas lleva una vez mas a identifi car erroneamente las nociones de solidaridad y de equidad en un contexto de federalismo fi scal esto es cuando coexisten diversos niveles de gobierno con competencias en materias fi scales tanto de gasto como de ingresos la utilizacion por parte de los gobiernos de instrumen 1 panoramas sobre estos temas pueden encontrarse en zubiri 1984 y mas tecnico ruiz castillo 1995 2 vease por ejemplo pedraja y suarez pandiello 2002 tos encaminados al logro de objetivos de equidad coercitivamente requiere identifi car adecuadamente los conceptos de capacidad y esfuerzo fi scal asunto este crucial y que no siempre ha sido bien resuelto en la practica 2 el primero de ellos deberia captar los ingresos potenciales de los residentes en un territorio sea a traves de indicadores genericos de actividad pib u otras macromagnitudes o a traves de las bases imponibles de un sistema fi scal representativo en tanto que el esfuerzo fi scal exigido no soportado no seria otra cosa que el uso efectivo que los gobiernos hicieran de esa capacidad puesto en otros terminos la capacidad fi scal es independiente basicamente de la voluntad del gobierno cosa que no sucede con el esfuerzo que viene determinado por decisiones politicas de este como consecuencia de lo hasta aqui planteado en mi opinion es preferible hablar de instrumentos redistributivos para buscar la equidad en lugar de hacerlo mentando la solidaridad aun cuando la terminologia
pag 278 existente en nuestra realidad institucional equipara ambos conceptos en todo caso desde un punto de vista territorial y en un contexto descentralizado podemos defi nir nuestro problema a partir de la conjuncion de tres preguntas esenciales quien que nivel de gobierno debe redistribuir entre territorios hasta donde debe llegar la redistribucion como se pueden conjugar equidad y autonomia ninguna de las tres preguntas tiene una respuesta sencilla y sin embargo ni el entramado institucional ni su normativa pueden obviarlas en ningun caso asi la primera pregunta encuentra respuestas diferentes en la experiencia internacional si bien la posicion mayoritaria entre los paises federales es que el gobierno central se encarga de la nivelacion entre gobiernos intermedios y son estos los competentes para redistribuir o nivelar las posiciones de los gobiernos locales sin embargo en el caso espanol la normativa vigente atribuye al gobierno central practicamente en exclusiva la responsabilidad de garantizar la sufi ciencia de recursos de los gobiernos locales lo que incluiria de facto su competencia tambien en la redistribucion interterritorial en este nivel respecto a la segunda de las preguntas la respuesta es estrictamente politica mas alla de las alertas que la teoria economica plantea acerca de las difi cultades objetivas de compatibilizar efi ciencia y equidad y como politicas redistributivas muy agresivas pueden danar el crecimiento economico por sus efectos negativos sobre los incentivos al esfuerzo laboral el ahorro o la asuncion de riesgos es cada sociedad en cada momento quien decide mediante las reglas democraticas el alcance ultimo de estas politicas y en ultima instancia del papel que se le quiera dar al sector publico en la confi guracion de los programas de bienestar social por ultimo la descentralizacion fi scal no puede entenderse sin capacidad de decision en los gobiernos subcentrales tanto en lo que respecta a como asignar el gasto como en lo relativo a la ordenacion de las fuentes de ingreso es decir con autonomia de gestion no obstante si defi nimos la equidad en sentido territorial como capacidad de acceso a los mismos servicios para quien haga el mismo esfuerzo fi scal independientemente de su lugar de residencia una aplicacion estricta de esta regla seria incompatible con la autonomia pues si algo caracteriza a esta es la diversidad en la medida en que gobiernos territoriales distintos pueden poner de manifi esto preferencias diferentes a la hora de priorizar politicas de gasto y o niveles de esfuerzo fi scal por consiguiente el binomio
pag 279 es cada sociedad en cada momento quien decide mediante las reglas democraticas el alcance ultimo de estas politicas equidad autonomia debe ser entendido en sentido relativo y necesariamente la garantia de equidad de la que se responsabilice cada nivel de gobierno deberia en este contexto ser referida a su ambito territorial 3 cohesion y secesion en un pasaje de su aclamada novela samarcanda decia amin maalouf escritor libanes especialmente preocupado como lo manifi esta en casi toda su obra por la convivencia intercultural que las palabras buenas o malas son como fl echas cuando se disparan varias siempre hay alguna que alcanza el blanco es por ello que el uso que se hace de los terminos muchas veces no es neutral respecto a los objetivos ultimos que se pretenden alcanzar llevados estos argumentos al debate actual desatado en espana respecto a la cohesion territorial y a la eventual secesion de algunos territorios en mi opinion el corazon del problema tiene mas que ver con los sentimientos que con los innegables efectos economicos de los procesos en marcha como deciamos con anterioridad hacer uso permanente de la palabra solidaridad resulta inane si se esgrime frente a quienes no sienten un compromiso de identidad colectiva capaz de empatizar en objetivos comunes si esto es asi se tendera a agrandar las brechas poniendo mas el acento en las diferencias que en las concordancias minimizando o poniendo sordina a logros comunes y sinergias duraderas y por el contrario exacerbando agravios comparativos y desencuentros articulo de opinion tendencias 2014
pag 280 esto nos lleva inevitablemente a reflexionar acerca de si lo importante es la equidad interterritorial o la equidad interpersonal culturales que generalmente hunden sus raices mas en intereses de minorias radicalizadas que en el quehacer diario de unos ciudadanos que no los viven de ese modo en su cotidianidad este argumento encajaria eventualmente con lo expuesto en la logica de la accion colectiva un texto ya clasico a caballo entre la economia y la sociologia donde el profesor norteamericano mancur olson explicaba el exito de los grupos de presion mas influyentes como resultado de la presencia de incentivos selectivos capaces de movilizar intereses latentes el asunto linguistico en este sentido puede resultar paradigmatico en la medida en que una lengua no es otra cosa que un instrumento de comunicacion la pretension de basar las senas de identidad culturales de un pais en contraposicion a sus vecinos en la afirmacion de la lengua propia y la negacion de la compartida pareceria desde fuera una forma de autodestruccion de darse a unos mismos tiros en el pie o de cercenarse oportunidades maxime cuando la lengua compartida lo es con una enormidad de congeneres fuera incluso de las fronteras presentes del estado en el que uno se encuadra lo decia muy graficamente ryszard kapuscinski en su ensayo el sha o la desmesura del poder centenares de lenguas luchan por su reconocimiento y promocion se levantan barreras linguisticas y la incomprension y la sordera aumentan desde un punto de vista estrictamente economico un observador neutral que abordara este problema digamos desde dinamarca dificilmente lo entenderia sin embargo si el problema lo abordamos desde el punto de vista estrictamente sentimental las cosas podrian verse de otro modo y de ahi que hacer prevalecer los sentimientos primarios dicho sea sin sentido peyorativo respecto a los intereses colectivos y a las oportunidades de desarrollo individual de las mayorias podria generar costes importantes que no estaria de mas que fueran evaluados sin hacerse trampas en el solitario bajando al terreno normativo la primera pregunta clave seria entonces hasta donde deberiamos llevar la solidaridad entendida como equidad territorial definida esta en terminos de union o conjuncion de esfuerzos con respecto a un fin comun la respuesta viene necesariamente mediatizada por el alcance que le queramos dar a este fin comun de hecho buena parte de la polemica sobre balanzas fiscales a la que hemos asistido en espana lleva implicita en su formulacion la defensa de al menos dos posiciones diferentes respecto al sentimiento de pertenencia a la colectividad relevante asi como posiciones extremas habria quienes
articulo de opinion tendencias 2014 pag 281 sustentasen posiciones esencialmente nacionalistas y por lo tanto valoran en mayor medida la equidad dentro de su territorio y entre los residentes en el mismo llamese este cataluna espana o europa frente a otros que podriamos denominar mas humanistas o si se quiere internacionalistas como el personaje de la cita que encabeza este articulo para quienes lo importante es extender la solidaridad mas alla de las fronteras siendo el fin comun la erradicacion de la pobreza en el mundo y la extension de la equidad a todo el orbe evidentemente no faltan quienes profesando buenos sentimientos respecto a la fraternidad universal y abogando por la extension de la cooperacion al desarrollo con medidas como el 07 y el apoyo a numerosas ongs sostienen despues incoherentemente posiciones ultracorporativas a la hora de defender sus intereses territoriales como barrio ciudad region o estado lo que en un terreno mas filosofico y en consecuencia alejado de los objetivos de este analisis podria dar lugar a confundir la justicia con la caridad esto nos lleva inevitablemente a reflexionar acerca de si lo importante es la equidad interterritorial o la equidad interpersonal o dicho de otra manera si el sector publico de alcance territorial mas amplio debe intervenir para reequilibrar los recursos entre las jurisdicciones que lo componen independientemente de la distribucion entre personas interna dentro de cada una de estas jurisdicciones dejando a los gobiernos subcentrales libertad para
igualdad de trato entendida como no discriminacion en el acceso a los grandes servicios por razon de residencia pag 282
pag 283 articulo de opinion tendencias 2014 asumir si lo desean por su cuenta esta segunda tarea o es esta mision irrenunciable de los gobiernos centrales tradicionalmente la teoria del federalismo fiscal ha ofrecido solidos argumentos en defensa de la centralizacion de las politicas de redistribucion personal si bien en mi opinion lo relevante en la decision vuelve a ser el sentimiento de pertenencia a la colectividad una vez haya sido resuelto el dilema mayor sobre quien debe redistribuir que el siguiente paso seria adecuar los instrumentos a los objetivos en este sentido los resultados vendran dados por la combinacion elegida en el proceso politico de jerarquia entre ellos asi generalmente en los paises de nuestro entorno el gobierno central se reserva para si la mayoria de la tributacion progresiva decide sobre la asignacion territorial del gasto en grandes infraestructuras a efectos de reequilibrar el stock de capital publico y fija tambien los criterios de distribucion de las transferencias intergubernamentales por su parte los gobiernos subcentrales tambien disfrutan de autonomia para asignar territorialmente el gasto dentro de su jurisdiccion para decidir el esfuerzo fiscal de sus residentes y en muchos casos para hacerse oir a la hora de buscar indicadores adecuados de necesidad de gasto 4 sobre el futuro llegados a este punto no nos queda sino tratar de apuntar algunas ideas acerca de como deberian normativo y por tanto opinion personal articularse las relaciones fiscales intergubernamentales en lo que respecta a la aplicacion practica del mal llamado principio de solidaridad al hilo de lo hasta aqui apuntado y puestos a buscar reglas basicas de caracter general para orientar la distribucion interterritorial de tareas en un contexto descentralizado parece haber un amplio consenso en que al menos se deberia respetar cuatro eficiencia lo que requiere identificar la escala optima para la prestacion de servicios atendiendo al denominado principio de subsidiariedad el cual a menudo es definido en terminos de no atribuir a un gobierno lejano lo que puede hacer uno cercano o lo que es lo mismo en un contexto democratico tratar de acercar en la medida de lo posible las decisiones a los usuarios igualdad de trato entendida como no discriminacion en el acceso a los grandes servicios por razon de residencia autonomia la cual debe manifestarse en la permisividad para establecer diferencias en la ponderacion de objetivos en sentido territorial corresponsabilidad fiscal en el sentido de busqueda de simetria en la distribucion de costes y beneficios politicos derivados de la gestion publica en todos los niveles de gobierno la realidad institucional espanola ha hecho que se haya completado la traslacion a las comunidades autonomas de los grandes servicios que han venido configurando el estado del bienestar excepcion hecha de las pensiones de la seguridad social y las prestaciones contributivas por desempleo asi sanidad educacion y vivienda son competencias mayoritariamente gestionadas por los gobiernos autonomicos quienes por consiguiente han incrementado notablemente su contribucion a la equidad interpersonal del sistema quedando pendiente una denominada segunda descentralizacion que deberia ampliar el rango de competencias de los gobiernos locales al amparo del mencionado principio de subsidiariedad con todo y en la medida en que las transferencias incondicionales de nivelacion se configuran como el elemento clave de cualquier politica que busque la equidad interterritorial dedicare las ultimas lineas a apuntar y algunas notas normativas sobre su configuracion deseable asi como con cualquier otra medida de politica publica dirigida en este sentido se deberia tratar de lograr el objetivo de equidad menoscabando lo menos posible la eficiencia para ello desde la teoria economica se recomendaria que los criterios a establecer eviten incentivar la adopcion de decisiones politicas por parte de los gobiernos receptores que impliquen asumir menores niveles de corresponsabilidad fiscal sea fijando
pag 284 tipos impositivos menores derivados de la presencia de un cierto efecto sustitucion de impuestos por transferencias o realizando un menor esfuerzo recaudatorio en los tributos cuya gestion tienen encomendada la teoria sugiere tomar en cuenta medidas adecuadas de necesidad y de capacidad fi scal y no es este el lugar para concretar mas esos criterios sin embargo si cabe indicar que debe evitarse identifi car como a menudo se hace las necesidades de gasto con el gasto efectivo y la capacidad fi scal con la recaudacion efectiva en el primer caso conviene distinguir entre gasto publico y output publico el gasto publico se determina combinando precios y cantidades y no siempre mas gasto supone una mejor respuesta a las necesidades de los ciudadanos en cantidad o calidad de los servicios de los que disfrutan supongamos por ejemplo la existencia de dos municipios identicos en orografia tamano y estructura de la poblacion y de la produccion supongamos ademas que ambos municipios tienen una plantilla identica en numero de policias locales pero con una diferencia entre ellas del 20 en su salario medio podriamos deducir de esta informacion que los residentes en el municipio de los policias mejor pagados estan un 20 mejor protegidos una respuesta afi rmativa no es en absoluto obvia por lo que respecta a la segunda de las disyuntivas la recaudacion fi scal en un territorio es el resultado de la combinacion de capacidad fi scal esfuerzo fi scal y efi cacia recaudatoria de modo que una mayor recaudacion puede deberse a que las bases imponibles son mayores en el territorio mayor capacidad a que los tipos impositivos son mas elevados mayor esfuerzo o existe mejor actividad inspectora menor fraude en consecuencia una estimacion adecuada de las necesidades mediante indicadores apropiados preferentemente fisicos o demografi cos y no monetarios y de las capacidades bien utilizando indicadores indirectos de renta o riqueza o a partir de las bases imponibles de un sistema fi scal representativo es el unico secreto de un reparto equitativo de transferencias intergubernamentales con objetivos de nivelacion nada de esto sin embargo podria llevarse a la practica pacifi camente sin un minimo consenso acerca de lo que deberia constituir un espacio comun para el desarrollo de las politicas publicas es decir si amplios colectivos de la sociedad discrepan del fi n comun y se empenan en poner mas hincapie en lo que nos separa que en aquello que nos une cualquier esfuerzo para soldar brechas deberia ser bienvenido pero ciertamente todo tiene sus limites y en este caso a mi juicio el limite infranqueable deberia radicar en la consideracion de todos los ciudadanos independientemente del lugar de su residencia como sujetos de los mismos derechos a recibir servicios publicos y a aportar sin discriminaciones fondos para sustentarlos de acuerdo con sus niveles de capacidad de pago
pag 285 articulo de opinion tendencias 2014 cualquier esfuerzo para soldar brechas deberia ser bienvenido referencias bueno g 2004 proyecto para una trituracion de la idea general de solidaridad el catoblepas revista critica del presente num 26 abril http www nodulo org ec 2004 n026p02 htm harsanyi j 1977 morality and the theory of racional behaviour social research 44 4 malatesta e 1975 socialismo y anarquia biblioteca de textos socialistas 2 ed ayuso madrid nozick r 1974 anarchy state and utopia basi books nueva york pedraja f y suarez pandiello j 2002 subvenciones generales a los municipios valoracion y propuestas de reforma papeles de economia espanola num 92 pedraja f y suarez pandiello j 2004 la ultima reforma de la participacion municipal en los tributos del estado un analisis cualitativo papeles de economia espanola num 100 rawls j 1971 a theory of justice harvard university press cambridge massachusetts ruiz castillo j 1995 income distribution and social welfare a review essay investigaciones economicas xix 1 zubiri i 1984 justicia distributiva enfoques nuevos a un problema antiguo hacienda publica espanola 91
urquijo gonzalo pag 286
pag 287 articulo de opinion tendencias 2014 l a cooperacion entre los miembros de una empresa es esencial si aspiran a obtener los resultados esperados esta colaboracion ha de estar fundamentada en el dialogo el entendimiento y la confianza mutua cooperar para obtener un beneficio comun es un ejercicio de libertad que solo los seres humanos somos capaces de hacer con plena conciencia de nuestros actos los conceptos dialogo social y empresa van estrechamente ligados en la vigesimo tercera edicion del diccionario que la real academia espanola tiene previsto presentar el proximo mes de octubre aparece por primera vez la locucion dialogo social definida como dialogo que mantienen las representaciones empresariales y de trabajadores con vistas a una actuacion concertada en la regulacion de las relaciones laborales este reconocimiento por parte de la real academia respalda la existencia de este hecho laboral no es un eufemismo algo imaginario o gonzalo urquijo miembro de la direccion general del grupo arcelormittal dialogo social frente a la crisis los conceptos dialogo social y empresa van estrechamente ligados
pag 288 una mera teoria hoy en dia el dialogo social es una realidad patente con resultados probados para trabajadores y empresas el dialogo social es una de las herramientas de las que disponen empresarios y trabajadores para alcanzar sus objetivos su plasmacion mas elemental es el convenio colectivo pilar esencial de cualquier relacion laboral en el seno de un sector o de una empresa su arraigo historico es innegable actualmente sigue siendo el principal fruto del dialogo social que en arcelormittal es uno de sus pilares este documento marca los limites laborales para ambas partes las reglas de juego los derechos y responsabilidades aceptadas por todos las companias responsables dan un paso mas alla de los convenios forman grupos de trabajo en los que participan los representantes de la plantilla para acordar politicas generales orientadas a mejorar las relaciones laborales y crean comisiones de seguimiento encargadas de la supervision de estas para que las palabras y buenas intenciones se traduzcan en hechos ademas de estos documentos basicos con una vigencia a medio largo plazo como los convenios colectivos o las politicas vinculadas a las relaciones laborales es necesario llegar a otros acuerdos de menor duracion temporal mas concretos y pensados para permitir que las empresas se adapten a la realidad de su sector mantener e impulsar su actividad y contribuir a su pervivencia a largo plazo ahi surge la importancia del dialogo social dandonos la oportunidad de adaptarnos a las circunstancias de cada momento el dialogo social como palanca de competitividad de las empresas arcelormittal entiende que un dialogo social abierto y constructivo con nuestros empleados partiendo de la confianza mutua y el respeto constituye una fortaleza para hacer frente a los retos que nos plantea la actual crisis internacional crisis que se ha dejado notar con mayor severidad en el sur de europa donde ha dejado al descubierto una importante sobrecapacidad de produccion imposible de ser absorbida en un futuro inmediato en espana la crisis se ha dejado notar con mayor crudeza el consumo aparente de acero por habitante se ha reducido a la mitad entre 2006 y 2013 nuestro mercado se ha visto impactado severamente por el derrumbe de la construccion la crisis de la deuda ha provocado una drastica reduccion de la inversion publica lo que ha contribuido a constrenir la demanda la incertidumbre economica y el excesivo endeudamiento privado han conducido a un debilitamiento del consumo interno este brusco descenso del consumo obligo a parar varias instalaciones de nuestras fabricas concentrando la produccion en las plantas de costes mas eficientes para adaptarnos a este nuevo escenario incluso la gravedad de la crisis especialmente por la ausencia de obra publica obligo a la parada por tiempo indefinido de la fabrica de madrid el mercado obligo a dar este doloroso paso para acomodar la oferta a una debil demanda situacion que todavia persiste gracias al uso de esta importante herramienta de negociacion y a la voluntad de acuerdo de ambas partes las repercusiones negativas que se han derivado en estos ultimos anos por la crisis se han conseguido minimizar en parte ante esta dificil coyuntura se alcanzo un acuerdo con los sindicatos para ofrecer a los trabajadores afectados de la fabrica de madrid recolocacion en otras fabricas del grupo en espana de ese modo se atenuaron los costes sociales de esta situacion y se crearon las bases para asegurar el futuro del resto de las plantas
articulo de opinion tendencias 2014 nuestro mercado se ha visto impactado severamente por el derrumbe de la construccion pag 289
pag 290 el dialogo social constante y fluido ha sido el medio decisivo para la resolucion de los retos competitivos de arcelormittal en espana una herramienta que permite a todos los agentes sociales una mejor comprension de las dificultades del mercado y de la estrategia a seguir esa mejor comprension sin lugar a dudas se convierte en una ventaja competitiva a la hora de hacer frente a los problemas con la celeridad que hoy exige el mercado gracias a ese dialogo se han podido aplicar soluciones mucho mas flexibles acomodadas en cada una de las factorias o por lineas de negocio de comun acuerdo con los representantes sindicales para contener los efectos economicos de la crisis unas medidas que se han tomado ademas en el menor tiempo posible para minimizar las consecuencias negativas en este sentido las organizaciones sindicales han demostrado una comprension realista de la situa las organizaciones sindicales han demostrado una comprension realista de la situacion para abordar medidas que sin su aprobacion no se hubieran podido poner en practica
pag 291 tendencias 2014 reuniones informativas con sus trabajadores y directivos para hacerles participes de la situacion del mercado y de las medidas que se estaban adoptando para hacer frente a la situacion las condiciones pactadas han permitido aumentar la competitividad de los productos fabricados por arcelor mittal en espana para destinarlos a terceros mercados dada la debilidad de la demanda interna estrategia que ha resultado clave para mantener la actividad de nuestras factorias una respuesta inteligente ante la crisis actual que ha sido posible gracias al dialogo social y a la voluntad de acuerdo de ambas partes una apuesta de futuro la apuesta de arcelormittal por el dialogo social no es nueva ni esta reducida al ambito de nuestro pais la mesa de dialogo social para gestion tos logisticos y adaptarse a los bajos precios del mercado internacional sin mermar la calidad de nuestros productos ni desatender el servicio al cliente otro ejemplo de disposicion al dialogo fue la fi rma de un acuerdo marco que defi ne las condiciones generales de trabajo para el periodo 2013 2015 en este acuerdo se establecen nuevos criterios salariales ligados a objetivos economicos industriales y de seguridad laboral fi jandose como condicion indispensable la generacion de ebitda positivo para ilustrar la intensidad del dialogo social hay que remarcar que a lo largo de 2012 se registraron un total de 455 reuniones con los comites de empresa de las distintas unidades de las cuales 186 tuvieron caracter ordinario y el resto fueron convocadas de forma extraordinaria ademas las direcciones de las 12 fabricas espanolas del grupo celebraron 197 articulo de opinion cion para abordar medidas que sin su aprobacion no se hubieran podido poner en practica esta misma actitud de responsabilidad demostrada por sindicatos y empresa y apoyada por la administracion ha permitido que se emplearan otras formulas como el ere temporal en determinadas epocas del ano o en instalaciones concretas ante las bruscas oscilaciones del mercado un mecanismo acordado que ha sido utilizado temporalmente en algun momento de este lustro de declive por casi todas las factorias del grupo en espana para ajustar la produccion a la cartera de pedidos como ejemplo podemos senalar que ante la caida del mercado interior ha sido necesario reorientar la produccion de todas las factorias de arcelormittal en espana hacia la exportacion ello nos ha exigido aminorar los costes productivos para poder compensar los mayores gas
de los cambios y anticipacion a los mismos que constituyo la primera experiencia en este terreno dentro del grupo nacio fruto del acuerdo entre arcelormittal y la federacion europea de trabajadores del metal se trata de un organismo paritario que ha conseguido anticiparse a los cambios en nuestro sector mediante el uso de los instrumentos de adaptacion y el desarrollo de las politicas de formacion apropiadas poner el foco de atencion en el dialogo social es la clave para que las distintas piezas encajen de la mejor manera posible y la compania pueda alcanzar sus objetivos un significativo acuerdo por el que se comprometieron a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de arcelormittal en europa ambas partes vieron necesario impulsar una transformacion de la siderurgia en europa para garantizar su competitividad y sostenibilidad a largo plazo el acuerdo tambien establecio politicas orientadas al desarrollo de competencias profesionales y a la formacion continua de los trabaja pag 292
pag 293 articulo de opinion tendencias 2014 el dialogo social en una empresa global arcelormittal considera que el dialogo social en una compania global es trascendental para el crecimiento profesional de los trabajadores y para la sostenibilidad de la empresa estamos firmemente convencidos que apostar por reforzar el capital humano contribuye a que la actividad de cada trabajador genere valor para la compania solo las personas mejor formadas pueden gestionar una empresa global formada por miles de trabajadores repartidos en decenas de paises a lo largo del mundo empresa y sindicatos a traves del dialogo social velan por mantener un entorno laboral justo y positivo que estimule a los trabajadores garantice unos salarios dignos y asegure unas condiciones que faciliten conciliar la vida personal y profesional hoy por hoy el maximo nivel de desarrollo geografico de una empresa ya ha superado lo que tradicionalmente se conocia como multinacional las nuevas tecnologias de la comunicacion y el desarrollo de redes logisticas transcontinentales permiten a cualquier empresa ubicada en una pequena localidad vender sus productos en cualquier pais exportar ampliar mercados es hoy mas posible que nunca el verdadero reto para las grandes multinacionales es llegar a ser una empresa realmente global con presencia en todos los continentes y que pueda aprovechar las oportunidades de negocio que se puedan dar en cualquier rincon del mundo una empresa global se ve obligada a tomar decisiones rapidas ante un hecho relevante que ocurra en la economia de cualquier area geografica del mundo porque todo le afecta desde una concentracion empresarial en un pais hasta una catastrofe natural en una determinada zona del planeta son empresas en las que nunca se pone el sol donde hay actividad permanentemente las 24 horas del dia lo que requiere un alto grado de flexibilidad de respuesta gestionar este tipo de companias necesita de profesionales con un gran conocimiento de la realidad de su mercado de como se engarza la actividad de su empresa en el conjunto de la economia mundial y con la capacidad de anticipar su evolucion en el plazo mas amplio posible en estos conglomerados globales resulta un reto armonizar las relaciones laborales entre todos sus miembros aunque sea una tarea complicada poner el foco de atencion en el dialogo social es la clave para que las distintas piezas encajen de la mejor manera posible y la compania pueda alcanzar sus objetivos en materia de relaciones laborales una empresa global debe pensar globalmente es decir necesita desarrollar una gestion de su personal considerando a la empresa como dores con el fin de supervisar el cumplimiento del acuerdo se puso en marcha un grupo para el dialogo social un forum de trabajo conjunto con la participacion de empresa y sindicatos ello denoto nuestro mutuo entendimiento y voluntad para afrontar los retos de un momento critico y para hallar soluciones satisfactorias en un entorno de cambios constantes la anticipacion es un factor fundamental para mantener y aumentar la sostenibilidad de la empresa y como consecuencia de todo lo anterior se creo a nivel nacional el comite de seguimiento para espana del acuerdo sobre gestion de los cambios y anticipacion a los mismos en arcelormittal que se reune periodicamente
pag 294 hemos mantenido reiteradamente que la diversidad es uno de los valores de una multinacional global con presencia en mas de 60 paises donde coinciden empleados de distintas latitudes del mundo y que es un factor enriquecedor esta interaccion entre personas de muy distintos origenes aporta contrastes de ideas diferentes perspectivas y distintas experiencias todo ello contribuye a generar un entorno de trabajo estimulante y en el que tenemos que asegurar que todas las personas tengan la posibilidad de participar plenamente esta participacion se logra sin duda desde el dialogo social constante y permanente con todos estos grupos se esta trabajando intensamente en diferentes latitudes mediante grupos de trabajo para potenciar la diversidad de genero hemos contrastado nuestros procedimientos de seleccion y promocion con otras empresas mas adelantadas en este terreno para poder mejorar y disponer de un medio de trabajo mas igualitario incluso los planes de igualdad han sido trasladados a los convenios colectivos de las empresas espanolas como un compromiso paritario entre empresas y representacion sindical es mas dos empresas del sector largos bergara y zumarraga han sido distinguidas por el instituto vasco de la mujer emakunde como entidades colaboradoras para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres el debate sobre la conciliacion familiar y laboral tambien constituye un asunto a plantearse dentro del dialoun todo con unos objetivos claros una vision definida que beneficie al conjunto de la compania y debatida con los representantes de los trabajadores pero siempre ha de actuar localmente en cada territorio donde tiene presencia atendiendo a las realidades socioeconomicas de cada pais y a la normativa legal vigente un acuerdo laboral alcanzado en un pais puede ser imposible de aplicar en otro por lo que el dialogo a nivel local es imprescindible todo ello nos lleva a decir que en una empresa global el dialogo social debe practicarse a lo largo de todos los estamentos de la compania desde la alta direccion a todos los centros de trabajo por pequenos que sean el dialogo con los representantes de los trabajadores debe ser tambien transversal a la actividad de la compania abarcando no solo cuestiones vinculadas a salarios y legislacion sino al conjunto de la actividad de la empresa empezando por la vigilancia de la seguridad y la salud laboral objeto de atencion prioritaria para arcelormittal diversidad inclusion y conciliacion como fruto de la intensa interlocucion se han puesto sobre la mesa otros temas que con anterioridad no estaban presentes y que representan un avance en las relaciones sociales dentro de una empresa me estoy refiriendo a conceptos como conciliacion familiar diversidad e inclusion go social para encontrar soluciones flexibles que permitan compatibilizar estos dos aspectos fundamentales de nuestra vida cotidiana el dialogo social forma parte de la responsabilidad corporativa arcelormittal considera que el dialogo debe extenderse al resto de ambitos e instituciones que influyen en la gestion de una empresa por eso tiene establecidos acuerdos y convenios con distintas organizaciones empresariales sociales y sindicales con el objetivo de mantener abiertos estos cauces de dialogo de cara a facilitar politicas de consenso que favorezcan a todas las partes implicadas una empresa es un grupo de personas que se relaciona con su entorno con el fin de producir una serie de bienes y servicios a cambio de unas prestaciones economicas proveedores y clientes son los mas habituales protagonistas en la actividad de cualquier empresa a ellos habria que sumar la administracion local regional nacional y europea y las asociaciones sectoriales cuanto mas grande es la empresa y mayor es su repercusion en el tejido socioeconomico del territorio en el que se encuentra mayor es el numero de entidades que se relacionan con ellas una empresa siderurgica global como arcelormittal el mayor productor de acero del mundo se relaciona y dialoga a diario con un numero incalculable de personas y entidades de los sesenta paises en los que tiene presencia tanto industrial como comercial
pag 295 articulo de opinion tendencias 2014 dificilmente una persona o una empresa puede alcanzar el exito si no dialoga con las personas y entidades de su entorno obviar que somos parte de una sociedad con la que nos relacionamos con la que hemos contraido derechos y obligaciones es actuar contra natura asi pues el dialogo con entidades politicas y sociales es imprescindible y beneficioso para las empresas que lo practican es lo natural obviar que somos parte de una sociedad con la que nos relacionamos con la que hemos contraido derechos y obligaciones es actuar contra natura
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pag 297 articulo de opinion tendencias 2014 una empresa responsable entiende el dialogo social como algo que va mas alla de los muros de sus factorias esa actitud de dialogo de cercania y colaboracion debe extenderse a todas las partes involucradas con la actividad de una empresa lo que podemos llamar comunidades de su entorno ayuntamientos gobiernos regionales ministerios entes vecinales empresas ubicadas en el entorno de sus factorias asociaciones sectoriales centros formativos entidades medioambientales la lista es amplia muy variada la relacion con todos ellos ha de estar basada en la confi anza la cercania y el conocimiento mutuo arcelormittal practica un dialogo social constante y fl uido con las entidades de su entorno cumpliendo las normativas legales aplicables en cada region en la que opera y fomentando entre sus trabajadores el cumplimiento de dichas normas asi como otras normas de caracter etico mercantil y comercial estos mismos principios los aplicamos al dialogo con los sindicatos ya que son el interlocutor interno mas importante en la relacion con nuestros trabajadores el dialogo social empieza con ellos pero lo extendemos a todos los grupos de interes vinculados con arcelormittal en cualquiera de sus formas la maxima a recordar es que la responsabilidad puesta en practica a traves del dialogo social facilita alcanzar el exito la falta de responsabilidad de dialogo aboca al fracaso empresarial en resumen el dialogo social es un instrumento efi caz para cualquier sociedad y por supuesto para arcelor mittal para conseguir un modelo de crecimiento economico equilibrado y justo basado en el mantenimiento del empleo y el desarrollo sostenible el dialogo favorece la estabilidad a traves del acuerdo ya que todas las partes que lo fi rman protegen y luchan por los mismos intereses los ponen en comun esa es la base del bienestar y la seguridad para el futuro de cualquier sociedad siempre con el objetivo ultimo de la sostenibilidad de nuestras plantas y de los miles de empleos directos e indirectos que genera su actividad la falta de responsabilidad de dialogo aboca al fracaso empresarial
pag 298 valdeolivas yolanda
pag 299 articulo de opinion tendencias 2014 r asgo singular de los poderes normativos en materia laboral es la convivencia junto a la norma heteronoma estatal de la norma convencional fruto de la autonomia colectiva de trabajadores y empresarios cuya fuerza vinculante sobre los contratos de trabajo conecta con el equilibrio de la posicion de inferioridad del trabajador en la relacion laboral el pacto colectivo esquiva esa intrinseca desigualdad reconociendo a la representacion de los trabajadores capacidad de presion para mejorar las condiciones laborales supliendo las carencias del poder negociador individual compensacion de poderes a la que no ha sido ajena la propia norma estatal en el plano individual de las relaciones laborales introduciendo limites a la capacidad del empleador de imponer unilateralmente condiciones de trabajo y en el plano colectivo manteniendo un equilibrio de poderes en la empresa mediante la presencia de un sujeto colectivo investido de derechos y facultades en la toma de decisiones empresariales derechos entre los que destaca la propia negociacion colectiva en yolanda valdeolivas garcia catedratica de derecho del trabajo y de la seguridad social en la universidad autonoma de madrid la negociacion colectiva tras las ultimas reformas laborales cauce para la flexibilidad laboral o pretexto para ampliar el poder empresarial y alterar el modelo social derechos entre los que destaca la propia negociacion colectiva en tanto reparto de poderes normativos dentro y fuera de la empresa
pag 300 tanto reparto de poderes normativos dentro y fuera de la empresa este aspecto es trascendental para entender en que posicion queda el convenio colectivo en nuestro sistema tras las reformas iniciadas en 2012 y aun antes porque no puede desligarse el producto convencional de su esencial caracter equilibrador y componedor en este sentido las reformas ultimas han alterado el papel del convenio colectivo otorgandole mas en apariencia que en la practica mayor espacio regulador y poder juridico hasta hacer de la autonomia colectiva el vehiculo mas eficaz para la consecucion de la flexibilidad que garantiza la competitividad de nuestras empresas y la acomodacion a sus cambiantes necesidades proceso iniciado con la reforma laboral de 1994 que alcanzo nuevos brios en las de 2010 y 2011 y que desde 2012 encuentra nueva vuelta de tuerca sin parangon hasta el momento entre nosotros desde la perspectiva de la autonomia colectiva el resultado formal es un incremento de las fuentes convencionales que pretende hacer mas plural y complejo y mas descentralizado el modelo preexistente y en lo material respecto de la flexibilidad de nuestro sistema de relaciones laborales el efecto es un incremento excesivo y desequilibrado en la mayoria de las ocasiones de la capacidad empresarial de modificar las condiciones de trabajo pactadas y de extinguir contratos las reformas laborales emprendidas aun de muy diverso alcance y capacidad de afectacion a elementos nucleares de nuestro sistema han coincidido en la identificacion de dos elementos de una parte la necesidad de mayores cotas de flexibilidad laboral interna aunque hoy asistamos a su clara superacion por la denominada flexibilidad externa tanto de entrada nuevo contrato de apoyo a emprendedores como de salida formulas mas amplias y menos rigurosas de despido con fuerte descausalizacion y abaratamiento de costes sin detrimento de la profundizacion del poder empresarial sobre muchas medidas de flexibilidad interna preexistentes movilidad funcional modificacion sustancial y descuelgues de otra la consideracion de la negociacion colectiva como instrumento idoneo para favorecer esa deseada flexibilidad y adaptabilidad de las relaciones de trabajo a las circunstancias cambiantes de las empresas que conduce a disenar mecanismos muy incisivos para la fuerza vinculante del convenio ya celebrado y aun vigente y para el propio equilibrio de las posiciones de las partes en los futuros convenios a negociar la elocuente regulacion actual de descuelgues estructura de la negociacion colectiva prioridad aplicativa incondicional del convenio empresarial vigencia del producto convencional y ultraactividad o en fin promocion de los procedimientos autonomos de solucion de conflictos para eludir desacuerdos en las empresas son mecanismos susceptibles todos de provocar serios danos al modelo convencional que conocemos y en nuestro espe cial tejido productivo de caracter microempresarial de ahondar en la brecha de desequilibrio juridico y negocial de las partes desvirtuando el fundamento de la autonomia colectiva y es que la anticipada descentralizacion convencional que resta al convenio sectorial capacidad de oponerse a la prioridad del convenio empresarial y admite descuelgues de la regulacion pactada en niveles superiores por causas tan flexibles que no siempre identifican genuinas necesidades empresariales facilita una negociacion de las condiciones laborales en el nivel mas cercano y adecuado a la realidad de las empresas pero olvida que dicho nivel es el mas inseguro para el equilibrio de las posiciones contractuales por la mayor debilidad en las pymes de la parte social que la negociacion centralizada consigue paliar ambos elementos aun con quiebras mas o menos importantes habian permanecido hasta hace poco intimamente imbricados asi la mayor parte de los recursos flexibilizadores en especial los mas aflictivos para los intereses de los trabajadores mantenian un presupuesto de causalidad mas o menos riguroso un componente de negociacion con los representantes de los trabajadores y de suponer descuelgue de convenio la necesidad de acuerdo con estos aun sustituible por vias alternativas esa circunstancia esta hoy mas que cuestionada en muchos casos la flexibilidad interna actualizable con medidas tan numerosas como heterogeneas amplifica las posibilidades
pag 301 articulo de opinion tendencias 2014 de diversificacion y quiebra la casi absoluta uniformidad anterior incidiendo en la negociacion colectiva y en particular en los acuerdos de empresa por su especial sensibilidad para responder eficazmente a las necesidades productivas reacias a regulaciones uniformes concluidas en niveles superiores o en momentos previos con circunstancias distintas en consecuencia la relacion dialectica entre flexibilidad y seguridad de la relacion de trabajo fruto del conocido silogismo flexiseguridad se desplaza hacia la negociacion colectiva incuestionable protagonista porque la gestion de la mano de obra requiere una ordenacion apegada a la realidad de la empresa dificil el efecto es un incremento excesivo y desequilibrado en la mayoria de las ocasiones de la capacidad empresarial de modificar las condiciones de trabajo pactadas y de extinguir contratos
pag 302 incluso cuando la negociacion colectiva es llamada a intervenir lo hace sobre un espacio predeterminado y en un sentido prefi jado ex lege
pag 303 articulo de opinion tendencias 2014 mente encorsetable en una estatal que solo podria mostrarse rigida de ahi que todo objetivo fl exibilizador interno persiga idealmente ser resultado de medidas negociadas principalmente a nivel empresarial ordenacion del tiempo de trabajo suspension del contrato o reduccion de jornada por causas empresariales movilidad geografi ca modifi cacion sustancial de condiciones de trabajo e inaplicacion del convenio en determinadas materias no obstante la expresa fi nalidad de respeto al equilibrio de poderes en la empresa y al caracter negociado de las medidas para cuya aplicacion sirven los instrumentos referidos es en ocasiones mera apariencia capaz de ocultar elementos mas lesivos de la correlacion de fuerzas preexistente incluso cuando la negociacion colectiva es llamada a intervenir lo hace sobre un espacio predeterminado y en un sentido prefi jado ex lege lo que le resta autonomia y revela la preferencia de la fl exibilidad sobre la seguridad por aludir al recurrente binomio todo colabora en la normalizacion del objetivo de la adaptabilidad como un rasgo consustancial del convenio colectivo al que en ocasiones la ley mas que invitar a ejercer obliga a hacerlo asi lo demuestra la cualidad de contenido convencional minimo de los procedimientos de solucion de discrepancias en los periodos de consulta de los descuelgues obligando a adaptar en su caso los correspondientes procedimientos autonomos incluidos en los acuerdos interprofesionales estatal o autonomicos que aboca a una confi anza casi ciega en tales cauces para superar situaciones de bloqueo en los periodos de consulta dirigidos a la adopcion de medidas de fl exibilidad interna aun a costa de restar capacidad al desacuerdo de las partes en la empresa o como denota igualmente la usurpacion de parcelas de ordenacion convencional antes reconocidas al convenio modalizacion del descuelgue salarial no limitacion a un plazo maximo de 3 anos sujecion a causa de peligro del empleo que representa un cambio de modelo si se observa bien pese a las declaraciones retoricas lo anterior es indicio de la exigua valoracion que merece al legislador la capacidad fl exibilizadora de la negociacion colectiva porque esperando de ella el natural resurgimiento de la empresarialidad y la consecucion de mayores niveles de adaptabilidad se teledirige a la misma hacia ese objetivo para de no propiciar la rapida respuesta a condiciones de trabajo adecuadas a las necesidades empresariales cambiantes evitar que sirva de cauce para su obstaculizacion paradoja que auna una vision negativa de la negociacion colectiva dada la predeterminacion o defi nicion en tono imperativo de una funcionalidad fl exibilizadora que debiera surgir espontaneamente de los agentes sociales y relaciones entre empresario y representantes de los trabajadores en las empresas y su califi cacion de vehiculo privilegiado para la consecucion de los objetivos fl exibilizadores la ley fuerza esa funcion adaptativa del convenio obligando a alcanzar acuerdos o a recurrir a medidas alternativas restando virtualidad al desacuerdo que no es sino efecto logico y no demonizable de todo proceso de negociacion lo que adviertase puede ser utilizado para poner en peligro el equilibrio de poderes dentro de las unidades productivas debilitando el poder colectivo mediante su sustitucion por medidas alternativas y modifi cando el desenvolvimiento de las relaciones colectivas asi como el juego de contrapoderes en la empresa y en este proceso sale singularmente malparado el convenio sectorial cuya efi cacia ahora se ve muy erosionada al perder parte de su funcion de homogenizacion y centralizacion y abrirse procesos negociales de nivel empresarial cuya a veces muy costosa conclusion se salva mediante formulas que no son genuinamente negociacion colectiva sino recursos de emergencia para superar las difi cultades de negociar acuerdos en las empresas y la ausencia de sujetos con capacidad para su consecucion lo que por lo demas puede redundar tambien en perjuicio de la efi ciencia economica
pag 304 hay que advertir pues sobre los peligros de transformar una pretendida fl exibilidad interna negociada esto es fruto del acuerdo espontaneo y causalizado de empresario y representantes de los trabajadores para adoptar decisiones directivas y organizativas que afectan a las condiciones previamente pactadas en el contrato o aplicables desde el convenio colectivo vigente en una fl exibilidad interna forzada toda vez que es posible eludir la falta de acuerdo dentro de la empresa con formulas complementarias o subsidiarias externas a los organos de representacion en ese ambito y dirigidas a favorecer la adopcion de la decision de que se trate al efecto la ampliacion de la capacidad de adaptabilidad de las condiciones de trabajo incluso convencionales y del poder de gestion empresarial pasa sin remedio por la perdida de capacidad colectiva en mi opinion es poco objetable la afectacion de la negociacion colectiva que no se salda con sustituir unas practicas negociadoras por otras porque el obligado uso de medios extrajudiciales de caracter convencional para resolver de forma efectiva el desacuerdo en la empresa evita que los representantes de los trabajadores en la unidad que persigue el descuelgue puedan concluir su negociacion con una negativa a la decision que paralice su ejecucion ello signifi ca asi sustituir su voluntad por la de un tercero por cierto ajeno a la empresa y probable desconocedor en ese contexto de las especifi cas necesidades que estan en la base de esta clase de fi guras de fl exibilidad empresarial esa exacerbacion de la negociacion empresarial de ciertas condiciones laborales se logra tambien con la enumeracion legal de las que entendidas como muy apegadas a la empresa se quiere que se regulen en ese nivel negociador aun contra lo pactado en ambitos superiores y sin causa es novedoso el posible descuelgue del sistema de clasifi cacion profesional o la adaptacion de las modalidades de contratacion laboral atenta contra las bases esenciales del poder contractual colectivo en la regulacion de las condiciones de trabajo y reafi rma la unilateralidad empresarial
pag 305 articulo de opinion tendencias 2014 y las medidas de conciliacion en estos casos basta la sola voluntad de los sujetos legitimados lo que convierte en excepcional y subsidiario el descuelgue via acuerdo de empresa de modificacion sustancial de condiciones pactadas en convenio estatutario o de inaplicacion salarial a los que se recurrira solo cuando el descuelgue no se haya alcanzado por esta otra via mas sencilla descausalizada y sin reglas procedimentales ajenas a la generica negociacion colectiva de ambito empresarial en otras palabras se normaliza el descuelgue a nivel empresarial que sera ultima ratio cuando las partes no alcanzan acuerdo modificativo en la empresa forzando las medidas que ahora si permiten sustituir de existir causa ese desacuerdo por procedimientos alternativos lanzando a mecanismos autonomos el desacuerdo en la empresa por todo ello hay que denunciar la devaluacion de lo homogeneo que arrastra consigo una cierta desconsideracion respecto de aquellas fuentes reguladoras de la relacion de trabajo caracterizadas precisamente por su vocacion uniformadora de las relaciones afectadas por ellas mediante una utilizacion eficiente del modelo de negociacion colectiva capaz de homogeneizar alli donde no es obstaculo a la actuacion de las empresas y de diversificarse donde por el contrario es exigible atender a circunstancias relevantes que son garantia a su vez de estabilidad del empleo si la flexibilidad como necesidad de la regulacion laboral ya no puede objetarse con seriedad tampoco es discutible que la implantacion de la flexibilidad interna negociada implanta un verdadero sistema de excepcion en las relaciones laborales otorgando poderes exorbitantes al empresario llamados la mayoria de las veces poderes negociados que no lo son realmente bien porque la expresion de una verdadera negociacion colectiva es mera apariencia en la mayoria de las unidades empresariales pequenas con presion insoportable para los representantes bien porque esa presunta llamada constante a la negociacion colectiva no oculta a veces imposiciones legales que restan su autonomia ademas de reconocer multiples vias de escape para conseguir si o si un acuerdo dentro o fuera de la empresa ello atenta contra las bases esenciales del poder contractual colectivo en la regulacion de las condiciones de trabajo y reafirma la
pag 306 unilateralidad empresarial porque casi no hay contrapeso colectivo y hasta se aboga por la desjudicializacion de su control como denota el papel que se quiere reconocer a los jueces en la valoracion de existencia o inexistencia de las causas empresariales la negociacion colectiva deja de entenderse como un instrumento de correccion de las desigualdades contractuales para observarse solo como un instrumento de competitividad y adaptacion a los cambios economicos la consecuencia es que la negociacion colectiva deja de entenderse como un instrumento de correccion de las desigualdades contractuales para observarse solo como un instrumento de competitividad y adaptacion a los cambios economicos y se da una flexibilizacion que altera su posicion en el sistema de fuentes la prioridad aplicativa concedida sin restriccion alguna a los convenios de empresa y la supresion del regimen hasta ahora vigente de ultraactividad ademas de poder generar un indeseable incremento de la conflictividad social concibe el convenio como mero utensilio al servicio de los intereses de la empresa sustituible o modificable a su sola volun
pag 307 articulo de opinion tendencias 2014 de empresa por un mero contrato de adhesion a la propuesta empresarial permitiendo imponer regulaciones o descuelgues quiza injustificados y por ende indebidamente lesivos de la fuerza vinculante del convenio superior por no aludir mediante la novedosa tecnica de entender concurrente y no impugnable la causa de la medida de alcanzar un acuerdo con los representantes de los trabajadores la posible indefension o limitacion de las posibilidades de defensa de los trabajadores afectados por ella tad porque aun cuando un convenio requiera ser modificado por otro de nivel empresarial el acuerdo en ese nivel y con sus multiples salidas en caso de desacuerdo impiden hablar de genuina negociacion colectiva o al menos de equilibrio contractual la inaplicacion de todas las condiciones de trabajo incluso salariales del convenio sectorial expresa una concepcion legal decididamente contraria al sistema vigente de negociacion colectiva y a su estructura autonoma en tal contexto la garantia constitucional de la fuerza vinculante del convenio colectivo queda desarbolada un sistema de micronegociacion puede desvirtuar el verdadero equilibrio de los negociadores sobre provocar posibles enfrentamientos entre sujetos representativos del interes colectivo de los trabajadores en niveles diferentes un modelo de minifundismo empresarial con escasa implantacion sindical puede sustituir en la practica el caracter colectivo del acuerdo
pag 308 con todo mas alla de la critica a los concretos contenidos reformados hay que llamar la atencion sobre el cambio de modelo que esta implicito en esta reforma laboral y que cabe entender opuesto al de nuestra constitucion el de la democracia social en una economia de mercado el mismo arbitra un equilibrio complejo entre el pluralismo social y la intervencion normativa de tutela de los derechos laborales situando en el centro de la regulacion de las relaciones laborales a la negociacion colectiva dotada de fuerza vinculante se aleja del modelo social europeo aproximandolo a modelos autoritarios recuperados de manera oportunista en nombre ahora de la libertad de empresa y de la crisis economica en el diseno constitucional la empresa es un espacio en el que el poder privado del empresario resulta racionalizado en su ejercicio por el reconocimiento a los trabajadores de derechos de participacion que desde 2012 se ven seriamente afectados haciendo de la empresa un ambito de exclusiva gestion por el empresario cada vez menos limitado en la causa justificativa de sus decisiones y el procedimiento para su ejecucion en definitiva ha variado la correlacion de fuerzas en las empresas provocando un claro desequilibrio en la posicion de las partes dentro de la relacion de trabajo desequilibrio tampoco justificado en una presunta razon de legitimidad social por lo que supone de creacion de empleo porque realmente no existen medidas para crear empleo sino para degradar el existente y sustituir trabajo de calidad por trabajo mas flexible y barato no siempre amparado en verdadera necesidad de adaptacion lo que se oculta en fin es un desmantelamiento del modelo social porque el derecho del trabajo y sus peculiares tecnicas reguladoras son instrumento esencial del estado social apoyado en el valor de busqueda del equilibrio juridico frente a la intrinseca desigualdad economica y social de las partes en el conflicto de trabajo afectando al pacto de cohesion social entre los ciudadanos que integra nuestro patrimonio democratico por ello cuando unimos las piezas del puzle y sobrevolamos el analisis individualizado o institucion a institucion descubrimos que se ha alterado el cuadro y que han cambiado las reglas de juego realmente no existen medidas para crear empleo sino para degradar el existente y sustituir trabajo de calidad por trabajo mas flexible y barato
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articulo de opinion tendencias 2014 l a secuela mas grave de la gran recesion de la que aun no hemos salido sera una profunda cicatriz social un irreversible dano a los ideales del estado del bienestar surgido de la ii guerra mundial la consolidacion en las sociedades occidentales de la desigualdad entre sus ciudadanos de tal manera que ademas de la crisis economica y de la politico institucional en muchos paises por ejemplo en espana nos estemos adentrando en una colosal crisis social como explicaba el economista anton costas en el diario el pais suplemento negocios de 2 de febrero de 2014 la mejoria de los sintomas de la crisis aunque sean leves plantea un problema ciudadano extremadamente delicado mientras unos notan su efecto para otros por el contrario pasa desapercibida y se produce el que costas denomina efecto tunel mientras todos estamos sumergidos en el con nuestros vehiculos parados y apagado el motor la tolerancia al empeoramiento de la situacion es alta pero esa actitud general cambia cuando se observa que los vehiculos del carril contiguo avanzan en tanto que en el propio siguen parados escribe anton costas que este efecto tunel puede ayudarnos a entender por que la crisis social puede surgir cuando la economia mejora la razon es que la tolerancia social a la desigualdad cambia a lo largo del transcurso de una crisis esa tolerancia es elevada cuando las cosas estan mal para todos pero puede cambiar de forma brusca cuando una parte de la poblacion percibe que el vaso de la recuperacion no rebosa y ellos no se benefi cian la indignacion moral con esta falta de equidad puede provocar la aparicion de la crisis social con variantes que no son sustantivas la argumentacion de anton costas es del todo acertada y la crisis social se comienza a barruntar en espana de manera evidente por una jose antonio zarzalejos periodista y escritor no es la economia estupido es la desigualdad la razon es que la tolerancia social a la desigualdad cambia a lo largo del transcurso de una crisis pag 311
razon objetiva existen en nuestro pais franjas sociales y generacionales ya perdidas durante la crisis e irrecuperables se trata de los miles y miles quizas millones de ciudadanos que ahora se conocen con la denominacion ominosa de personas redundantes esto es personas que estan de mas sobrantes de una sociedad que no los digiere que no los interioriza o en definitiva personas que el sistema establecido expulsa con violencia moral por su manifiesta inutilidad mercantil laboral echemos una mirada a espana con datos muy recientes segun la encuesta de poblacion activa enero de 2014 se estan produciendo dos grandes exodos por una parte de los jovenes en cuyo ambito la tasa de paro alcanza el 55 por otra de los emigrantes cuya tasa de paro se eleva al 366 aunque quizas lo mas grave sea el desistimiento de un numero indeterminado pero se supone que muy alto de ciudadanos que han arrojado la toalla han dejado de buscar trabajo y se instalan en una depresiva supervivencia asi se pag 312 explicaria que la tasa de pobreza en nuestro pais se situe ya en 218 que uno de cada tres ninos este en riesgo de padecerla y que segun el ine la pobreza afecte ya a mas de tres millones de personas la brusca devaluacion de las rentas laborales ademas de los activos que conformaban los pequenos patrimonios propicia un efecto que causa una cierta perplejidad pero que tambien se constata por los organismos publicos hasta un 12 de ciudadanos espanoles que disponen de trabajo son pobres mas aun la devaluacion de los salarios ha sido tan drastica que en determinados supuestos hay personas desempleadas con derecho a subsidio que prefieren agotarlo antes que trabajar en labores remuneradas con el escualido salario minimo interprofesional nuevamente congelado en 2014 esta situacion las anteriores solo son pinceladas que conducira a la explosion de la crisis social es compatible sin embargo con un discurso politico que alude a la mejoria de las llamadas variables macroeconomicas al tiempo que pide paciencia social para que esa bonanza aterrice en los bolsillos de los ciudadanos en instancias no ya laborales sino incluso en las empresariales este planteamiento suscita un gran escepticismo las companias medias y pequenas siguen denunciando la falta de credito concretamente el 75 de ellas segun el panel publicado por el diario el pais el pasado 2 de febrero insiste en que las condiciones de financiacion no han mejorado en absoluto a esta constatacion hay que unir otra que suele olvidarse pero que es basica para la mejora de las condiciones de empleabilidad en espana el coste de la energia es un factor resistente a toda la cascada de devaluacion interior que se ha venido produciendo y propiciando que junto al turismo nuestras exportaciones hayan mejorado las expectativas la llamada pobreza energetica es un concepto acunado en esta crisis y que remite a una gran burbuja que en europa aun no se ha pinchado el coste final exor
pag 313 articulo de opinion tendencias 2014 bitante de la energia sea a consumidores domesticos como industriales no veremos la normalizacion de la situacion economico financiera en espana hasta tanto el gobierno depure la tarifa electrica de subvenciones a grandes inversores en tecnologias de generacion muy costosas e inmaduras en particular las solares y logre un precio energetico competitivo con estados unidos a punto de lograr la suficiencia energetica china y rusia la crisis sin embargo ha sido extraordinariamente selectiva ha empobrecido a los mas pobres y ha dinamitado las clases medias pero no ha hecho menos ricos al contrario a los que ya lo eran mas alla de cualquier demagogia basta consultar estadisticas de la maxima fiabilidad y este fenomeno que los ricos se enriquezcan no es como se pretende positivo en modo alguno hasta ahora se decia la riqueza de unos pocos goteara sobre la mayoria en forma de inversiones que generaran riqueza y empleo ya comenzamos a saber que no es asi sino que la riqueza tiende a concentrarse y no expandir efectos beneficos personas que el sistema establecido expulsa con violencia moral por su manifiesta inutilidad mercantil laboral
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pag 315 la conclusion es inquietante porque el afan por el crecimiento economico un gran mantra academico politico e incluso sindical no va a procurar la recuperacion de los niveles de bienestar anteriores a la crisis ni extraer de la pobreza y la exclusion a millones de personas puede como se viene vaticinando que exista crecimiento economico en porcentajes razonables en torno al 2 del pib sin que se alteren en positivo las variables mas injustas de la crisis como es el desempleo de tal manera que el mero crecimiento economico en espana estamos en esa fase con un persistente 26 de desempleo no esta mejorando la realidad social que sigue anclada en condiciones desesperadamente injustas la gran recesion ha devorado las creencias de ortodoxia economica subsistentes hasta 2007 y de entre ellas el veredicto elaborado por james carville uno de los asesores de la campana presidencial de 1992 en estados unidos que enfrento a clinton con h w bush segun la cual la clave seria es la economia estupido en absoluto la clave de boveda de las sociedades occidentales no es ya la economia y su crecimiento como barometro de la marcha de la humanidad el nuevo paradigma de la ecuanimidad consiste en la panoplia de politicas eficaces contra la desigualdad una vez comprobado que son minorias las que acumulan mas incluso a ritmos mas intensos que los propios del crecimiento economico regresamos a un punto de la historia europea que pensabamos rebasado aquel en el que se habia resuelto el modo y la manera de lograr la redistribucion de la riqueza hoy por hoy el reto consiste en es la desigualdad estupido una interjeccion que hay que arrojar argumentalmente a politicos economistas y publicistas que sigan manoseando el crecimiento economico como el gran reto de nuestro tiempo cuando es solo una condicion necesaria pero en absoluto suficiente para tratar de superar la crisis social a la que nos enfrentamos y recuperar algunos de los estandares del estado del bienestar la lucidez de zygmunt bauman un filosofo sereno de nuestro tiempo al que se debe el acierto de haber teorizado la liquidez como caracteristica de nuestra era el tiempo liquido los valores liquidos y las referencias liquidas se ha vuelto a mostrar en toda su rutilancia intelectual en un ensayo imprescindible titulado la riqueza de unos pocos nos beneficia a todos editorial paidos enero de 2014 bauman aporta los datos necesarios para sustentar su tesis que es la negativa rotunda a la interrogante con la que titula su texto no la riqueza de unos pocos no beneficia a todos y lo prueba con una teorizacion que combate cuatro asertos que se daban por indiscutibles y que para el razonadamente no lo son bauman no cree que el crecimiento economico es la unica manera de hacer frente y de superar todos los desafios y problemas que genera la coexistencia humana el filosofo no comparte que el crecimiento continuo del consumo o mas precisamente una acelerada rotacion de nuevos no esta mejorando la realidad social que sigue anclada en condiciones desesperadamente injustas articulo de opinion tendencias 2014
pag 316 objetos de consumo es quizas la unica manera o en todo caso la principal y mas efi caz de satisfacer la busqueda humana de la felicidad nuestro autor tampoco cree que la desigualdad entre los hombres es natural y adaptar las oportunidades de la vida a esta regla nos benefi cia a todos mientras que intentar paliar sus efectos perjudica a todos y por fi n el ensayista rechaza que la competitividad con sus dos caras el reconocimiento del que se lo merece y la exclusion degradacion del que no se lo merece constituye de manera simultanea una condicion necesaria y sufi ciente de la justicia social asi como de la reproduccion del orden social la advertencia de los intelectuales sobre la desigualdad como secuela de la gran recesion no tiene que ver con una ideologizacion de las elites academicas o con la infi ltracion de obsoletas tesis comunistas como se infi ere de los razonamientos contrarios a los que mantiene por ejemplo el citado bauman se trata de una advertencia moral mucho mas que ideologica consiste en una argumentacion serena de que la gran recesion propiciada por desvalores o contravalores la avaricia la codicia el engano el consumismo el poder la relevancia social y la insaciabilidad material podria regresar bajo otras apariencias si no se produce un cambio radical en el modo de entender la convivencia entre los que mas tienen y los que tienen menos o no tienen nada en defi nitiva si no se aborda junto a una moralizacion general una renovada etica en los negocios en la politica y en la vida publica la impugnacion de modelos mentales de cuadros intelectuales de referencia que objetivamente conducen a hacer estructural la injusticia social recaeremos en los mismos episodios de los que aun no nos hemos recuperado se trata pues de dejar que la economia sea un instrumento especialmente su crecimiento pero no un fi n se trata de no fi ar a los aumentos de pib todos los afanes politicos se trata de que entendamos el desarrollo social desde una perspectiva humanista y no meramente mercantil tras la lectura de la ultima obra de bauman queda la conviccion de que los politicos y dirigentes no pueden fi ar su suerte electoral a los crecimientos economicos conforme a politicas tradicionales sino que sera necesario acudir a una suerte de nuevo humanismo que reivindique lo mejor de los economistas sociales keynes entre ellos y que abran paso a un modo de vida y de coexistencia humanas genuinamente saludables el camino de la felicidad no pasa escribe bauman por ir de compras es decir por la rotacion de objetos que engrosen el consumo sino por un entendimiento de la convivencia que gane cooperacion amistosa reciprocidad generosidad confi anza mutua reconocimiento y respeto porque no hay benefi cio en la codicia si no nos adentramos en la consideracion de las ventajas de este nuevo modelo social bauman nos advierte de que nos enfrentamos a una creciente acumulacion de ira y resentimiento y al hecho de que los estallidos puntuales de violencia seran una salida temporal para las venenosas emociones que normalmente estan dominadas y reprimidas y que proporcionan un respiro por un tiempo aunque solo sea para hacer mas facil de soportar la placida y resignada capitulacion ante las detestadas y aborrecidas injusticias de la vida diaria
articulo de opinion tendencias 2014 pag 317 se trata de que entendamos el desarrollo social desde una perspectiva humanista y no meramente mercantil
pag 318 este tiempo historico de grandes difi cultades ha ido cerrando el angular de la vision de las clases dirigentes ha avanzado en un reduccionismo extremo y simplista que ha manejado solo variables tangibles el defi cit los techos de gasto y que ha agotado toda su creatividad en los modos de gestionar los servicios publicos basicos o esenciales de una manera no ya ahorrativa sino avara en detrimento de los mas debiles hacia los que se enfocaban los esfuerzos de igualacion del estado de bienestar hay que regresar a los intangibles que son los valores de los sistemas democraticos sociales porque en tanto la gestion de lo publico que en eso consiste el ejercicio de la politica se siga adaptando a esquemas obsoletos se producira lo que christian salmon denomina la ceremonia canibal editorial peninsula septiembre de 2013 tesis segun la cual los electorados devoran a los dirigentes politicos porque estos carecen de empatia escribe salmon en su ensayo que la politica no se reduce a leyes y decretos hacen falta formas y fi guras gestos y cuerpos no hay politica sin cierto regimen estetico es decir un conjunto de percepciones de sensaciones y de afectos el autor apela como bauman aunque lo hace desde una perspectiva de tecnica comunicacional al valor de lo humano porque hoy por hoy escribe salmon el hombre politico se presenta cada vez menos como una fi gura de autoridad alguien a quien obedecer y mas como algo que consumir menos la pareja que constituian el poder y su dispositivo de representacion se ha partido en dos
pag 319 articulo de opinion tendencias 2014 como una instancia productora de normas que como un producto de la subcultura de masas un artefacto a imagen de cualquier personaje de una serie o de un programa televisivo esta en lo cierto la identifi cacion entre dirigentes y ciudadanos se ha quebrado porque el bien comun un disfrute ecuanime de los bienes y servicios no solo no se percibe sino que se considera arrebatado otra vez regreso a salmon la pareja que constituian el poder y su dispositivo de representacion se ha partido en dos olvidemos pues las prioridades previas a la crisis y entre ellas la idolatria del crecimiento economico para subordinarlo como meramente instrumental para recuperar de la quiebra la igualdad pensemos seriamente en el dato mas escalofriante que nos sirve la organizacion internacional del trabajo 3000 millones de personas viven por debajo del umbral de la pobreza establecido en dos dolares al dia y no olvidemos tampoco que segun las naciones unidas el 20 de la poblacion mundial posee el 86 de los bienes y servicios producidos en todo el mundo mientras que el 20 mas pobre consume solo el 13 del total cifras aportadas por bauman en su ensayo ut supra de tal manera que queda claro que el desafio del siglo xxi no es el crecimiento economico sino un colosal formidable y sostenido esfuerzo por la igualdad al que la economia debe servir con politicas ejecutadas desde la vibracion de lo humano y no al ritmo del tintineo monetario
pag 320 bernardo perez fotografo
tendencias 2014
pag 322 indice biografico p0r orden de aparicion
indice biografico tendencias 2014 pag 323 manuel fernandez lopez lito pg 10 presidente de la fundacion anastasio de gracia fitel y de metal construccion y afines de ugt mca ugt federacion de industria es experto sociolaboral por la uned y curso estudios de derecho en la universidad de oviedo trabajador de arcelor mittal antigua ensidesa fue secretario de organizacion de la seccion sindical de ugt en la factoria de verina asturias de dicha empresa cargo que tambien desempeno posteriormente en la union comarcal de ugt gijon y en la union regional de ugt asturias durante diez anos fue secretario general de la misma el 22 de octubre de 1988 fue nombrado secretario general de la federacion estatal siderometalurgica de ugt cargo para el que fue reelegido en los congresos de 1990 1994 y 1996 posteriormente con motivo del congreso de fusion entre las federaciones de metal y de la federacion de construccion madera y afines de ugt en 1998 fue elegido secretario general de mca ugt federacion de industria responsabilidad que ha venido desempenando desde entonces tras los sucesivos congresos fue vicepresidente de la federacion europea de metalurgicos fem hoy denominada industriall europe de la que fue miembro de su comite ejecutivo y formo parte del mismo organo de la federacion internacional de trabajadores de las industrias metalurgicas fitim hoy industriall global union tambien fue consejero de aceralia arcelor y arcelor mittal fue vicepresidente de la fundacion laboral de la construccion flc de la fundacion para la formacion la cualificacion y el empleo del sector del metal fmf y de la fundacion laboral de la madera y el mueble flmm fue miembro de la comision ejecutiva de la federacion socialista asturiana y diputado regional en asturias por el psoe en las dos primeras legislaturas actualmente es miembro del comite federal del psoe
pag 324 sebastian alvaro pg 24 nacio en madrid en 1950 periodista es el creador de al filo de lo imposible uno de los programas de mayor prestigio de la television de todos los tiempos durante 30 anos ha sido el mayor jefe de expediciones de aventuras de espana siendo el lider y el alma mater de un equipo formado por tecnicos y especialistas capaz de acometer y filmar las aventuras mas arriesgadas desde la ascension de las catorce cumbres que superan los ocho mil metros hasta las travesias al polo norte y al sur la de la cordillera de los andes en globo aerostatico o la de los desiertos del taklamakan y el gran mar de arena bajo su direccion los documentales de al filo de lo imposible han sido premiados en los festivales de cine y television mas importantes del mundo entre ellos destacan dos medallas en el festival internacional de nueva york dos medallas de oro en el festival de hamburgo los premios de los festivales de banff calcuta y torello dos premios ondas y nueve premios atv y el premio allegria de la asociacion de festivales montana y aventura en la actualidad sigue impulsando y dirigiendo expediciones de aventura de alto nivel al tiempo que coordina varios proyectos de ayuda humanitaria en lugares de alta montana encaminados a cambiar las condiciones de vida de los lugarenos de pakistan ha organizado y dirigido mas de 200 expediciones realizando al mismo tiempo mas de 300 documentales es por tanto uno de los espanoles que mas viajes y exploraciones ha realizado de todos los tiempos todas esas experiencias las ha narrado y dado a conocer a traves de documentales fotografias libros conferencias y articulos por su trabajo ha sido condecorado con tres medallas al merito militar y el premio nacional del deporte es autor de mas de quince libros conferenciante y articulista solo en los dos ultimos anos ha impartido mas de 100 conferencias en espana china usa y latinoamerica varios cursos especializados en universidades y mas de 150 articulos y columnas de opinion colabora habitualmente en algunos de los medios de comunicacion mas prestigiosos de espana como el pais el mundo as el semanal la ser y rne
indice biografico tendencias 2014 pag 325 jose antonio busto villa pg 44 nacio en mieres asturias el 20 de marzo de 1937 se licencio en ciencias quimicas en la universidad de oviedo y ha trabajado en diferentes empresas de la industria quimica asi en 1975 fue contratado por cepsa para su filial de proas como director comercial donde permanecio en esta entidad hasta el ano 2002 en el que se jubilo en ese ano se incorporo como profesor de master al centro villanueva dependiente de la universidad complutense impartiendo la asignatura de fundamentos de la direccion general a alumnos de diferentes paises hasta el ano 2010 simultaneamente comenzo como voluntario en el banco de alimentos de madrid en la actualidad ostenta el cargo de presidente de la federacion espanola de bancos de alimentos jerome bonnafont pg 36 nacio el 8 de enero de 1961 es titulado por el institut detudes politiques de paris instituto de estudios politicos y exalumno de la ecole nationale dadministration escuela nacional de administracion promocion denis diderot 1986 ha ocupado diferentes cargos a lo largo de su carrera profesional como diplomatico entre otros en la ecole nationale dadministration 1984 1986 secretario de embajada en la embajada de francia en la india nueva delhi 1986 1989 encargado de mision en la direccion de asuntos economicos y financieros del ministerio de asuntos exteriores 1989 1991 consejero en la embajada de francia en kuwait 1991 1993 consejero en la mision permanente de francia ante la organizacion de naciones unidas en nueva york 1993 1995 encargado de mision ante el director de asuntos juridicos del ministerio de asuntos exteriores 1995 1996 jefe del servicio de asuntos internacionales del ministerio de medio ambiente 1996 1997 asesor tecnico en la presidencia de la republica unidad diplomatica 1997 2004 portavoz de la presidencia de la republica 2004 2007 embajador extraordinario y plenipotenciario en la india 2007 2011 director del gabinete del ministro de estado ministro de asuntos exteriores 2011 2012 y en la actualidad embajador extraordinario y plenipotenciario en madrid desde noviembre de 2012
pag 326 manuela cabero moran pg 54 nacio en san cristobal de la polantera leon el 26 de octubre de 1947 es licenciada en medicina y cirugia por la universidad de salamanca especialista en anestesiologia y reanimacion master en bioetica por la universidad complutense de madrid y formacion en el servicio de cirugia vascular beca fis durante 5 meses en la universidad washington st louis missouri eeuu ha desarrollado su actividad profesional como medico apd en zonas rurales de la provincia de toledo durante 5 anos medico adjunto especialista anestesiologia y reanimacion en el hospital virgen de la salud toledo 1980 1982 y asi mismo trabajo en anestesia en cirugia vascular beca fis durante 5 meses en la universidad washington st louis missouri eeuu jefe de seccion de anestesiologia y reanimacion en el hospital virgen de la salud toledo desde 1982 hasta la actualidad es vicepresidenta nacional de cruz roja espanola desde el 2003 habiendo ocupado anteriormente los cargos de presidenta del comite provincial de cruz roja espanol en toledo presidenta del comite regional de cruz roja en castilla la mancha en esta organizacion ha desempenado diversas labores institucionales como representar a la institucion en las conferencias palestinas en gaza ramalha y el cairo supervision de los programas de las comunidades indigenas quechuas de ecuador puesta en marcha de un centro para los ninos de la guerra y las ninas utilizadas como esclavas sexuales en sierra leona conferencia internacional del movimiento internacional de cruz roja y media luna roja en seul corea ponencias sobre la accion voluntaria en diferentes foros espanoles incluido el congreso luso espanol de anestesiologia y reanimacion de 2007 ponente sobre asistencia medica en catastrofes humanitarias en las jornadas celebradas en el ministerio de sanidad en conmemoracion del 50 º aniversario de la oms y en el 10 º de a aeci y ponente en la conferencia del consenso sobre drogodependencias de roma celebrada en madrid en 2009 ha desarrollado trabajos de voluntariado como medico durante la guerra de la ex yugoslavia desde el ano 1994 1996 unos cinco meses en total en el hospital velmos de guerra en mostar con mdm durante seis semanas trabajo en un programa medico en peje kosovo con cre estancia como medico un mes en el hospital al khar de bagdad iraq durante la guerra en 2003 con mdm estancia como medico durante un mes en el salvador hospital s rosa dpto de la union para asistir a las victimas del ultimo terremoto igualmente trabajo como medico en los campamentos saharauis en tindouf argelia en programas quirurgicos de 15 dias de la jccm en dos anos consecutivos y en senegal en un programa quirurgico de 15 dias con la ong yaarama en abril de 2008
indice biografico tendencias 2014 pag 327 albert carames pg 60 nacio en barcelona en 1982 es licenciado en sociologia diplomado en cultura de paz ambos por la universidad autonoma de barcelona y posee un master en cooperacion al desarrollo universidad de deusto y un doctorado en paz y seguridad universidad gutierrez mellado su trayectoria profesional empezo como investigador de desarme en la escola de cultura de pau para luego colaborar con el instituto catalan internacional para la paz y mas tarde ser tecnico de desarme con naciones unidas costa de marfil y republica del congo en la actualidad ejerce como responsable de asuntos humanitarios de medicos sin fronteras en republica centroafricana ha publicado varios articulos en prensa y revistas especializadas en paz y solidaridad ademas de ser miembro del consejo asesor de la ong nova miguel carballeda pg 72 nacio en pontevedra en 1959 y es presidente del comite paralimpico espanol desde el ano 2004 fue uno de los promotores del plan adop plan ado paralimpico que ha supuesto un impulso fundamental del deporte paralimpico espanol y ha posibilitado la preparacion e importantes resultados de nuestros deportistas paralimpicos en los juegos de atenas 2004 turin 2006 pekin 2008 vancouver 2010 y londres 2012 su trabajo al frente de este organismo le ha hecho merecedor de la distincion de la real orden del merito deportivo en la categoria de medalla de oro entregada por sus majestades los reyes en abril de 2009 afiliado a la once en 1977 su labor dentro de la entidad siempre ha estado dirigido a la lucha por la plena integracion de las personas con discapacidad en 1988 comienza su labor directiva al frente del negociado de deportes de la once continua su labor al frente de la once en alicante comunidad valenciana y cataluna en el ano 2000 es nombrado director general de la once y en 2003 es elegido presidente de la once y su fundacion asimismo es vicepresidente del comite espanol de representantes de personas con discapacidad cermi
pag 328 espido freire pg 88 nacio en bilbao en 1974 escritora y colaboradora habitual en medios de comunicacion estudio musica y se licencio en filologia inglesa por la universidad de deusto donde obtuvo el diploma en edicion y publicacion de textos es la ganadora de menor edad en la historia del premio planeta compagina su labor de escritora con la traduccion preocupada por la ensenanza ha elaborado un metodo pedagogico que pone en practica a traves de su empresa e f www emasefe com imparte cursos de literatura y oratoria en las principales universidades espanolas e internacionales y formacion para empresarios espido freire es considerada una de las voces mas vanguardistas de la narrativa espanola prolifica en su creacion literaria ha escrito siete novelas seis ensayos y varios libros de cuentos aboga por una renovacion completa del modo en el que se percibe la cultura y la pedagogia literaria con la publicacion de los ensayos mileuristas i y ii 2006 2008 muestra su preocupacion por el colectivo de jovenes que sobrevive con pocos medios en la sociedad actual en su ultimo ensayo los malos del cuento 2013 ha sabido aplicar su extenso conocimiento de los cuentos tradicionales a la estructura social imperante fernando galvan reula pg 98 rector de la universidad de alcala de henares es catedratico de filologia inglesa experto en literatura medieval y renacentista narrativa inglesa y traduccion es doctor honoris causa en letras por las universidades de glasgow la nacional autonoma de nicaragua en leon y la nacional de villarrica del espiritu santo paraguay ha recibido otras distinciones de instituciones academicas europeas y americanas como visiting scholar en la universidad de harvard miembro de la iaupe international association of university professors of english corresponding fellow de the english association en el reino unido associate member de la facultad de ingles de oxford y visiting fellow del corpus christi college de dicha universidad miembro de la orden academica simon bolivar de la universidad simon bolivar de colombia y miembro honorario de la universidad de la serena chile ha sido condecorado tambien con la orden bernardo ohiggins del gobierno de chile es autor de una treintena de libros y mas de un centenar de articulos de su especialidad
indice biografico tendencias 2014 pag 329 enrique garcia candelas pg 110 diplomado en empresas por insead y la universidad complutense de madrid inicio su carrera profesional en el banco santander en 1975 seis anos despues ya era director de organizacion siendo posteriormente director territorial en castilla centro aragon andalucia y madrid en 1989 es nombrado subdirector general adjunto y en 1993 se convierte en subdirector general desde 1999 es director general y miembro de la comision directiva asumiendo la direccion de la division de banca comercial espana hasta junio de 2013 fecha en la que pasa a ser el responsable de santander espana agrupando a mas de 4000 oficinas y 20000 profesionales en la actualidad es a su vez miembro del consejo de administracion del portal universia s a y vicepresidente de open bank juan vicente herrera campo pg 120 nacio en burgos el 23 de enero de 1956 es licenciado en derecho por la universidad de navarra hasta junio de 1992 ejerce la abogacia y a partir de ese momento desempena su primer cargo publico como secretario general de la consejeria de economia y hacienda de la junta de castilla y leon hasta marzo de 1995 en el ambito parlamentario regional fue elegido procurador por la provincia de burgos desde la iv legislatura y fue nombrado portavoz del grupo parlamentario popular en el legislativo regional desde el 7 de julio de 1995 hasta el 19 de marzo de 2001 momento este en el que toma posesion como presidente de la junta de castilla y leon asi mismo desempeno la responsabilidad de presidir el partido popular de burgos al ser elegido en el congreso provincial del 21 de noviembre de 1993 y repitio en los dos congresos posteriores de 1996 y 2000 desde el 29 de abril de 2002 es presidente del partido popular de castilla y leon es miembro titular del comite de las regiones de la union europea desde 2001 ostenta en la actualidad dentro del citado organo la presidencia del intergrupo sobre el futuro de la industria del automovil donde tambien es miembro de la mesa de este comite y de las comisiones nat y ecos en la actualidad es presidente de la junta de castilla y leon cargo que ocupa desde hace tres legislaturas
pag 330 antonio lopez pg 134 nacio en 1936 en tomelloso ciudad real de familia de agricultores su tio antonio lopez torres fue quien le animo a dedicarse a la pintura viendo el talento de su sobrino y quien le dio las primeras lecciones en 1949 ingreso en la escuela de bellas artes de san fernando de madrid al acabar sus estudios viaja a italia becado por el ministerio de educacion nacional entre 1964 y 1969 imparte sus ensenanzas como profesor encargado de la catedra de preparatorio de colorido en la escuela de bellas artes de san fernando pinta con gran lentitud de forma meditada buscando la esencia del objeto representado sus cuadros se desarrollan a lo largo de varios anos retocandolos en infinidad de ocasiones hasta que los considera definitivamente acabados antonio lopez expresa asi su forma de pintar una obra nunca se acaba sino que se llega al limite de las propias posibilidades o cuando estas pintando por ejemplo una calle lo que estas viendo es tan extraordinariamente impresionante que a mi desde luego me cuesta muchisimo trasladar una parte de aquello eso es lo que me hace tardar tanto yo no puedo resolver todo ese espectaculo con rapidez su creacion abarca desde lo pictorico hasta lo escultorico sus esculturas son de gran verismo como hombre y mujer antonio lopez es uno de los representantes del realismo contemporaneo espanol su obra se caracteriza por un sentido investigador de la realidad y esta considerado como el padre de la escuela hiperrealista madrilena su estilo ha influido en numerosos artistas como toral o villasenor francisco javier lacalle pg 126 nacio en burgos en 1969 es licenciado en derecho y diploma de estudios avanzados por la universidad de burgos es abogado colegiado del ilmo colegio de abogados de burgos y titulado en practica juridica en derecho urbanistico en mayo de 2011 fue elegido alcalde de la ciudad de burgos desde junio de 2003 hasta mayo de 2011 ha sido primer teniente de alcalde y portavoz del ayuntamiento de burgos otros cargos publicos que ha ocupado han sido miembro de la comision de urbanismo de la federacion espanola de municipios y provincias director general de la junta de castilla y leon entre 1999 y 2003 secretario general de la red espanola de albergues juveniles reaj 2001 2003 y concejal de juventud del ayuntamiento hasta 1999 fue coordinador electoral del pp de castilla y leon y presidente provincial de nuevas generaciones en la actualidad es secretario general del pp de burgos
indice biografico tendencias 2014 pag 331 candido mendez pg 144 nacio en badajoz en enero de 1952 trasladandose su familia a jaen en 1956 es ingeniero tecnico industrial especializado en quimica afiliado a ugt en 1970 comenzo su actividad sindical en la federacion de construccion en jaen en 1978 paso a ser miembro de la comision ejecutiva provincial como secretario de accion reivindicativa primero y posteriormente en 1980 como secretario general de ugtjaen en el 3 er congreso regional de ugt andalucia celebrado en 1986 fue elegido secretario general cargo que fue ratificado en 1990 en el 4 º congreso regional ha sido diputado socialista en el parlamento espanol desde 1980 hasta 1986 y parlamentario andaluz desde 1986 hasta finales de 1987 fecha en la que dimitio candido mendez es secretario general de ugt desde el 36 º congreso confederal celebrado en abril de 1994 y vicepresidente de la confederacion europea de sindicatos de la que ha sido presidente durante cuatro anos de mayo de 2003 a mayo de 2007 ademas forma parte del consejo general mundial de la confederacion sindical internacional csi desde su congreso constituyente celebrado en viena del 1 al 3 de noviembre de 2006 en el ano 2004 recibe la medalla de oro de andalucia y desde junio de 2008 es miembro de la real academia de ciencias sociales y del medio ambiente de andalucia entre sus numerosos premios y reconocimientos hay que destacar el premio principe de asturias de las artes su nombramiento como miembro de numero de la madrilena real academia de san fernando una exposicion antologica en el museo reina sofia el premio velazquez de artes plasticas en 2008 el museo de bellas artes de boston le dedico una exposicion monografica ademas su obra madrid desde torres blancas alcanzo en una subasta de christies de londres 1918000 la mayor cantidad pagada hasta ese momento por una obra de un artista espanol vivo el museo thyssen bornemisza y el museo de bellas artes de bilbao igualmente le dedicaron sendas exposiciones en 2012 la asociacion de municipios del campo de calatrava le otorgo el premio raimundo de fitero en 2013 la fundacion ag fitel le concedio el premio anastasio de gracia
pag 332 inmaculada montalban huertas pg 164 magistrada del tribunal superior de justicia de andalucia ingreso en la carrera judicial por oposicion en 1985 desde ese momento ha trabajado en varios organos judiciales en la jurisdiccion penal civil y contenciosa administrativa en el periodo 2008 2013 ha sido vocal del consejo general del poder judicial donde ha ocupado las presidencias del observatorio contra la violencia domestica y de genero ovdyg y de la comision de igualdad durante su presidencia el observatorio ha sido reconocido internacionalmente como un ejemplo de buenas practicas y ha sido reconocido legalmente por la ley organica 4 2013 de reforma del consejo general del poder judicial como presidenta de la comision de igualdad ha promovido tres publicaciones con el resultado de analisis de sentencias para determinar la aplicacion de la ley de igualdad 3 20e07 desde 2002 formaba parte del comite de expertos de vg del cgpj materia en la que ha estado comprometida desde los inicios de su carrera profesional esto le ha llevado a colaborar con la agencia espanola de cooperacion internacional en numerosos paises ha participado en el diseno de los observatorios contra la violencia de genero de panama 2007 y nicaragua 2014 es una de las grandes expertas internacionales con la que cuenta espana manuel menendez pg 152 es licenciado en economia y en administracion de empresas doctor en ciencias economicas por la universidad de oviedo catedratico en el departamento de administracion de empresas y contabilidad de esta universidad ha dirigido varias tesis doctorales desarrollando trabajos de investigacion y participando en numerosos cursos y seminarios como ponente siendo sus principales lineas de investigacion la eficiencia de las entidades de credito el control de gestion en empresas descentralizadas y las empresas en sectores de economia regulada ademas es autor de varios libros y articulos tecnicos sobre las citadas areas ha sido presidente del banco de castilla la mancha entidad que se integra en el grupo liberbank y fue miembro de los consejos de administracion de cecabank enagas y edp renewables europe en la actualidad es presidente y consejero delegado de liberbank entidad financiera constituida por integracion de los negocios financieros que pertenecian a cajastur caja de extremadura caja cantabria y banco de castilla la mancha tambien es presidente de cajastur es vocal del consejo de administracion de ceca en representacion del grupo liberbank presidente de hidroelectrica del cantabrico y de naturgas energia y vocal del consejo de administracion de edp renovaveis asi como de la junta directiva de unesa
indice biografico tendencias 2014 pag 333 jaime munoz delgado y diaz del rio pg 172 nacio en las palmas de gran canaria el 11 de julio de 1952 ingreso en la armada en el ano 1971 siendo promovido al empleo de alferez de navio el 16 de julio de 1976 ascendio a teniente de navio en 1979 a capitan de corbeta en 1989 a capitan de fragata en 1996 y a capitan de navio en noviembre de 2001 en octubre del ano 2005 fue promovido a contralmirante y a vicealmirante en julio del ano 2008 en enero de 2012 ascendio al empleo de almirante entre sus destinos embarcado destacan las fragatas andalucia y vicente yanez pinzon los submarinos marsopa tonina siroco y narval fue segundo comandante del submarino galerna y de la corbeta vencedora donde participo en la guerra del golfo de enero a mayo de 1991 ha sido comandante del patrullero bergantin del submarino siroco donde fue desplegado en la operacion sharp guard en el adriatico de capitan de fragata ha mandado el buque de desembarco hernan cortes donde tambien participo en numerosas misiones de paz fue nombrado jefe de la flotilla base y escuela de submarinos en abril de 2004 y permanecio en ese destino hasta su ascenso a contralmirante en octubre de 2005 entre sus destinos en tierra destacan el estado mayor de la flotilla de submarinos estado mayor del mando operativo naval y jefe de la seccion de doctrina de la direccion de doctrina y planes de personal la actual direccion de personal desde su ascenso al almirantazgo ha desempenado en el de contralmirante el puesto de jefe del organo auxiliar de la jefatura del apoyo logistico como vicealmirante desempeno los cargos de director de mantenimiento de la jefatura del apoyo logistico y almirante jefe del arsenal de cartagena como almirante ha desempenado el cargo de almirante jefe del apoyo logistico de la armada hasta el 27 de julio de 2012 fecha en la que fue nombrado almirante jefe de estado mayor de la armada ha publicado innumerables articulos sobre este campo tanto en periodicos y revistas andaluzas y nacionales asi como en publicaciones especializadas ha recibido numerosos premios por su trayectoria y trabajo en favor de la igualdad y contra la violencia de genero entre ellos la medalla de andalucia y el premio al mejor trabajo de investigacion rafael martinez emperador en 2003
pag 334 florentino perez pg 188 actualmente presidente del grupo acs actividades de construccion y servicios es ingeniero de caminos canales y puertos el grupo acs desarrolla sus actividades en el sector industrial y de la construccion entre otros mediante empresas como dragados y construcciones tecasa vias y construcciones cobra semi imes dragados off shore con gran peso en cada uno de los sectores en que operan igualmente el grupo participa en otras empresas espanolas como iberdrola y extranjeras como hochtief todo esto se inicia en los anos ochenta con una empresa modesta por su tamano pero importante en su sector de la construccion ocisa para posteriormente mediante fusiones y compras de otras empresas llegar al grupo que actualmente configura florentino perez fue elegido concejal para el ayuntamiento de madrid por ucd en las primeras elecciones democraticas pasando por diferentes puestos de la administracion como director general de infraestructuras de transporte del ministerio de transportes y presidente del iryda entre otros evidentemente es de dominio publico sus aficiones deportivas y la actividad que en relacion con ellas realiza actualmente ana pastor pg 182 nacio en madrid en 1977 dirige y presenta actualmente el programa el objetivo de la sexta y frente a frente en cnn tras su paso por tve y la cadena ser pastor ha entrevistado a los principales dirigentes politicos de espana y tambien lideres internacionales del ambito politico deportivo y cultural entre ellos el presidente de iran mahmud ahmadineyad el presidente de israel shimon peres el ex primer ministro britanico tony blair o los ex presidentes espanoles felipe gonzalez jose maria aznar y jose luis rodriguez zapatero ademas ha entrevistado al numero 1 del tenis mundial rafa nadal al jugador pau gasol y los actores y actrices morgan freeman emma thompson y antonio banderas pastor ha recibido en estos anos varios galardones por su trabajo como el premio iris de la academia de television a la mejor presentadora en 2012 el premio emilio castelar premio pasion de los criticos del festval premio protagonistas de luis del olmo el de la universidad ramon llull y el premio de la fundacion anastasio de gracia ag fitel 2012 entre otros
indice biografico tendencias 2014 pag 335 josep pique pg 200 es licenciado y doctor en ciencias economicas y empresariales con premio extraordinario y sobresaliente cum laude respectivamente por la universidad de barcelona y licenciado en derecho por dicha universidad su dilatada carrera profesional le ha llevado a ocupar los siguientes puestos y cargos profesor titular de teoria economica economista titular del servicio de estudios de la caixa director general de industria de la generalitat de catalunya consejero y director general de estrategia corporativa de ercros consejero delegado del area industrial del grupo ercros presidente ejecutivo del grupo ercros presidente y consejero de empresas filiales del grupo erkymia fyse fertiberia y rio tinto minera entre otras vocal vicepresidente y presidente del circulo de economia y presidente vueling airlines asi mismo cuenta con una larga trayectoria politica habiendo ocupado los cargos de ministro de industria y energia ministro portavoz del gobierno ministro de asuntos exteriores ministro de ciencia y tecnologia presidente del partido popular de catalunya diputado al congreso presidente del grupo parlamentario popular en el parlament de catalunya y senador abandona la actividad politica en 2007 en la actualidad es vicepresidente y consejero delegado del grupo ohl consejero del grupo villar mir miembro del consejo airbus group miembro del consejo asesor en espana del grupo volkswagen vw seat audi presidente del foro y la fundacion espana japon y presidente honorario de la camara de comercio espana corea alfredo perez rubalcaba pg 192 doctor en ciencias quimicas ha sido profesor titular de quimica organica por la universidad complutense de madrid y ha trabajado en las universidades de constanza alemania y montpellier francia ha desempenado una amplia lista de cargos oficiales como director del gabinete tecnico de la secretaria de estado de universidades e investigacion director general de ensenanzas y secretario general de educacion secretario de estado de educacion ministro de educacion y ciencia o ministro de la presidencia en el ultimo gobierno del psoe ha sido ministro del interior y vicepresidente primero y portavoz del gobierno ademas ha sido diputado a cortes generales por toledo madrid cantabria y cadiz en la actualidad es secretario general del psoe
pag 336 francisco jose riberas mera pg 224 nacio en madrid el 1 de junio de 1964 es licenciado en derecho y licenciado en ciencias economicas y empresariales por la universidad pontificia de comillas icade e 3 en 1989 inicio su carrera profesional en el grupo gonvarri en el area de control de gestion para posteriormente asumir las funciones de director de desarrollo corporativo y consejero delegado en 1997 promovio la construccion de gestamp automocion asumiendo el cargo de consejero delegado de la misma desde su inicio en 1998 a raiz del proceso de privatizacion de aceralia corporacion siderurgica se incorporo a su consejo de administracion posicion que mantuvo hasta la integracion de dicha compania en el grupo arcelor en la actualidad ocupa los cargos de presidente del holding familiar corporacion gestamp y de gestamp automocion y es miembro de los consejos de administracion de gonvarri industrial cie automotive acek inmobiliaria y de diferentes sociedades participadas por corporacion gestamp victor renes ayala pg 212 sociologo ha sido responsable del servicio de estudios de caritas espanola de la que actualmente es colaborador y de la fundacion foessa de la que sigue siendo miembro de su comite tecnico ha coordinado los informes de caritas sobre las condiciones de vida de la poblacion bajo el umbral de la pobreza y ha participado en los informes foessa sobre la situacion social de espana siendo el coordinador del vi informe sobre exclusion y desarrollo social en espana ha participado en diversas redes del tercer sector de accion social como la plataforma de voluntariado y la red de lucha contra la pobreza eapn actualmente es director de la revista espanola del tercer sector
indice biografico tendencias 2014 pag 337 carlos romero gonzalez pg 230 nacio en reinosa cantabria experto sociolaboral por la uned es secretario general de mca ugt federacion de industria desde octubre de 2013 ingreso en ugt en 1977 y desde 1980 ha desempenado diferentes cargos dentro de la organizacion comenzando como miembro de comite de empresa de cenemesa abb compatibilizado con la secretaria general de la union comarcal de campoo de ugt en 1992 fue elegido secretario general de ugt metal en cantabria pasando a formar parte de la comision ejecutiva federal en 1994 tras la fusion de ugt metal y femca ugt en 1998 ocupo los cargos de secretario federal y secretario de politica sindical y sectorial en la nueva federacion mca ugt ostenta la vicepresidencia en las fundaciones fundacion laboral de la construccion fundacion cema fundacion laboral de la madera y el mueble y fundacion del metal para la formacion cualificacion y el empleo es miembro del comite ejecutivo de industriall europa de la federacion europea de trabajadores de la construccion y la madera fetcm y del comite mundial de la internacional de la construccion y la madera icm santos miguel ruesga benito pg 240 nacio en burgos en 1953 doctor en ciencias economicas por la universidad autonoma de madrid en donde en la actualidad ejerce como catedratico de economia aplicada ha impartido docencia en numerosas universidades y otros centros academicos espanoles y extranjeros california unam stanford lima erasmus y de sao paulo etc economista consultor de diversas instituciones nacionales y extranjeras especializado en economia laboral y economia latinoamericana e investigador de la ciencia economica se ha especializado en el estudio de las relaciones laborales y de la economia informal ha sido miembro de la comision de expertos para el dialogo social en espana que ha elaborado un informe sobre la situacion del mercado de trabajo en espana 2006 y consejero del consejo economico y social de espana entre 2000 y 2007 miembro del comite de expertos sobre el factor de sostenibilidad del sistema publico de pensiones 2013 es miembro activo de diversas asociaciones profesionales internacionales european association of labour economists european association for comparatives studies sociedad de economia mundial
pag 338 guy ryder pg 254 nacio en liverpool en 1956 y fue educado en las universidades de cambridge y liverpool comenzo su carrera en el departamento internacional del trade union congress en londres en 1985 se traslado a ginebra como secretario de la seccion industrial federacion internacional de empleados tecnicos y profesionales fiet en 1998 fue nombrado director adjunto de la oficina en ginebra de la confederacion internacional de organizaciones sindicales libres en 1993 se convirtio en el director de la misma oficina en 1998 ingreso en la oficina internacional del trabajo oit como director de la oficina de actividades para los trabajadores en 1999 fue nombrado director del gabinete del director general en febrero de 2002 se traslado a bruselas como secretario general de la confederacion internacional de organizaciones sindicales libres ciosl al poco tiempo fue nombrado secretario general de la confederacion sindical internacional csi en septiembre de 2010 regreso a ginebra como director ejecutivo del departamento de normas y principios y derechos fundamentales en el trabajo desde entonces ha estado a cargo de supervisar el control de la aplicacion de los convenios y recomendaciones de la oit el director general le encomendo liderar una serie de misiones de alto nivel a diversos estados miembros de la oit para abordar distintas cuestiones relacionadas con las normas podemos citar por ejemplo misiones en bahrein colombia fiji georgia grecia myanmar y swazilandia tambien se responsabilizo del trabajo de la oficina para completar con exito la reforma del consejo de administracion de la oit que entraria en vigor en noviembre de 2011 desde el 1 de octubre de 2012 es director general de la oit society for advance of socioeconomy y del comite ejecutivo de la society for advance of socioeconomy ha representado al ministerio de educacion espanol en el high council del european university institute florencia y fue vicerrector de relaciones institucionales de la universidad internacional menendez pelayo ha sido miembro de la comision de expertos para el dialogo social en espana que ha elaborado un informe sobre la situacion del mercado de trabajo en espana consejero del consejo economico y social de espana y miembro del comite de expertos sobre el factor de sostenibilidad del sistema publico de pensiones en 2013 es autor de varios libros sobre economia laboral y de economia latinoamericana asi como ha publicado numerosos articulos en revistas especializadas
indice biografico tendencias 2014 pag 339 carlos suarez nieto pg 264 nacio en sama de langreo asturias es licenciado en medicina por la universidad de valladolid realizo la especialidad de otorrinolaringologia en el hospital la paz de madrid es jefe del servicio de otorrinolaringologia del hospital central de asturias de oviedo y catedratico de la universidad de oviedo ha dirigido 30 tesis doctorales y editado 15 libros ha escrito 152 capitulos de libros nacionales y extranjeros asi como 211 articulos en revistas nacionales y 252 en revistas internacionales indizadas en el sci ha participado como investigador principal en 33 proyectos competitivos subvencionados ha impartido mas de 500 conferencias y participaciones en mesas redondas de las que mas de 200 han sido en el extranjero entre los premios recibidos destaca el honor award de la american academy of otolaryngology head and neck surgery asi como la medalla de plata de asturias en 2006 academico de numero de la real academia de medicina y cirugia de asturias asi como visiting professor de las universidades de oklahoma johns hopkins y pittsburgh eeuu ha realizado una estancia de un ano como research fellow en el department of head and neck surgery de la ucla universidad de california los angeles y otra de 4 meses como visiting fellowship en la university of pittsburgh ha sido presidente de la sociedad espanola de otorrinolaringologia y director del instituto universitario de oncologia del principado de asturias actualmente es presidente de la comision nacional de otorrinolaringologia y de la sociedad espanola de base de craneo javier suarez pandiello pg 274 nacio en gijon asturias es licenciado en ciencias economicas y catedratico de hacienda publica de la universidad de oviedo en el ambito academico se ha especializado en federalismo fiscal y haciendas territoriales ha publicado nueve libros y una centena de articulos en revistas academicas y capitulos en libros colectivos en el ambito profesional ha asesorado en materias de financiacion territorial a diversos gobiernos regionales y locales ha formado parte de varias comisiones nacionales constituidas para el estudio y la realizacion de propuestas de reforma de la financiacion local la ultima en 2007 como director y forma parte del panel de expertos del fiscal affairs department fad del fondo monetario internacional para el que ha trabajado en misiones en bolivia y el salvador ademas es miembro de los consejos de administracion de cajastur en representacion del principado de asturias y de caser en representacion de cajastur
pag 340 gonzalo urquijo pg 286 nacio en 1961 es licenciado en ciencias economicas y politicas por la universidad de yale y titular de un master mba por el instituto de empresa de madrid entre 1984 y 1992 desempeno diversas funciones en citibank y en credit agricole en 1992 se incorpora al grupo aristrain ocupando los puestos de director financiero y consejero director general en 1997 asume las funciones de director general financiero del grupo aceralia cargo que ocupo hasta la creacion de arcelor siendo entonces nombrado director de la unidad operativa sur del sector de productos planos y consejero director general de aceralia grupo arcelor en abril de 2004 es nombrado miembro de la direccion general del grupo arcelor como responsable del sector de distribucion transformacion y trading en julio de 2006 tras la opa lanzada por mittal steel a arcelor accede a la direccion general de arcelormittal siendo responsable de los sectores de productos largos acero inoxidable tubos china responsabilidad corporativa y la fundacion arcelor en junio de 2010 es nombrado presidente del consejo de administracion de arcelormittal espana en mayo de 2011 asume la responsabilidad de las areas de asia africa y cei acis excluidas china e india arcelormittal distribution solutions amds productos tubulares responsabilidad corporativa y presidente del comite de asignacion de inversiones en la actualidad es tambien presidente de unesid union de empresas siderurgicas miembro de la junta directiva de la ceoe miembro del patronato y de la comision ejecutiva de la fundacion principe de asturias y miembro del consejo de administracion de fertiberia ha sido decano de la facultad de ciencias economicas y empresariales de la universidad de oviedo y vicedecano de su facultad de derecho asi como subdirector del departamento de economia de la mencionada universidad entre abril de 2008 y 2012 fue editor ejecutivo de la revista academica hacienda publica espanola review of public economics
indice biografico tendencias 2014 pag 341 jose antonio zarzalejos nieto pg 310 nacio en bilbao en 1954 es licenciado en derecho por la universidad de deusto y periodista fue letrado de la diputacion foral de vizcaya 1978 1989 simultaneando su profesion juridica con el ejercicio del periodismo de opinion en el el correo espanol el pueblo vasco del que fue director 1990 1998 en 1998 y hasta 1999 fue director editorial del grupo correo y en septiembre de ese ano director de abc hasta septiembre de 2004 cuando paso a desempenar la secretaria general de la compania regresando a la direccion de abc entre diciembre de 2005 a febrero de 2008 tras su salida del diario desempeno la direccion general de espana de la multinacional de consultoria de comunicacion llorente cuenca s l en la actualidad colabora con la vanguardia y el confidencial com y la cadena ser ha sido galardonado con el premio de la federacion de las asociaciones de la prensa de espana fape el godo de periodismo el luca de tena el mariano de cavia y en el ano 2013 con el rodriguez santamaria a toda una vida periodistica otorgado por la asociacion de la prensa de madrid en 2004 fue condecorado por el gobierno frances con la orden de la legion de honor ha publicado cuatro libros pais vasco cronicas de un analista politico 1989 contra la secesion vasca 2005 la destitucion historia de un periodismo imposible 2010 y la sonrisa de julia roberts zapatero y su epoca mayo de 2011 yolanda valdeolivas garcia pg 298 doctora en derecho y catedratica de derecho del trabajo y de la seguridad social de la universidad autonoma de madrid autora de diversas monografias sobre cuestiones relativas al derecho del trabajo y derecho de la seguridad social y de numerosos articulos doctrinales comentarios jurisprudenciales traducciones y recensiones publicados en revistas especializadas ha impartido igualmente un abundante numero de conferencias sobre diversos temas de la disciplina habiendo participado asimismo en multitud de cursos mesas redondas o seminarios dirigiendo y coordinando diversos titulos oficiales o propios de universidad es colaboradora docente habitual de masteres de reconocido prestigio dentro y fuera de la uam asi mismo ha integrado comisiones de expertos para la realizacion de informes a peticion de diversas instancias publicas y privadas ademas ha desempenado diversos cargos academicos dentro de la uam y forma parte de varios consejos editoriales de revistas especializadas al tiempo que es evaluadora de diversas agencias de acreditacion y valoracion de proyectos de investigacion es mediadora del servicio interconfederal de mediacion y arbitraje sima
pag 342 bernardo perez pg 6 20 y 320 nacio en madrid en 1956 comienza su actividad en prensa en la revista personas y el socialista en 1975 un ano despues en 1976 forma parte del equipo fundacional del diario el pais donde continua hasta hoy su labor profesional como redactor grafi co de el pais ha cubierto todas las areas de la informacion desde los principales acontecimientos de la transicion espanola a confl ictos internacionales como los de oriente medio africa centroamerica urss golpe de estado oriente y los balcanes o acontecimientos deportivos como el rally paris dakar o juegos olimpicos al mismo tiempo va realizando una serie de reportajes sobre el mundo arabe con juan goytisolo y maruja torres con esta ultima tambien recorrio toda america y parte de europa para el pais semanal donde ademas ha publicado retratos de todo tipo de personalidades jefes de estado mundo de la cultura y espectaculos politicos y fi nancieros acontecimientos deportivos como los mundiales de futbol y los juegos olimpicos de 2000 durante los ultimos anos ha compaginado su trabajo como fotografo con labores de edicion grafi ca en el diario y suplementos asi como tareas de coordinacion de la seccion de fotografia de la que actualmente es subjefe en la actualidad se ocupa especialmente de la edicion grafi ca del fi n de semana en el pais sus ultimas coberturas internacionales destacables son la serie de reportajes los agujeros negros del planeta y el comienzo de la guerra en libia ha publicado fotografias en medios de todo el mundo a destacar the times the new york times time news week frankfurter algemaine stern liberation y wall street jounal fue unos de los 25 fotografos espanoles seleccionados en 1987 para el proyecto un dia en la vida de espana ha participado entre otros en los siguientes libros y exposiciones 75 years of leica photography editado por leica en 1990 259 imagenes fotografia actual en espana editado por el ministerio de cultura en 1984 cuatro direcciones de fotografia contemporanea espanola 1970 1990 editado por el centro de arte reina sofia en 1990 galicia a pie de foto aires 25 anos despues memoria grafi ca de una transicion enciclopedia summa artis y fotografia espanola ha realizado exposiciones individuales en fotocentro y en el colegio de arquitectos de andalucia oriental en 1999 crea fotoforum net pagina web pionera dedicada a la fotografia espanola que sigue acumulando millones de visitas fundo y participa actualmente en aquamobile empresa que ha disenado clic2c un sistema de reconocimiento de marcas de agua digitales para dispositivos moviles que convierte las fotografias en vinculos interactivos y las conecta a internet el proyecto ha recibido premios nacionales e internacionales de gran importancia como el de creacion de empresas de base tecnologica de la universidad politecnica de madrid premio neti al mejor proyecto de nuevas tecnologias de la informacion concedido por el instituto de empresa y en 2009 el global red herring que antes ha sido concedido a empresas lideres como google yahoo o youtube ha sido profesor del master de efti en reportaje internacional y fotoperiodismo diario y ha impartido cursos en el ceu san pablo
indice biografi co tendencias 2014 pag 343
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